Постановление Государственной Думы Томской области от 30.05.2002 № 181

О Законе Томской области "Об утверждении областной целевой программы "Развитие единой образовательной информационной среды в Томской области (2002-2005 годы)"

                         ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
                            ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕот 30.05.2002г.               N 181г.ТомскО  Законе  Томской  области"Об  утверждении  областнойцелевой программы "Развитиеединой      образовательнойинформационной    среды   вТомской   области    (2002-2005 годы)"
       Рассмотрев  проект  закона  Томской  области  "Об  утвержденииобластной   целевой   программы  "Развитие  единой  образовательнойинформационной   среды   в   Томской   области  (2002-2005  годы)",представленный   в   порядке   реализации   права   законодательнойинициативы Главой Администрации (Губернатором) Томской области,
          Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1.  Принять  Закон  Томской  области "Об утверждении областнойцелевой  программы  "Развитие единой образовательной информационнойсреды в Томской области (2002 - 2005 годы)" согласно приложению.
       2.    Направить    настоящий    Закон    Главе   Администрации(Губернатору) Томской области для подписания и опубликования.
        Председатель Государственной Думы          Б.А.МальцевПриложениек постановлениюГосударственной ДумыТомской областиот 30.05.2002г. N 181
                         ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
     "Об утверждении областной целевой программы "Развитие единойобразовательной информационной среды в Томской области (2002- 2005
                                годы)"
       Статья  1.  Утвердить  областную  целевую  программу "Развитиеединой  образовательной  информационной  среды  в  Томской  области(2002 - 2005 годы)" согласно приложению.
       Статья   2.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  егоофициального опубликования.
        Глава Администрации (Губернатор)          В.М.КрессПриложение к Закону Томской области"Об утверждении областной целевойпрограммы "Развитие единойобразовательной информационнойсреды в Томской области(2002-2005 годы)"
                      ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
    "РАЗВИТИЕ ЕДИНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СРЕДЫ В ТОМСКОЙ
                       ОБЛАСТИ (2002-2005 ГОДЫ)"Томск 2002
                                 ПАСПОРТ
       областной целевой программы "Развитие единой образовательной
         информационной среды в Томской области (2002-2005 годы)"
       Наименование   Программы   -   областная   целевая   программа"Развитие   единой  образовательной  информационной  среды  Томскойобласти (2002-2005 годы)".
       Основание  -  распоряжение Правительства Томской области N18-Рот 25.01. 2002 г.Государственный заказчик     -     Управление    образованияАдминистрации Томской области.Основные разработчики - Управление образования АдминистрацииТомской области, Региональный центр развития образования.
       Исполнители  -  отдел  информационных технологий Региональногоцентра   развития  образования  (ОИТ  РЦРО),  Центр  информационныхтехнологий  Института повышения квалификации работников образования(ЦИТ  ИПКРО),  Региональный центр Федерации Интернетобразование (РЦФИО)  и  организации,  определяемые на конкурсной основе в порядке,установленном   Федеральным  законом  "О  конкурсах  на  размещениезаказов,  на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд".
       Цели   Программы   -   создание   в   Томской  области  единойобразовательной информационной среды, обеспечивающей:
       расширение     инфраструктуры    информатизации    общего    идополнительного образования детей;
       обеспечение     доступа     в     Интернет     всех    среднихобщеобразовательных учреждений;
       создание   в   Томской   области   условий  для  использованиякомпьютеров   в   обучении  федеральным  и  региональным  предметамбазисного учебного плана;
       организация  дистанционного  обучения  сельских  школьников поуглубленным и расширенным программам;
       создание условий для информатизации управления образованием.
       Задачи    Программы    -    формирование    информационно    -технологической  инфрастуктуры  системы  общего  и  дополнительногообразования, включая:
       создание   региональной  системы  информационного  обеспеченияфункционирования и развития образования;
       обеспечение     образовательных     учреждений    современнымикомпьютерными классами;
       обеспечение   общеобразовательных   школ  районных  центров  игородов медиаклассами;
       обеспечение   образовательных   учреждений   общесистемными  иприкладными программными средствами;
       подключение   всех   общеобразовательных   учреждений  Томскойобласти к сети Интернет;
       разработка     и    реализация    новых    информационных    ителекоммуникационных технологий в учебном процессе, включая:
       создание   и  использование  в  учебном  процессе  современныхэлектронных учебных материалов наряду с традиционными;
       разработку  электронных  средств информационно-технологическойподдержки и развития учебного процесса;
       разработка  и  реализация  программ  повышения  квалификации ипереподготовки       педагогических,       административных       иинженерно-технических  кадров  образовательных учреждений,способныхэффективно  использовать в учебном процессе новейшие информационныетехнологии;
       разработка  и  реализация  региональной  модели информатизацииуправления образованием;
       создание    ресурсного    центра   информатизации   общего   идополнительного образования Томской области.
