Постановление Администрации Томской области от 04.10.1999 № 356
О мерах по упорядочению деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов на территории Томской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 04.10.99г. N 356г.Томск Утратилo силу - Постановление Администрации Томской области от 11.10.2001 г. N 351 О мерах по упорядочению деятельности по заготовке,переработке и реализации лома цветных и черныхметаллов на территории Томской области (В редакции Постановлений Администрации Томской области от 25.09.2000 г. N 360) В целях упорядочения процесса заготовки, переработки иреализации лома цветных и черных металлов, на основании п.2. ст.1Закона Томской области "О защите населения и территорий Томскойобласти от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера" и в связи с решением комиссии по чрезвычайным ситуациямТомской области от 20.05.99г. "О признании обстановки натерритории Томской области, вызванной резким ростом хищенийцветных металлов с предприятий энергетики, транспорта, связи,объектов социальной сферы и у граждан, чрезвычайной", П О С Т А Н О В Л Я Ю : 1. Утвердить прилагаемые Правила заготовки, переработки иреализации лома цветных и черных металлов на территории Томскойобласти. 2. (Утратил силу - Постановление Администрации Томской областиот 25.09.2000 г. N 360) 3. (В редакции Постановления Администрации Томской областиот 25.09.2000 г. N 360) 4. Установить, что изъятый из незаконного оборота лом цветныхи черных металлов подлежит передаче в действующие предприятия,имеющие лицензию на осуществление данного вида деятельности, дляего реализации в установленном порядке с последующим перечислениемсредств в областной бюджет. 5. Органам местного самоуправления, Лицензионной палате(Котликов), УВД (Гречман), Томскому областному отделениюРоссийской транспортной инспекции (Завьялов) обеспечитьнеукоснительное соблюдение требований настоящего постановления. Данные о нарушениях и проведенных проверках ежемесячно до 10числа следующего месяца представлять в Комитет экономическойбезопасности Департамента по общественной безопасностиАдминистрации области. 6. Признать утратившими силу постановления ГлавыАдминистрации (Губернатора) области от 21.05.99г. N 186 "Оприостановке на территории Томской области деятельности по сбору,переработке и реализации лома и отходов цветных и редкихметаллов". 7. Департаменту по вопросам информационной политики и связямс общественностью (Кречетова) опубликовать данное постановление всредствах массовой информации. 8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы Администрации области по промышленному,лесному и нефтегазовому комплексам Быстрицкого Л.Д. (В редакцииПостановления Администрации Томской области от 29.05.2000 г. N 200) И.о. Главы Администрации В.Пономаренко Утвержденыпостановлением ГлавыАдминистрации (Губернатора)области от 04.10.99г. N356 ПРАВИЛА заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов на территории Томской области (В редакции Постановлений Администрации Томской области от 25.09.2000 г. N 360) 1. Общие положения 1. 1. Правила заготовки, переработки и реализации ломацветных и черных металлов на территории Томской областиразработаны с учетом требований Государственного стандартаРоссийской Федерации (ГОСТ) 1639-93 "Лом и отходы цветныхметаллов. Общие технические условия", 2787-75 "Металлы черныевторичные. Общие технические условия" и являются обязательными дляпредприятий всех форм собственности и индивидуальныхпредпринимателей при приеме лома цветных и черных металлов (далее- лома), вывозе его с территории Томской области. 1. 2. Сбор лома цветных и черных металлов разрешаетсяюридическим лицам, а также индивидуальным предпринимателям,зарегистрированным в налоговых органах и органах государственнойстатистики на территории Томской области, имеющим лицензию наосуществление данного вида деятельности. 1. 3. На предприятии (приемном пункте) совершаются следующиеоперации: прием лома по массе нетто металла; классификация лома по классам, группам или маркам и сортам; определение массы и размеров лома путем взвешивания иизмерения; хранение лома в соответствии с установленной классификациейна специально отведенных площадках, оборудованных для стока масла,эмульсии, воды в соответствующие емкости и разрешенных кэксплуатации Государственным комитетом по охране окружающей средыТомской области; проверка лома на взрывобезопасность, удаление взрывоопасныхпредметов и материалов; проверка лома на радиоактивность. 