Постановление Администрации Томской области от 05.12.2001 № 410
О порядке назначения и проведения аттестации руководителей областных государственных унитарных предприятий
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 05.12.2001г. N 410г.Томск Утратилo силу - Постановление Администрации Томской области от 14.07.2005 г. N 88 О порядке назначения и проведенияаттестации руководителей областныхгосударственных унитарных предприятий (В редакции Постановления Администрации Томской области от 08.04.2002 г. N 121) В целях повышения эффективности работы областных государственныхунитарных предприятий, в соответствии с Законом Томской области "Опорядке управления объектами государственной собственности натерритории Томской области", принятым решением Государственной ДумыТомской области от 27.08.97 N 540, П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить Положение о проведении конкурса на замещениедолжности руководителя областного государственного унитарногопредприятия (приложение 1). Установить, что назначение руководителейунитарных предприятий осуществляется на конкурсной основе. 2. Утвердить Положение о проведении аттестации руководителяобластного государственного унитарного предприятия (приложение 2).Установить, что аттестация руководителя унитарного предприятияпроводится один раз в три года. 3. Департаменту государственной службы Администрации области(Курбатов) совместно с Департаментом по управлению государственнойсобственностью Томской области (Нужный), Департаментом экономики иинвестиций Администрации области (Мозголин), Департаментом финансовАдминистрации области (Джаши), Управлением социально- трудовыхотношений Администрации области (Мурзич) и иными заинтересованнымиобластными органами исполнительной власти в 2-х месячный срокразработать и утвердить общий перечень вопросов для тестовыхиспытаний при аттестации руководителей унитарных предприятий иучастников конкурсов на замещение должности руководителя унитарногопредприятия. 4. Департаментам, комитетам, управлениям Администрации области,на которые возложены координация и регулирование деятельности всоответствующих отраслях или сферах управления, в 2-х месячный сроксоставить списки руководителей подведомственных предприятий,подлежащих аттестации, направить им уведомление о проведенииаттестации и обеспечить организацию и проведение аттестации до 1 июля2002 года. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы Администрации области по экономической политике,инвестициям и управлению государственной собственностью КозловскуюО.В. И.о.Главы Администрации В.НаговицынПриложение 1УТВЕРЖДЕНОпостановлениемГлавы Администрации(Губернатора) областиот 05.12.2001г. N 410 Положение о проведении конкурса на замещение должности руководителя областного государственного унитарного предприятия (В редакции Постановления Администрации Томской области от 08.04.2002 г. N 121) 1. Общие положения 1. 1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурсана замещение должности руководителя областного государственногоунитарного предприятия (далее именуется - Конкурс), условия участия внем, порядок определения победителя Конкурса. Конкурс проводитсяоткрытым по составу участников. 1. 2. Целью Конкурса является отбор кандидата на должностьруководителя областного государственного унитарного предприятия,имеющего в соответствии с действующим законодательством необходимоеобразование, профессиональные знания, соответствующий возраст,способного по своим личным и деловым качествам осуществлятьруководство предприятием по всем вопросам в пределах компетенциируководителя. 1. 3. Основными принципами проведения Конкурса являются: равные условия для всех его участников; единство требований, предъявляемых к участникам Конкурса; объективность оценки представленных кандидатом сведений. 1. 4. Для проведения Конкурса департамент, комитет илиуправление, на которых возложены координация и регулированиедеятельности в соответствующей отрасли или сфере управления (далееименуется - отраслевой орган управления): а) образует комиссию по проведению Конкурса (далее именуется -комиссия) и утверждает ее состав; б) организует публикацию подготовленного комиссиейинформационного сообщения о проведении Конкурса; в) принимает заявки от претендентов и ведет их учет; г) проверяет правильность оформления заявок и прилагаемых к нимдокументов; д) передает в комиссию по окончании срока приема поступившиезаявки с прилагаемыми к ним документами; е) утверждает перечень вопросов для тестовых испытанийпретендентов. 1. 5. К участию в Конкурсе допускаются физические лица, имеющиевысшее образование, опыт работы в сфере деятельности предприятия,опыт работы на руководящей должности не менее года, и отвечающиетребованиям, предъявляемым к кандидатуре руководителя предприятия. 2. Конкурсная комиссия 2. 1. Комиссия состоит из председателя, заместителяпредседателя, секретаря и членов комиссии. В состав комиссии должны входить с правом решающего голоса поодному представителю от отраслевого органа управления, Департамента поуправлению государственной собственностью Томской области,Департамента финансов Администрации области, Департамента экономики иинвестиций Администрации области, Управления социально- трудовыхотношений Администрации области и иные лица в соответствии сдействующим законодательством. (В редакции Постановления АдминистрацииТомской области от 08.04.2002 г. N 121) Исполнительный орган местного самоуправления муниципальногообразования, на территории которого находится предприятие, вправенаправить для участия в работе комиссии одного представителя с правомрешающего голоса. К работе комиссии могут привлекаться эксперты с правомсовещательного голоса. Председателем комиссии назначается член комиссии от отраслевогооргана управления, заместителем председателя комиссии - член комиссииот Департамента по управлению государственной собственностью Томскойобласти. Секретарем комиссии назначается член комиссии от отраслевогооргана управления с правом совещательного голоса. Состав комиссии,сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем отраслевогооргана управления. 