       Сроки и этапы - 2002-2005 годы.
       Первый   этап  -  2002  год:  поставка  аппаратно-программногообеспечения,     создание    технологических,    экономических    иорганизационных  предпосылок  для  подключения  общеобразовательныхучреждений  к  сети Интернет; организация подготовки педагогическихи  руководящих  кадров  к  работе  с информационными технологиями вобразовании.
       Второй  этап  -  2003-2004 годы: обеспечение учебных заведенийсредствами  информатизации и доступа к информационнообразовательнымресурсам;  разработка региональных электронных учебных материалов иих    экспериментальное    апробирование;    обеспечение   обученияфедеральным  и  региональным  учебным предметам на основе сочетаниятрадиционных  и  электронных  учебных  материалов; создание системыдистанционного  обучения  школьников  по  расширенным и углубленнымпрограммам;  создание  сети  медиаклассов; организация региональнойсистемы  информационного  обеспечения  функционирования  и развитияобразования;     повышение    квалификации    и    профессиональнаяпереподготовка       педагогических,       административных       иинженерно-технических кадров.
       Третий   этап   -   2005:   год  завершение  поставок  средствинформатизации     в     образовательные    учреждения,    созданиерегионального   ресурсного   центра   информатизации   образования;разработка   и   тиражирование   электронных   учебных  материалов,повышение    квалификации    и    профессиональная   переподготовкапедагогических,  административных  и  инженерно-технических кадров,создание  системы  открытого  образования  на  основе дистанционныхтехнологий обучения.
                         Основные направления:
       1) развитие информационных технологий:
       создание единой системы информационного обеспечения;
       разработка  и  тиражирование  региональных электронных средствподдержки и развития учебного процесса;
       организация   региональных   электронных   библиотек   учебныхматериалов и обеспечение доступа к ним;
       организация    системы    открытого    образования,    включаяинтерактивные дистанционные технологии обучения учащихся;
       организация регионального ресурсного центра информатизации;
       разработка   региональных  нормативных  документов  в  областиобразования,   открытого   образования,   включая:   информационныетехнологии   обучения   и   управления,   информационную  поддержкуобразования,  телекоммуникационные сети, системы передачи, храненияи обработки данных;
       2)  повышение  квалификации  и профессиональная переподготовкапедагогических, административных и инженерно-технических кадров:
       формирование  программ  и разработка методического обеспеченияповышения    квалификации    и    профессиональной   переподготовкипедагогических,  административных  и  инженернотехнических кадров вобласти новых информационных технологий;
       3)    оснащение    образовательных    учреждений    средствамиинформатизации:
       оснащение      образовательных      учреждений      средствамивычислительной техники, средствами телекоммуникаций;
       оснащение    образовательных    учреждений   лицензионными   исертифицированными  программными  продуктами,  предоставление услугпо их сопровождению;
       оснащение    образовательных   учреждений   специализированноймебелью для учебных кабинетов и компьютерных классов;
       4) организация системы технического обслуживания:
       создание  материально-технической базы и подготовка кадров дляцентров технического обслуживания.
       Объемы и источники финансирования.
       Всего  на  2002-2005  годы:  118,6  млн.  рублей (в ценах 2002года),  в том числе: прогнозируемые средства федерального бюджета -40,4  млн.  рублей, средства областного бюджета - 38,2 млн. рублей,прогнозируемые  средства местных бюджетов Томской области - 20 млн.рублей,  прогнозируемые  внебюджетные  средства - 20 млн. рублей (сразбивкой по годам в соответствии с таблицей 1).Таблица 1
                    Объемы и источники финансирования------------------------------------------------------------------Источник            Выделено   Финансовый год, млн. рублей
                      в 2001г.  ------------------------------
                                Всего  2002  2003  2004   2005
                                2002-
                                2005------------------------------------------------------------------Федеральный бюджет          10    40,40   8   10,80  10,8   10,8(прогноз)                                                0     0Областной бюджет             6    38,20   10   9,40  9,40   9,40Местные бюджеты (прогноз)    5     20     5     5      5     5Внебюджетные средства        5     20     5     5      5     5(прогноз)------------------------------------------------------------------
       Ожидаемые результаты:
       1)   создание   основ  единой  образовательной  информационнойсреды,   обеспечивающей   доступ  учащихся  и  преподавателей  всехсредних  общеобразовательных  учреждений  к сетевым образовательныминформационным ресурсам, в том числе:
       к   системе  современных  электронных  учебных  материалов  поосновным предметам общеобразовательной школы;
       к  материалам,  позволяющим  проведение  тестирования и оценкукачества    образования    с   использованием   специализированногопрограммного обеспечения на всей территории Томской области;
       к   материалам,   обеспечивающим   методическую   поддержку  ивозможность   непрерывного  повышения  квалификации  преподавателейобразовательных учреждений;
       к   переходу   к   системе  открытого  образования  на  основеинтерактивных дистанционных технологий обучения;
       к   созданию  для  граждан  Томской  области  с  ограниченнымивозможностями   условий,   обеспечивающих   получение  полноценногообразования,  необходимой  специальной  (коррекционной)  помощи,  атакже    социальную    адаптацию    и    реабилитацию   с   помощьюобразовательных средств;
       2)   доведение   числа   компьютеров   в   общеобразовательныхучреждениях до соотношения - 1 компьютер на 40 учащихся;
       3)  достижение  необходимого уровня подготовки педагогическогои административного персонала в области информационных технологий;
       4)  повышение качества обучения в образовательных учреждениях,находящихся  в  удалении от методических центров, путем организациидоступа  таких  учреждений к существующим образовательным ресурсам,рационального    использования    педагогических    кадров   высшейквалификации,    подготовки    специалистов    в    области   новыхинформационных технологий для этих учреждений;
       5)  создание  регионального ресурсного центра, обеспечивающегоинформационную  и  научно-методическую поддержку учебного процесса,обслуживание аппаратно-программных средств;
       6)  развитие  региональных исследований для реализации задачи,формулой которой является "образование через всю жизнь"
                     Контроль исполнения Программы
       Контроль  исполнения  Программы  осуществляют  ГосударственнаяДума  Томской области, Управление образования Администрации Томскойобласти.   Ход   выполнения  Программы  и  программных  мероприятийутверждается   на   заседаниях   Коллегии   Управления  образованияАдминистрации Томской области.
       Система    организации   реализации   Программы   определяетсяУправлением  образования,  Департаментом образования, Департаментомфинансов,   Департаментом   экономики  и  инвестиций  АдминистрацииТомской области.
                      ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
    "РАЗВИТИЕ ЕДИНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СРЕДЫ В ТОМСКОЙ
                       ОБЛАСТИ (2002-2005 ГОДЫ)"
       I.  Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решенияпрограммными методами
       Стремительно  развивающаяся научно-техническая революция сталаосновой   глобального   процесса  информатизации  всех  сфер  жизниобщества       и       производства.      Уровень      и      темпыинформационно-технологического   развития   во   многом  определяютсостояние    экономики,    качество   жизни   людей,   национальнуюбезопасность, роль страны в мировом сообществе.
       В    условиях    динамично    меняющегося   мира,   глобальнойвзаимозависимости    и    конкуренции,    необходимости    широкогоиспользования   и  постоянного  развития  и  усложнения  технологийфундаментальное   значение  имеет  информатизация  сферы  общего  идополнительного образования детей.
       Содержание  и  качество  общего и дополнительного образования,его  доступность,  соответствие  потребностям конкретной личности врешающей  степени определяют состояние интеллектуального потенциаласовременного   общества.   Интенсивное   развитие  сферы  общего  идополнительного   образования   детей   на   основе   использованияинформационных   и   телекоммуникационных   технологий   становитсяважнейшим  национальным  приоритетом.  Во всех развитых и во многихразвивающихся  странах  осуществляются  широкомасштабные  программыинформатизации  образования.  Все более полно проявляются в мировойпрактике  тенденции широкого использования дистанционных технологийобучения   как   важнейшего   компонента   складывающейся   системыоткрытого образования.
       На  этом  глобальном  фоне  состояние  информатизации  системыобщего  и дополнительного образования детей в Томской области можнооценить  как неудовлетворительное. Наиболее сложным и важным звеномздесь является общеобразовательная школа.
       В  системе образования Томской области на 1 сентября 2001 годафункционируют  77  начальных  школ,  115  основных, 254 средних; 18учреждений  для  детей  с  ограниченными  возможностями.  Всего 446общеобразовательных   учреждений,   из   них   382  образовательныхучреждения находятся в районах области, 64 - в городе Томске.
       Всего  в  общеобразовательных  учреждениях  области  обучаютсяболее   130   000   учащихся,   710   детей-инвалидов  нуждаются  вспециальных условиях обучения и воспитания.
