Решение Томского УФАС России от 18.11.2005 г № 32
О рассмотрении дел по признакам нарушения законодательства о рекламе
Комиссия Томского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председателя комиссии Бутенко И.В.;
членов комиссии: Кирсанова Д.А., Мальцева М.А.,
рассмотрев дело N 32 по признакам нарушения п. 2 ст. 33 ФЗ "О рекламе" ЗАО "ТВ-2", установила:
В г. Томске на телеканале "ТВ-2" в течение 5-8 ноября 2005 года транслировался рекламный видеоролик воды "Russian Forum". Рекламораспространителем является ЗАО "ТВ-2" (г. Томск, ул. Елизаровых, 51а).
В содержании рекламы присутствует изображение стеклянной бутылки, характерной для бутылки, используемой для розлива одноименной водки. На этикетке данной бутылки применяется товарный знак "Russian Forum", используемый для индивидуализации, в том числе водки "Russian Forum". Композиционное и цветовое оформление бутылки, изображенной в рекламе, тождественно оформлению бутылки водки "Russian Forum", широко представленной в продаже.
Основной содержательный акцент данной рекламы заключается в демонстрации товарного знака "Russian Forum", служащего для индивидуализации водки "Russian Forum", широко представленной в продаже. Поскольку в рекламе внимание потребителя фиксируется на товарном знаке "Russian Forum", именно на нем лежит основная смысловая нагрузка. Товарный знак формирует и поддерживает интерес ко всем товарам, на которых он применяется. Следовательно, в рекламе товарный знак "Russian Forum" призван формировать и поддерживать интерес потребителей, в том числе к водке "Russian Forum".
Восприятие потребителями рекламы товарного знака в качестве рекламы конкретного товара зависит от знакомства потребителя с товарами, выпускаемыми под данным знаком. Водка "Russian Forum" широко представлена в продаже и известна потребителю в отличие от воды "Russian Forum", которая в широкой продаже представлена не была. В связи с чем реклама воды "Russian Forum" вызывает прочные ассоциативные связи с водкой "Russian Forum".
Согласно пункту 16 Письма Президиума ВАС N 37 от 25.12.1998 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе" информация, очевидно, ассоциирующаяся у потребителя с определенным товаром, рассматривается как реклама этого товара.
Таким образом, реклама воды "Russian Forum", транслировавшаяся ЗАО "ТВ-2" на телеканале "ТВ-2", также призвана формировать, поддерживать интерес и способствовать реализации водки "Russian Forum" и является рекламой водки "Russian Forum".
В соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона "О рекламе" реклама алкогольных напитков в телепрограммах не допускается.
Таким образом, указанная реклама водки "Russian Forum", распространявшаяся на телеканале "ТВ-2", нарушает требования п. 2 ст. 33 ФЗ "О рекламе" и в силу статьи 2 Федерального закона "О рекламе" является ненадлежащей.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 18.07.1995 N 108-ФЗ "О рекламе" рекламораспространитель несет ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе в части, касающейся времени, места и средств размещения рекламы.
На заседании комиссии представитель ЗАО "ТВ-2" нарушение законодательства о рекламе не признал и пояснил, что ЗАО "ТВ-2" приняло решение о размещении рекламы водки "Russian Forum" на основании представленных рекламодателем ООО "Томь Экстра" документов, из которых был сделан вывод о том, что это реклама воды.
В соответствии с вышеизложенным, на основании представленных в комиссию документов комиссией сделан вывод, что нарушителем по данному делу является рекламораспространитель ЗАО "ТВ-2".
Руководствуясь п. 1 ст. 26 ФЗ "О рекламе" и в соответствии с п. 3.9 Порядка рассмотрения дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, комиссия решила:
1.Признать ненадлежащей размещавшуюся на телеканале "ТВ-2" рекламу воды "Russian Forum", формирующую и поддерживающую интерес потребителей к водке "Russian Forum", поскольку в ней нарушены требования п. 2 ст. 33 Федерального закона "О рекламе".
2.Выдать ЗАО "ТВ-2" предписание о прекращении нарушений п. 2 ст. 33 ФЗ "О рекламе".
Решение может быть обжаловано в арбитражном суде в порядке, предусмотренном ст. 198 АПК РФ.
Председатель комиссии
И.В.БУТЕНКО