2. 2. Решение комиссии принимается большинством голосовприсутствующих на заседании членов комиссии с правом решающего голоса. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции,если на заседании присутствуют не менее половины ее членов с правомрешающего голоса. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовалпредседательствующий на заседании. 2. 3. Решение комиссии оформляется протоколом, которыйподписывается присутствующими на заседании членами комиссии, имеющимиправо решающего голоса. При подписании протоколов мнение членовкомиссии выражается словами "за" или "против". 3. Порядок проведения Конкурса 3. 1. Информационное сообщение о проведении Конкурса должно бытьопубликовано не позднее, чем за 30 дней до объявленной в нем датыпроведения. Информационное сообщение о проведении Конкурса должно включать: а) наименование, основные характеристики и сведения оместонахождении предприятия; б) требования, предъявляемые к претенденту на замещениедолжности руководителя предприятия; в) дату и время (час, минуты) начала и окончания приема заявок сприлагаемыми к ним документами; г) адрес места приема заявок и документов; д) перечень документов, подаваемых претендентами для участия вКонкурсе, и требования к их оформлению; е) дату, время и место проведения Конкурса, с указанием времениначала работы конкурсной комиссии и подведения итогов Конкурса; ж) номера телефонов и местонахождение комиссии; з) адрес, по которому претенденты могут ознакомиться с инымисведениями, и порядок ознакомления с этими сведениями; и) порядок определения победителя; к) способ уведомления участников Конкурса и его победителя обитогах Конкурса; л) основные условия контракта; м) иные положения, содержащие требования к претендентам,предусмотренные законодательством Российской Федерации и Томскойобласти. 3. 2. С момента начала приема заявок комиссия предоставляеткаждому претенденту возможность ознакомления с условиями контракта,общими сведениями и основными показателями деятельности предприятия. 3. 3. Для участия в Конкурсе претенденты представляют в комиссиюв установленный срок следующие документы: а) заявление, листок по учету кадров, фотография; б) заверенные в установленном порядке копии трудовой книжки идокументов об образовании государственного образца; в) предложения по программе деятельности предприятия (взапечатанном конверте); г) иные документы, предусмотренные в информационном сообщении. Комиссия не принимает заявку с прилагаемыми к ней документами,если она поступила после истечения срока приема заявок, указанного винформационном сообщении, а также если она представлена безнеобходимых документов. 3. 4. Претендент не допускается к участию в Конкурсе в случае,если: а) представленные документы не подтверждают право претендентазанимать должность руководителя предприятия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, Томской области и настоящимПоложением; б) представлены не все документы по перечню, указанному винформационном сообщении, либо они оформлены ненадлежащим образом,либо не соответствуют условиям Конкурса или требованиямзаконодательства Российской Федерации и Томской области. 3. 5. Конкурс проводится в два этапа. Первый этап проводится в форме тестовых испытаний (письменно). Комиссия составляет перечень вопросов для тестовых испытанийпретендентов, а также утверждает предельно допустимое количество(либо процент) неправильных ответов (как правило, не более 25%). Перечень вопросов должен быть доступен для всеобщегоознакомления. Тест составляется на основе перечня вопросов и долженобеспечивать проверку знания участником Конкурса: а) отраслевой специфики предприятия; б) основ гражданского, трудового, налогового, банковскогозаконодательств; в) основ управления предприятием, финансового аудита ипланирования; г) основ маркетинга; д) основ оценки бизнеса и оценки недвижимости. Тест должен содержать не менее 50 вопросов. На втором этапе рассматриваются предложения по программедеятельности предприятия. Комиссия вскрывает запечатанные конверты иопределяет наилучшую программу деятельности предприятия из числапредложенных участниками Конкурса. 3. 6. Победителем Конкурса признается участник, успешнопрошедший тестовые испытания и предложивший, по мнению комиссии,наилучшую программу деятельности предприятия. 3. 7. Отраслевой орган управления Администрации области готовитпроект постановления Главы Администрации (Губернатора) области оназначении победителя руководителем предприятия в 10-дневный срок содня определения победителя Конкурса. 3. 8. Департамент по управлению государственной собственностьюТомской области по согласованию с отраслевым органом управленияАдминистрации области заключает с руководителем предприятия контрактв соответствии с типовым контрактом в месячный срок со дняопределения победителя Конкурса.Приложение 2УТВЕРЖДЕНОпостановлениемГлавы Администрации(Губернатора) областиот 05.12.2001 N 410 Положение о проведении аттестации руководителя областного государственного унитарного предприятия (В редакции Постановления Администрации Томской области от 08.04.2002 г. N 121) 1. Общие положения 1. 