       Для   разработки   и   реализации   мер   по   компьютеризацииобразования   при   Управлении  образования  Администрации  Томскойобласти  в  1992  году  был  создан  областной центр информационныхтехнологий   (ОЦИТ).   ОЦИТ   разработал  и  реализовал  (в  рамкахвыделенных  средств)  областную  целевую программу "Компьютеризацияобразования",  принимал  активное  участие в федеральных программах"Информационная  система  учебного  книгоиздания", "Компьютеризациясельской  школы  2001".  По  его  инициативе  возникла  и действуетАссоциация  "Информатизация  образования Сибири". В настоящее времяОЦИТ  реорганизован  в  отдел  информационных технологий областногогосударственного    учреждения    "Региональный    центр   развитияобразования"   (ОИТ  РЦРО)  и  в  Центр  информационных  технологийТомского  областного  института  повышения  квалификации работниковобразования (ЦИТ ТОИПКРО).
       На  основе  интеграции  ресурсов Регионального центра развитияобразования   и   Регионального   информационного  центра  учебногокнигоиздания  (РИЦ  УК)  создан  сервер,  на  котором размещен сайтУправления  образования  Администрации  Томской  области,  на нем вбудущем  планируется  размещать информационные ресурсы, необходимыедля   повышения   эффективности   деятельности   педагогического  иадминистративного персонала образовательных учреждений.
       Управление    образования   Администрации   Томской   области,осуществляя   компьютеризацию   образовательной   системы  области,руководствуется следующими принципами:
       ориентация на компьютеры линии IBM;
       приоритетное  насыщение  компьютерами  крупных  школ, в первуюочередь расположенных в районных центрах Томской области;
       объединение   компьютеров   в   локальные   (класс,  школа)  иглобальную (Интернет) сети;
       создание    корпоративной    сети    Управления    образованияАдминистрации Томской области.
       Темпы  компьютеризации учреждений образования Томской области,набранные   за   1993-1995   годы,  резко  снизились  с  1996  годавследствие  полного  прекращения  централизованного  финансированияобластной  целевой программы. Единственная крупная централизованнаяпоставка  компьютеров в школы области была осуществлена в 1999-2000годах  за  счет  спонсорской  помощи компании ЮКОС. В средние школыобласти  было поставлено 32 современных компьютерных класса на базеPentium II.
       Произошли   значительные   позитивные  изменения  в  процессахвнедрения    современных    информационных   технологий   в   сфереобразования  города  Томска  за последний (2001) год. Эти измененияотносятся  как  к  образовательным  учреждениям,  так  и  к органамуправления образования.
       За     счет    различных    благотворительных    фондов    рядобразовательных  учреждений получил возможность создать современныеклассы  информатики или хотя бы частично обновить существующий парккомпьютеров.   Благодаря   одному   из  благотворительных  проектов("Project  Harmony")  в  городе  Томске  был  создан  интерактивныймежшкольный     WEB    -    сервер,    представляющий    бесплатныеИнтернет-ресурсы,     методическую,     консультационную     помощьобразовательным учреждениям города.
       Из   120  образовательных  учреждений  города  Томска  (школы,гимназии,    лицеи,    интернаты,    детские    дома,    учреждениядополнительного   образования)   42  уже  имеют  электронную  почту(Email), а 20 из них имеют свои собственные Web- страницы.
       Продолжается  процесс  обучения работников образования областиновым  информационным  технологиям.  В  Томском Региональном Центре"Интернет-образование"   (РЦ  ФИО)  с  сентября  2000  года  прошлиобучение  более  1700  учителей,  в  ТОИПКРО - более 800 учителей ируководителей     образовательных    учреждений    повысили    своюквалификацию   в   области   применения  компьютера  в  обучении  иуправлении.
       Включение  системы  образования  в  Соросовскую  программу длябюджетной   сферы   Томской  области,  направленную  на  расширениетелекоммуникационной  инфраструктуры  региона,  позволило  более 40образовательным   учреждениям   получить  доступ  к  информационнымресурсам  Internet.  Еще более 20 образовательных учреждений готовык подключению в Internet.
       В  соответствии  с  Президентской  Программой "Компьютеризациясельской  школы-2001" в Томскую область в 2001 году было поставлено530  современных  компьютеров  и  225 лазерных принтера (ПриложениеN2).  262  сельские школы получили компьютеры, в том числе 31 школа- компьютерные классы.
       Тем  не  менее,  несмотря  на  наметившийся в 1999 - 2001 г.г.перелом   в  обеспечении  образовательных  учреждений  компьютернойтехникой,  на начало 2002 года без современных компьютерных классовостается  32 из 64 общеобразовательных учреждений г.Томска и 282 из382 сельских школ.
         II. Цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы
       Цели   Программы   -   создание   в   Томской  области  единойобразовательной информационной среды, обеспечивающей:
       расширение     инфраструктуры    информатизации    общего    идополнительного образования детей;
       обеспечение     доступа     в     Интернет     всех    среднихобщеобразовательных учреждений;
       создание  условий  для  использования  компьютеров  в обучениифедеральным  и  региональным  предметам  базисного  учебного  планаТомской области;
       организацию  дистанционного  обучения  сельских  школьников поуглубленным и расширенным программам;
       создание условий для информатизации управления образованием.