2. Организация работы приемных пунктов 2. 1. Приемный пункт должен соответствовать санитарным,противопожарным и экологическим нормам. 2. 2. Приемный пункт должен иметь: 2. 2.1. Информационное оформление, размещенное на видном идоступном месте: а) вывеску с указанием наименования предприятия, юридическогоадреса, телефона, режима работы, фамилии, имени, отчестваприемщика; б) перечень принимаемого лома с указанием цен; в) копию Положения о заготовке, переработке и реализации ломацветных и черных металлов на территории Томской области; г) копию свидетельства о государственной регистрации; д) копию лицензии на соответствующий вид деятельности. 2. 2.2. Оборудование и складские помещения должны иметь: а) весовое оборудование, прошедшее проверку центрастандартизации, метрологии и сертификации; б) емкости для хранения сыпучих отходов, прессовое и крановоеоборудование; в) оборудование по дозиметрическому контролю. Складские помещения должны соответствовать требованиям,исключающим проникновение посторонних лиц и хищение металла. 2. 2.3. Обязательный перечень документов предприятия(приемного пункта) включает в себя: а) журнал учета принимаемого лома, прошитый и опечатанныйпечатью органа внутренних дел (по месту регистрации предприятия,индивидуального предпринимателя), с указанием: при сдаче лома юридическими лицами: даты, номера закупочногоакта, наименования организации, предприятия, реквизитов, краткогоописания лома, веса и вида металла, стоимости принятого лома,подписи приемщика и сдатчика; при сдаче лома физическими лицами: даты, номера закупочногоакта, фамилии, имени, отчества сдатчика, серии, номера паспорта,кем и когда выдан, места жительства, краткого описания лома, весаи вида металла, стоимости принятого лома, подписи приемщика исдатчика; б) приемо-сдаточные акты в двух экземплярах на каждую партиюпо количеству и качеству сдаваемого лома, подписанные сдатчиком иприемщиком. Один экземпляр вручается сдатчику, второй остается уприемщика и подлежит обязательной регистрации в специальномжурнале. Данные акта заносятся в журнал учета принятого лома; в) копии договоров с поставщиками и потребителями лома иотходов; г) предъявленные предписания, распоряжения, иски и претензиигосударственных природоохранных, правоохранительных органов идругих контролирующих организаций, и сведения о принятых мерах; д) книгу регистрации приходных и расходных ордеров, кассовуюкнигу; е) приказ о назначении соответствующего лица на должностьприемщика лома и отходов, заверенный подписью руководителя ипечатью предприятия, индивидуального предпринимателя. Приемщикдолжен иметь при себе документ, удостоверяющий его личность.Запрещается поручать выполнение служебных обязанностей приемщикадругим лицам. 3. Правила приема и расчетов за лом 3. 1. У населения может приобретаться только бытовой ломцветных и черных металлов. К бытовому лому относится металлическийлом, состоящий из изношенных предметов личной собственностинаселения, согласно перечню предметов бытового назначения изцветных металлов (приложение). 3. 2. Расчеты со сдатчиком производятся в установленномзаконом порядке: (В редакции Постановления Администрации Томскойобласти от 25.09.2000 г. N 360) с юридическими лицами по безналичному расчету; выплата дохода физическому лицу производится через кассупредприятия по расходному кассовому ордеру. При выплате доходафизическому лицу за сданный лом должны соблюдаться требованияЗакона Российской Федерации от 07.12.91г. N 1998-1 "О подоходномналоге с физических лиц" (с последующими изменениями идополнениями). 3.3. (Утратил силу - Постановление Администрации Томскойобласти от 25.09.2000 г. N 360) 4. Учет лома и отходов, вывозимых с территории Томской области 4.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели,занимающиеся заготовкой, переработкой и реализацией лома цветных ичерных металлов, обязаны представлять в Комитет исполнениярегионального государственного заказа Администрации области (далее- Комитет) ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным,сведения об объемах заготовленного и отгруженного лома всего замесяц и с начала года по видам лома (по каждому приемному пункту).(В редакции Постановления Администрации Томской областиот 29.05.2000 г. N 200) 4. 