1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведенияаттестации руководителя областного государственного унитарногопредприятия (далее именуется - предприятие). 1. 2. Целями аттестации руководителя предприятия являются: а) объективная оценка деятельности руководителя предприятия иопределение его соответствия занимаемой должности; б) оказание содействия в повышении эффективности работыпредприятия; в) стимулирование профессионального роста руководителяпредприятия. 1. 3. Для проведения аттестации департамент, комитет илиуправление, на который возложены координация и регулированиедеятельности в соответствующей отрасли или сфере управления (далееименуется - отраслевой орган управления): а) образует аттестационную комиссию (в зависимости от спецификидеятельности предприятий может быть создано несколько аттестационныхкомиссий); б) составляет списки руководителей подведомственных предприятий,подлежащих аттестации, и график ее проведения; в) готовит необходимые документы для работы аттестационнойкомиссии; г) утверждает подготовленный аттестационной комиссией переченьвопросов для аттестационных тестов с учётом общего перечня вопросовдля тестовых испытаний. 1. 4. Аттестации подлежат руководители предприятий,проработавшие в занимаемой должности не менее одного года. Не подлежат аттестации беременные женщины. Руководители предприятий, находящиеся в отпуске по уходу заребенком, подлежат аттестации не ранее чем через год после выхода наработу. 2. Аттестационная комиссия 2. 1. Аттестационная комиссия состоит из председателя,заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. В состав аттестационной комиссии должны входить с правомрешающего голоса по одному представителю от отраслевого органауправления, Департамента по управлению государственной собственностьюТомской области, Департамента финансов Администрации области,Департамента экономики и инвестиций Администрации области, Управлениясоциально-трудовых отношений Администрации области, соответствующеговыборного профсоюзного органа и иные лица в соответствии с действующимзаконодательством. Исполнительный орган местного самоуправлениямуниципального образования, на территории которого находитсяпредприятие, вправе направить для участия в работе аттестационнойкомиссии одного представителя с правом решающего голоса. (В редакцииПостановления Администрации Томской области от 08.04.2002 г. N 121) К работе аттестационной комиссии могут привлекаться эксперты справом совещательного голоса. Председателем аттестационной комиссии назначается член комиссииот отраслевого органа управления, заместителем председателяаттестационной комиссии - член комиссии от Департамента по управлениюгосударственной собственностью Томской области. Секретарем аттестационной комиссии назначается член комиссии ототраслевого органа управления с правом совещательного голоса. Состав аттестационной комиссии утверждается руководителемотраслевого органа управления. 2. 2. Аттестационная комиссия: а) готовит перечень вопросов для аттестационных тестов; б) составляет и утверждает аттестационные тесты; в) устанавливает количество (либо процент) правильных ответов,определяющих успешное прохождение аттестации, которое не может бытьменее двух третей общего их числа. Пересмотр перечня вопросов производится не реже одного раза втри года. 2. 3. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом,который подписывается присутствующими на заседании членамиаттестационной комиссии, имеющими право решающего голоса. Приподписании протоколов мнение членов комиссии выражается словами "за"или "против". 2. 4. Решение аттестационной комиссии принимается большинствомголосов присутствующих на заседании членов комиссии с правомрешающего голоса. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к еекомпетенции, если на заседании присутствуют не менее половины еечленов с правом решающего голоса. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовалпредседательствующий на заседании. 3. Порядок проведения аттестации 3. 1. График проведения аттестации утверждается руководителемотраслевого органа управления и доводится до сведения каждогоаттестуемого не позднее чем за месяц до начала аттестации. В графике указываются: дата и время проведения аттестации; дата представления в аттестационную комиссию необходимыхдокументов. 3. 2. Аттестация проводится в форме тестовых испытаний и (или)собеседования. Форма проведения аттестации определяетсяаттестационной комиссией. 3. 3. Аттестационные тесты составляются на основе общего перечнявопросов и должны обеспечивать проверку знания руководителемпредприятия: а) отраслевой специфики предприятия; б) правил и норм по охране труда и экологической безопасности; в) основ гражданского, трудового, налогового, банковскогозаконодательств; г) основ управления предприятиями, финансового аудита ипланирования; д) основ маркетинга; е) основ оценки бизнеса и оценки недвижимости. Аттестационный тест должен содержать не менее 50 вопросов. 3. 4. По результатам проведения аттестации руководителяпринимается одно из следующих решений: "соответствует занимаемойдолжности", "не соответствует занимаемой должности". 3. 5. Уведомление о результатах аттестации выдается руководителюпредприятия либо высылается по почте (заказным письмом) не позднее 5дней с даты прохождения аттестации. Выписка из протоколааттестационной комиссии приобщается к личному делу руководителяпредприятия.