       Задачи    Программы    -    формирование    информационно    -технологической  инфрастуктуры  системы  общего  и  дополнительногообразования, включая:
       создание   региональной  системы  информационного  обеспеченияфункционирования и развития образования;
       обеспечение     образовательных     учреждений    современнымикомпьютерными классами;
       обеспечение   общеобразовательных   школ  районных  центров  игородов медиаклассами;
       обеспечение   образовательных   учреждений   общесистемными  иприкладными программными средствами;
       подключение   всех   общеобразовательных   учреждений  Томскойобласти к сети Интернет;
       разработка     и    реализация    новых    информационных    ителекоммуникационных технологий в учебном процессе, включая:
       создание   и   использование   в  учебном  процессе  наряду  страдиционными современных электронных учебных материалов;
       разработку  электронных  средств информационно-технологическойподдержки и развития учебного процесса;
       разработка  и  реализация  программ  повышения  квалификации ипереподготовки       педагогических,       административных       иинженерно-технических  кадров  образовательных учреждений,способныхэффективно  использовать в учебном процессе новейшие информационныетехнологии;
       разработка  и  реализация  региональной  модели информатизацииуправления образованием;
       создание    ресурсного    центра   информатизации   общего   идополнительного образования Томской области.
       Сроки и этапы - 2002-2005 годы
       Первый   этап  -  2002  год:  поставка  аппаратно-программногообеспечения,     создание    технологических,    экономических    иорганизационных  предпосылок  для  подключения  общеобразовательныхучреждений  к  сети Интернет; организация подготовки педагогическихи  руководящих  кадров  к  работе  с информационными технологиями вобразовании.
       Второй  этап  -  2003-2004 годы: обеспечение учебных заведенийсредствами         информатизации         и        доступа        кинформационн-ообразовательным   ресурсам;  разработка  региональныхэлектронных    учебных    материалов    и    их   экспериментальноеапробирование;  обеспечение  обучения  федеральным  и  региональнымучебным  предметам  на  основе сочетания традиционных и электронныхучебных   материалов;   создание  системы  дистанционного  обученияшкольников  по  расширенным и углубленным программам; создание сетимедиаклассов;   организация  региональной  системы  информационногообеспечения  функционирования  и  развития  образования;  повышениеквалификации   и  профессиональная  переподготовка  педагогических,административных и инженерно-технических кадров.
       Третий   этап   -   2005   год:  завершение  поставок  средствинформатизации     в     образовательные    учреждения,    созданиерегионального   ресурсного   центра   информатизации   образования;разработка   и   тиражирование   электронных   учебных  материалов,повышение    квалификации    и    профессиональная   переподготовкапедагогических,  административных  и  инженерно-технических кадров,создание  системы  открытого  образования  на  основе дистанционныхтехнологий обучения.
                 III. Система программных мероприятий
       1.   Развитие   информационных  технологий  сферы  образованияОсновой     образования    в    современных    условиях    являетсяинформационно-образовательная  среда.  Электронные  и  традиционныеучебные   материалы   должны  гармонично  дополнять  друг  друга  вобучении и воспитании детей.
       Для  развития  информационно-образовательной  среды  общего  идополнительного  образования  должен  быть  полностью  задействованнаучно-методический,        информационный,        технологический,организационный и педагогический потенциал Томской области.
       Используя  опыт  и  достоинства  сложившейся  системы общего идополнительного  образования, имеющий глубокие традиции, необходимовыстроить  новую  открытую  образовательную  систему, интегрирующуювсе  доступные  школе информационные технологии, обеспечить переходучителей    к    сознательному    использованию    методических   иинформационных средств в полном объеме.
       Существенное    внимание    должно   быть   уделено   созданиюрегиональных   электронных  библиотек  как  средству  накопления  ираспространения  информационных  и методических ресурсов. Благодаряинтенсивно   развивающейся   сетевой   инфраструктуре  эти  ресурсыстановятся  потенциально  доступными  любому  пользователю  сети  иоткрывают    неограниченные    перспективы   расширения   аудиторииобучающихся.
       Ограниченность  доступа образовательных учреждений к получениюинформации  является фактором, сдерживающим развитие системы общегои   дополнительного  образования,  не  позволяющим  в  полной  мерезадействовать  научно-педагогический  потенциал Томской области длярешения актуальных задач в сфере образования.
       Для   решения   указанной   проблемы   в  перечне  мероприятийПрограммы    предусматривается    реализация   на   базе   серверовРегионального  центра  развития  образования  общеобразовательных испециализированных сайтов.