2. Предприятие, индивидуальный предприниматель, имеющиелицензию на деятельность по заготовке, переработке и реализациилома цветных и черных металлов, для осуществления вывозапредставляют в Комитет два экземпляра удостоверения овзрывобезопасности металлолома (далее - удостоверение) согласноформе (ГОСТ 1639-93). На одном экземпляре удостоверенияпроставляется отметка Комитета, и он возвращается предприятию,индивидуальному предпринимателю. Второй экземпляр хранится дляосуществления учета в Комитете. 4. 3. Предприятие, не имеющее лицензии на деятельность позаготовке, переработке и реализации лома цветных и черныхметаллов, для осуществления вывоза собственного(внутрипроизводственного, технологического) лома и отходовпредставляет в Комитет два экземпляра удостоверения овзрывобезопасности металлолома (далее - удостоверение) согласноформе (ГОСТ 1639-93) и письмо-уведомление с краткойхарактеристикой вывозимых лома и отходов. На одном экземпляреудостоверения проставляется отметка Комитета, и он возвращаетсяпредприятию. Второй экземпляр с письмом-уведомлением хранится дляосуществления учета в Комитете. 4. 4. (Утратил силу - Постановление Администрации Томскойобласти от 25.09.2000 г. N 360)Приложениек Правилам заготовки,переработки и реализации ломацветных и черных металлов натерритории Томской области П Е Р Е Ч Е Н Ь ПРЕДМЕТОВ БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ ИЗ ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛО В (В редакции Постановления Администрации Томской области от 29.05.2000 г. N 200) Алюминиевые палки и крепления для лыжБраБарельефыБытовые электровентиляторыБрошиБритвенные приборыВазыГириГотовальниГоршкиГусятницыДуршлагиДетские игрушкиДетали, узлы и принадлежности мотоциклов, мотороллеров ивелосипедов, легковых и грузовых автомобилей, тракторов исельскохозяйственных машинДетали от стиральных машинДыхательные трубки для аквалангистовЗамкиЗажигалкиЗапасные части из цветных металлов к бытовым холодильникамКанделябрыКлючиКольцаКофейникиКомпьютерыКоромысла от весовКотлы пищевыеКолонки ванныеКолпачки, тюбики и алюминиевая фольга для укупорки иупаковки всех видов продуктовКраны газовыеКувшиныКраны - смесители для ваннЛампыЛинейки металлическиеЛатунные блесныЛюстрыМагнитофоныМельницы кофейныеМебельные украшенияМаникюрные принадлежностиМясорубкиМеталлическая галантереяМыльницыМузыкальные предметыМасленки алюминиевые бытовыеМеталлические части детских и инвалидных колясокОхотничьи стреляные гильзыПаяльные лампыПаяльникиПодсвечникиПредметы для охотников (пороховницы, пряжки и т.п.)Печи бытовыеПодносыПепельницыПортсигарыРадиолы и запчасти к нимРадиоприемники и запчасти к нимРамыСахарницыСотейникиСтатуэткиСудкиСифоны для газированной водыСухарницыСтоловые приборыТрубкиТуалетные приборыТюбикиТелевизоры и запчасти к нимФонариФурнитураФлаконы из-под аэрозолей, изготовленные из алюминияЦиркулиЧернильницыЧернильные приборыЧаши весовШтыри и распорки для брезентовых лодок и туристических палатокПриложениек постановлению ГлавыАдминистрации (Губернатора)области от 04.10.99г. N356 С О С Т А В Координационного совета по контролю за оборотом лома цветных и черных металлов на территории Томской области (В редакции Постановления Администрации Томской области от 29.05.2000 г. N 200)Быстрицкий - заместитель Главы Администрации области поЛеонид Дмитриевич промышленному, лесному и нефтегазовому комплексам - председатель советаЛощинкин - председатель Комитета общественнойВиктор Викторович безопасности - заместитель председателя советаДанилова - главный специалист отдела нормативно-Валерия Александровна правовой работы Департамента промышленности и поддержки предпринимательства - секретарь совета Члены совета:Трубицын - начальник Департамента промышленности иАндрей Александрович поддержки предпринимательстваКаплунов - начальник областного Управления сельскогоАнатолий Николаевич хозяйстваДаниленко - председатель Лицензионной палатыВиктор СтепановичАфиркин - заместитель председателя Комитета поГеннадий Михайлович транспорту, связи и дорожному хозяйству Департамента энергетики, транспорта, связи и дорожного хозяйстваСоболев - председатель Комитета по государственно-Валерий Михайлович правовым вопросамШевченко - помощник Главы Администрации областиВладимир ИвановичДудко - консультант Комитета исполненияНиколай Федорович регионального государственного заказа Департамента государственного заказа и материально-технических ресурсовИост - начальник ГИБДД УВД Администрации ТомскойВалерий Викторович областиМаслов - начальник отделения ОБЭП КМ УВДНиколай Геннадьевич Администрации областиОседко - специалист 1 категории УФСНП России поСергей Николаевич Томской области (по согласованию)Завьялов - руководитель, главный государственныйНиколай Александрович транспортный инспектор ТОО Российской транспортной инспекции (по согласованию)Лемехов - заместитель начальника КузбасскогоВиктор Викторович отделения Западно-Сибирской железной дороги по Томской области (по согласованию)Чижиков - госинспектор Государственного комитета поВладимир Васильевич охране окружающей среды Томской области (по согласованию)Здвижков - заместитель генерального директора ОАОАлександр Владимирович "Томсктелеком" (по согласованию)Маркина - председатель областного Совета садоводовТамара Васильевна (по согласованию)Мизун - директор ООО "Промтехочистка" (поАлександр Васильевич согласованию)Ирисбаев - директор представительства ОАОАркадий Аделжанович "Сухоложский завод вторичных цветных металлов" в г.Томске (по согласованию)Пшеничников - директор ООО "Томская стальная компания"Владимир Викторович (по согласованию)Храпаль - директор ООО "Вымпел-98" (по согласованию)Александр НиколаевичКоробков - генеральный директор ОАО "Втормет" (поВиктор Васильевич согласованию) Утвержденопостановлением ГлавыАдминистрации (Губернатора)области от 04.10.99г. N356 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проверки соответствия предполагаемой деятельности соискателя лицензии нормам и требованиям, предъявляемым к заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов 1. Общие положения 1. 1. Настоящее Положение о порядке проверки соответствияпредполагаемой деятельности соискателя лицензии нормам итребованиям, предъявляемым к заготовке, переработке и реализациилома цветных и черных металлов, регулирует отношения, возникающиев связи с обращением в Лицензионную палату соискателя лицензии направо осуществления деятельности по заготовке, переработке иреализации лома цветных и черных металлов на территории Томскойобласти. 1. 2. Лицензионная палата не принимает решения о выдачелицензии на право осуществления деятельности по заготовке,переработке и реализации лома цветных и черных металлов натерритории Томской области до рассмотрения Координационным советомпакета документов соискателя лицензии на предмет проверки наличияу него материально-технического оснащения и соответствияпредполагаемой деятельности соискателя лицензии нормам итребованиям, предъявляемым для ее осуществления. 1. 3. Координационный совет оценивает и сопоставляет условияосуществления деятельности по приему лома и отходов цветных ичерных металлов на территории Томской области, исходя изпредставленных соискателем лицензии документов, а также проводимыхконтрольных проверках. При этом учитывается следующее: а) наличие на праве собственности или аренды производственныхплощадей, позволяющих производить хранение, сортировку,погрузочно-разгрузочные работы как заготовителями лома, так и ихфилиалами в соответствии с техническими требованиями ГОСТ 2787-75,ГОСТ 1639-93; б) наличие соответствующего оборудования для первичнойпереработки лома и отходов цветных и черных металлов, условия ихпроверки на взрывобезопасность и радиоактивность, а также наличиеу предприятия квалифицированных специалистов для работы на данномоборудовании; в) возможность организации и содержания рабочего местасотрудника милиции; г) отсутствие нарушений налогового, административного,уголовного законодательства. 1. 4. По соискателю лицензии может быть вынесеноотрицательное решение Координационным советом, проводящимпроверку, которое направляется в Лицензионную палату для принятияокончательного решения в случаях: а) несоответствия условий осуществления данного видадеятельности требованиям п. 1.3 настоящего Положения; б) указания в документах недостоверных сведений. 2. Порядок проведения проверки 2. 1. Соискатели лицензии проходят проверку в период и сроки,отведенные для оформления лицензии. 2. 2. Для прохождения проверки соискатели лицензии наосуществление деятельности по заготовке, переработке и реализациилома цветных и черных металлов представляют в Лицензионную палатупакет документов, предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации от15.07.99г. N 822 "Об утверждении Положения о лицензированиидеятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных ичерных металлов", который направляется в Координационный совет. 2. 3. Предприятия, индивидуальные предприниматели, прошедшиеуказанную проверку, получают лицензию на право осуществлениядеятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных ичерных металлов на территории Томской области в Лицензионнойпалате.