       Программно-технические   комплексы   должны  иметь  прикладноепрограммно-методическое  обеспечение.  Одной  из  форм  организацииполноценного    компьютерного    обучения   является   создание   вобразовательных  учреждениях  медиаклассов и медиатек. Это особенноважно  для  школ,  удаленных  от  культурной и информационной средыбольших городов.
       В   ходе  реализации  Программы  будут  созданы  корпоративныеинформационные  системы, ориентированные на повышение эффективностиуправления   системой   образования   на   всех   ее   уровнях,   сиспользованием средств сетевого тестирования и контроля знаний.
       В   рамках  работ  по  созданию  информационно-образовательнойсреды   предусматривается   создание   системы  сетевого  тестовогоконтроля для дистанционного обучения.
       Программой      предусматривается      организация     системыдистанционного    обучения   школьников.   Для   этого   необходимоосуществить:   разработку   принципов  и  механизмов  использованиятехнологий  коллективной работы территориально распределенных групппользователей    для   организации   единого   учебного   процесса;разработку   и  использование  многофункциональных  интегрированныхинформационных   систем   на   различных   платформах;  обеспечениеинтерактивности  процесса  обучения;  создание региональных центровколлективного  пользования  уникальным лабораторным оборудованием врежиме удаленного доступа.
       Для  организации  дистанционного обучения учащихся должен бытьсформирован   комплект   документов  и  материалов,  обеспечивающийиндивидуальное   обучение   школьников,   не   имеющих  возможностьпосещать    образовательное    учреждение   (в   силу   социальных,психологических,  физиологических  особенностей или других причин),но желающих получить образование в форме экстерната.
       В  рамках  Программы  предполагается создание сетевых ресурсовдля   системы   дополнительного   образования  детей  по  различнымпрограммам    детского    и   юношеского   творчества,   укреплениематериальной   базы  учреждений  дополнительного  образования,  чтоособенно  важно  для  проведения внеурочной работы со школьниками всельских школах.
       2.  Повышение  квалификации  и профессиональная переподготовкапедагогических, административных и инженерно-технических кадров
       Для  повышения квалификации педагогических, административных иинженерно-технических  кадров  будут разработаны программы обученияразличных  категорий работников образования Томской области в сференовых информационных и телекоммуникационных технологий.
       Организация  и  проведение  повышения  квалификации  различныхкатегорий  работников будет осуществляться в первую очередь на базеЦИТ   ТОИПКРО,   РЦ   ФИО,  РЦРО,  ТГПУ  и  других  образовательныхучреждений   профессионального  высшего  образования.  Кроме  того,будут  подключены  региональные  компьютерные  центры, отобранные сучетом  имеющегося опыта работы по повышению квалификации в областиновых  информационных  технологий, состояния материальнотехническойбазы, а также их территориального расположения.
       Для  выполнения  программы  повышения  квалификации  указанныхкатегорий  работников  предполагается  подготовка  преподавателей иотбор для этих целей базовых образовательных учреждений.
       Повышение   квалификации   и  профессиональная  переподготовкапреподавателей   должны   включать  не  только  обучение  работе  скомпьютером,  но  и  освоение  новых  методов работы в преподаванииучебных   дисциплин.   Они  должны  носить  практический  характер,направленный   на   использование  опыта  практического  примененияинформационных   и   телекоммуникационных   технологий,   а   такжепроектирования   информационной  образовательной  среды  учрежденийобщего и дополнительного образования.
       3.    Оснащение    образовательных    учреждений    средствамиинформатизации
       Для  эффективной  работы  учащихся  целесообразно поставлять вобразовательные  учреждения не отдельные компьютеры, а компьютерныеклассы  (т.е.  группы  компьютеров, объединенные в локальную сеть).Это  позволит  осуществлять  более  эффективный контроль со стороныучителя,    использовать   сетевые   версии   электронных   учебныхматериалов.
       В   образовательные   учреждения   поставляются:  компьютерныерабочие   места   преподавателей   и   учащихся,  административногоперсонала;   учебная   техника   в   соответствии  с  утвержденнымиперечнями  необходимого  учебного  оборудования  (принтер,  сканер,цифровая    камера,    проектор,   датчики,   графические   панели,музыкальные  клавиатуры  и др.), расширяющие спектр и эффективностьприменения  компьютерной техники; программно-методические комплексыпо    всем    направлениям   образовательного   процесса;   сетевоеоборудование.
       В  образовательных  учреждениях  - участниках программы должнабыть  обеспечена  готовность  к  приему  и  размещению поставляемойтехники с учетом специальных требований к размещению компьютеров.
       4. Организация системы технического обслуживания
       Уровень  организации  технического  обслуживания имеет большоезначение   в   обеспечении   качества  и  эффективности  реализацииПрограммы  в  целом. Это обусловлено высокой технической сложностьюпоставляемых   средств  телекоммуникаций,  компьютерной  техники  ипрограммного   обеспечения,   большим  количеством  потребителей  иудаленностью  потребителей  от потенциальных поставщиков и структуртехнического обслуживания.
       Исходя  из требований международных стандартов серии ИСО 9000,техническое  обслуживание  должно  охватывать все стадии жизненногоцикла продукции.
       Техническое  обслуживание  должно  обеспечить  главным образомгарантийный    и    после   гарантийный   ремонт   и   обслуживаниеаппаратно-программных     комплексов,     их     модернизацию     иучебно-методическую поддержку в учебном процессе.
       С   учетом   масштабов   информатизации   и  расширения  паркакомпьютеров    становится   рентабельным   создание   корпоративнойспециализированной    сервисной   службы.   С   целью   организациитехнического  и информационно-методического обслуживания учрежденийобщего   и   дополнительного  образования  предполагается  созданиерегионального ресурсного центра.
                     IV. Финансирование Программы
       Реализация    Программы    будет    осуществляться   за   счетпрогнозируемых  средств  федерального  бюджета, областного бюджета,прогнозируемых средств местных бюджетов и внебюджетных источников.
       Всего  на  2002-2005  годы:  118,6  млн.  рублей (в ценах 2002года),  в том числе: прогнозируемые средства федерального бюджета -40,4  млн.  рублей, средства областного бюджета - 38,2 млн. рублей,прогнозируемые  средства местных бюджетов Томской области - 20 млн.рублей, прогнозируемые внебюджетные средства - 20 млн. рублей.
       Средства федерального бюджета будут направлены на:
       обеспечение  учреждений  общего  и дополнительного образованиясредствами   информатизации   (средствами  вычислительной  техники,средствами  телекоммуникаций,  лицензионными  и  сертифицированнымипрограммными    средствами)    и   предоставление   услуг   по   ихсопровождению;
       создание  и  тиражирование  электронных  средств обеспечения иподдержки      учебного      процесса,      организацию     системытелекоммуникационного  доступа  к ним (общеобразовательного порталаи порталов по областям знаний);
       обеспечение  учреждений  общего  и дополнительного образованиясредствами   информатизации   (средствами  вычислительной  техники,средствами  телекоммуникаций,  лицензионными  и  сертифицированнымипрограммными    средствами)    и   предоставление   услуг   по   ихсопровождению;
       создание   нормативной  базы  (в  частности  новых  санитарныхправил   и   норм,   связанных   с   применением  информационных  икоммуникационных  технологий, нормативов оплаты труда и амортизациитехники,  типовых  должностных инструкций и штатных расписаний и т.д.).
       За  счет средств областного бюджета планируется финансированиемероприятий,   в  реализации  которых  заинтересована  региональнаясистема  общего  и  дополнительного  образования.  Это  - повышениеквалификации  педагогических  кадров, развитие телекоммуникационнойинфраструктуры,    приобретение    и    техническое    обслуживаниекомпьютерной техники.
       Распределение   затрат   на   реализацию   таких   программныхмероприятий   осуществляется   в   соответствии   с   соглашениями,заключаемыми   Министерством  образования  Российской  Федерации  сАдминистрацией Томской области.
       Средства  местных  бюджетов  и  внебюджетных  источников могутбыть  направлены  на:  финансирование  подготовки  и переподготовкикадров   в   области  новых  информационных  технологий,  оснащениеучебных     заведений     средствами    информатизации,    развитиетелекоммуникационных    средств,    развертывание    и    поддержкамежшкольных    компьютерных   центров.   Привлечение   внебюджетныхисточников  к  выполнению  мероприятий  Программы предусматриваетсяосуществлять   в   установленном   порядке   на  основе  заключенияспециальных соглашений.
       Ежегодные    объемы   финансирования   мероприятий   Программыподлежат  уточнению  при  формировании  бюджета  Томской области наочередной год.
       Система  программных мероприятий на 2002-2005 годы приведена вПриложении 1.
                   V. Механизм реализации Программы
       Механизм   реализации   Программы   предусматривает  ежегодноеформирование и реализацию:
       а)   заключение   соглашений,   договоров,  подписание  плановсовместных   действий  Администрации  Томской  области,  Управленияобразования   Администрации   Томской   области   с   Министерствомобразования Российской Федерации;
       б)   ежегодного   плана  мероприятий  Программы,  с  указаниемисполнителей, источников и объемов финансирования;
       в)   координационного  плана  совместных  действий  Управленияобразования с другими органами Администрации Томской области.
            VI. Управление и контроль исполнения Программы
       Организационно-методическое  управление  реализацией Программыосуществляет Управление образования Администрации Томской области.
       Управление    образования    Администрации   Томской   областиформирует   Совет  по  информатизации  образования,  осуществляющийобщую координацию работ по реализации Программы.
       Совет по информатизации образования:
       -  определяет  промежуточные  этапы  реализации  Программы, ихцели и сроки выполнения;
       -  производит  оценку  объема финансовых ресурсов, необходимыхдля реализации Программы и ее отдельных этапов;
       - организует приемку завершенных работ по Программе.
       Текущее  управление  реализацией  Программы,  организационно -техническое     сопровождение     и     информационно-аналитическоеобеспечение    осуществляются    Региональным    центром   развитияобразования.
       Контроль  исполнения  Программы  осуществляют  ГосударственнаяДума  Томской области, Управление образования Администрации Томскойобласти.   Ход   выполнения  Программы  и  программных  мероприятийрассматривается   на  заседаниях  коллегии  Управления  образованияАдминистрации  Томской области. Промежуточные и окончательные итогиработы   рассматриваются   с   привлечением   научно-педагогическойобщественности.
       Управление    образования    Администрации   Томской   областиежегодно,   до  20  января  года,  следующего  за  отчетным  годом,направляет  в  Департамент  финансов  Администрации Томской областистатистическую,   справочную  и  аналитическую  информацию  о  ходереализации Программы.
       Управление    образования    Администрации   Томской   областиежегодно,  до  20  февраля,  представляет  в  Администрацию Томскойобласти   доклад   о   ходе  работ  по  Программе  и  эффективностииспользования финансовых средств.
                  VII. Ожидаемые конечные результаты
       Ожидаемые результаты:
       В  результате выполнения Программы будут созданы основы единойобразовательной информационной среды, которая позволит обеспечить:
       1)    доступ    учащихся   и   преподавателей   всех   среднихобщеобразовательных    учреждений    к    сетевым   образовательныминформационным ресурсам, в том числе:
       к   системе  современных  электронных  учебных  материалов  поосновным предметам общеобразовательной школы;
       к  материалам,  позволяющим  проведение  тестирования и оценкукачества    образования    с   использованием   специализированногопрограммного обеспечения на всей территории Томской области;
       к   материалам,   обеспечивающим   методическую   поддержку  ивозможность   непрерывного  повышения  квалификации  преподавателейобразовательных учреждений;
       к   переходу   к   системе  открытого  образования  на  основеинтерактивных дистанционных технологий обучения;
       к   созданию  для  граждан  Томской  области  с  ограниченнымивозможностями   условий,   обеспечивающих   получение  полноценногообразования,  необходимой  специальной  (коррекционной)  помощи,  атакже    социальную    адаптацию    и    реабилитацию   с   помощьюобразовательных средств;
       2)   доведение   числа   компьютеров   в   общеобразовательныхучреждениях до соотношения - 1 компьютер на 40 учащихся;
       3)   достижение  отвечающего  современным  требованиям  уровняподготовки  педагогического и административного персонала в областиинформационных технологий;
       4)  повышение качества обучения в образовательных учреждениях,находящихся  в  удалении  от  методических центров (сельские школы,школы  в  закрытых  военных  городках  и  др.),  путем  организациидоступа  таких  учреждений к существующим образовательным ресурсам,рационального    использования    педагогических    кадров   высшейквалификации,    подготовки    специалистов    в    области   новыхинформационных технологий для этих учреждений;
       5)  создание  регионального ресурсного центра, обеспечивающегоинформационную  и  научно-методическую поддержку учебного процесса,обслуживание аппаратно-программных средств;
       6)  развитие  фундаментальных  региональных  исследований  дляреализации  задачи,  формулой  которой  является "образование черезвсю жизнь".
       Настоящая  Программа должна стать важным этапом в модернизацииобщего  и  дополнительного  образования  Томской  области. С учетомдостигнутых  в  ходе  ее  реализации результатов будут подготовленыпредложения  по  организации дальнейшей работы по развитию общего идополнительного   образования   Томской  области  на  основе  новыхинформационных технологий до 2010 года.
       Реализация   Программы   окажет   воздействие   на  всю  сферуэкономики  и  общественной  жизни,  систему  начального, среднего ивысшего  профессионального  образования  Томской  области, послужитимпульсом   к   развитию   региональных   человеческих  ресурсов  ивысокотехнологичных видов производства.
       Повышение    качества    общего    образования    на    основеинформационных   технологий,   создающее   условия   для  ускоренияпроцессов    внедрения    передовых   достижений   во   все   сферыпроизводственной  и  общественной  жизни,  позволит Томской областинаходиться   в  ряду  высокоразвитых  регионов  России,  обладающихмощным интеллектуальным и научно-техническим потенциалом.