Закон Томской области от 17.05.2004 № 58-ОЗ
О внесении изменений в Закон Томской области "Об утверждении областной целевой программы "Содействие занятости населения Томской области на 2001-2005 годы"
ЗАКОН О внесении изменений в Закон Томской области "Об утверждении областной целевой программы "Содействие занятости населения Томской области на 2001-2005 годы"ПринятпостановлениемГосударственной ДумыТомской областиот 29.04.2004 N 1153 Статья 1 Внести в Закон Томской области "от 17.04.2003 N 595) следующие изменения: 1. Раздел 1 "Содержание проблемы и обоснование ее решенияпрограммными методами" Программы дополнить подразделом 1.5следующего содержания: "1.5. Содействие занятости населения, проживающего в сельскойместности. Ситуация на рынке труда в сельской местности по-прежнемуостается напряженной: снижается спрос на рабочую силу,продолжается процесс ликвидации неэффективных рабочих мест,отмечается низкий уровень оплаты труда. В 2003 году произошел резкий рост уровня регистрируемойбезработицы. Число обращений в службу занятости районов области посравнению с 2002 годом увеличилось на 37% и составило 117,4 тыс.человек. На 1 января 2003 года численность зарегистрированныхбезработных граждан по области составляла 23,2 тыс. человек, изних 70,8% - жители сельской местности (16,4 тыс. человек). Приэтом уровень регистрируемой безработицы в сельской местности наконец 2003 года достиг 9,1% (среднеобластной показатель - 4,38%). В 2004-2005 годах сохранится разный уровень социально-экономического развития районов и городов области, и как следствиеэтого, различие в ситуации на рынках труда. Эффективностьгосударственного регулирования на рынке труда в сельской местностипредстоит повысить путем активизации взаимодействия районных игородских служб занятости с органами местного самоуправления.Необходимо обеспечить тесную увязку мер посоциально-экономическому развитию районов области с решениемпроблем занятости населения. Повышение занятости сельского населения возможно решитьпосредством реализации мер, направленных на развитие эффективнойзанятости населения, создание условий для снижения уровнябезработицы за счет: - развития предприятий по переработке сельскохозяйственнойпродукции, дикоросов и других сырьевых ресурсов; созданиясбытовых, перерабатывающих, обслуживающих и сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов; - создания условий для развития малого бизнеса исамозанятости сельского населения; - формирования инфраструктуры обслуживания и обеспечениядеятельности личных подсобных хозяйств; - обучения основам предпринимательской деятельностибезработных и незанятых сельских жителей, изъявивших желаниезаняться предпринимательством или самозанятостью; - развития социально значимых общественных работ; - организации временного трудоустройства безработных граждан,особо нуждающихся в социальной защите; - подготовки профессионально мобильных кадров аграрногосектора экономики и социальной сферы; - возрождения и поддержки развития народных промыслов иремесел; - переселения жителей из неперспективных поселков.". 2. В приложении 1 к областной целевой программе "Содействиезанятости населения Томской области на 2001-2005 годы": 1) раздел 4 дополнить строкой 4.3 следующего содержания:------------------------------------------------------------------------------------------------------------"4.3. Разработать и утвердить июль Управление Баланспостановлением Главы Администрации 2004 социально- _ _ _ спроса и(Губернатора) Томской области областной года трудовых предложениязаказ на подготовку кадров рабочих и отношений рабочей силыспециалистов для экономики области ДФГСЗН на областном Департамент рынке экономики труда"; Управление начального профессиональ- ного образования------------------------------------------------------------------------------------------------------------2) раздел 6 дополнить строкой 6.7 следующего содержания:------------------------------------------------------------------------------------------------------------"6.7. Провести корректировку балансов I Управление Оценкатрудовых ресурсов в целом по области и полу- социально- _ _ _ трудовыхпо каждому муниципальному образованию по годие трудовых ресурсов, ихитогам 2003 года 2004 отношений, распределения года органы по секторам местного экономики и самоуправле- эффективности ния занятости (по в целом по согласованию) области и по каждому МО";------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 3) дополнить разделом 7 следующего содержания: "7. Содействие занятости коренных малочисленных народов Севера------------------------------------------------------------------------------------------------------------7.1. Информирование коренных народов о ДФГСЗН Федеральный Ежегодноположении на рынке труда (издание постоянно Районные бюджет 35,0 17,5 получатбюллетеней, информационных листков, ЦЗН информацию опамяток) рынке труда 1000 чел.------------------------------------------------------------------------------------------------------------7.2. Проведение мониторинга в сфере Органы Федеральный Ежегоднозанятости и хозяйственной деятельности ежегодно местного Бюджет, 20,0 10,0 социологи-коренных малочисленных народов Севера самоуправ- местные ческими ления (по бюджеты 1,0 0,5 исследованиями согласованию) будут охвачены Районные ЦЗН 600 чел------------------------------------------------------------------------------------------------------------7.3. Проведение специализированных Ежегодноярмарок вакансий для коренных 2004 - Районные Федеральный 30,0 16,0 будутмалочисленных народов Севера 2005 ЦЗН бюджет участвовать годы в ярмарках вакансий 100 чел.------------------------------------------------------------------------------------------------------------7.4. Содействие в трудоустройстве Федеральный Ежегоднобезработным и ищущим работу гражданам из 2004 - Районные бюджет 402,0 196,0 примутчисла коренных народов Севера 2005 ЦЗН местные участие в годы бюджеты 104,0 52,0 общественных (всего) в т.ч. и временных работах 85 чел.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 7.4.1. Организация общественных работ Федеральный Ежегодно 2004 - Районные бюджет, 285,0 142,5 примут 2005 ЦЗН местные участие в годы бюджеты 45,0 22,5 общественных работах 65 чел.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 7.4.2. Организация временной Федеральный Ежегоднозанятости граждан, особо нуждающихся в 2004 - Районные бюджет 117,0 53,5 временнымисоциальной защите, из числа коренных 2005 ЦЗН местные работаминародов Севера годы бюджеты 59,0 29,5 будут заняты 20 чел., особо нуждающихся в социальной защите------------------------------------------------------------------------------------------------------------7.5. Социальная адаптация безработных Ежегодно вграждан из числа коренных народов 2004 - ДФГСЗН Федеральный программахСевера (" Клуб ищущих работу", "Новый 2005 Районные бюджет 44,5 36,0 социальнойстарт") для стимулирования занятости и годы ЦЗН адаптациисамозанятости с учетом их национальных и примуткультурных особенностей и традиционных участие непромыслов менее 60 чел.------------------------------------------------------------------------------------------------------------7.6. Оказание услуг по профессиональной Ежегодноориентации и психологической поддержке 2004- Районные Федеральный 15,6 получатбезработным и незанятым гражданам из 2005 ЦЗН бюджет 30,2 различныечисла коренных народов Севера годы профориента- ционные и психологи- ческие услуги не менее 95 чел.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 7.6.1.Разработка механизма реализации Ежегодно неи внедрение в практику работы III кв. ДФГСЗН Федеральный менее 40специалистов по профориентации районных 2004 Районные бюджет 2,5 1,2 школьников-служб занятости порядка взаимодействия года ЦЗН выпускниковс образовательными комплексами "школа - примутсреднее специальное заведение - участие втрудоустройство выпускников" профориента- ционной работе клубов------------------------------------------------------------------------------------------------------------7.7. Подготовка кадров из числа Ежегоднобезработных граждан 2004 - Районные Федеральный 150,0 72,0 профессиональ- 2005 ЦЗН бюджет ное (всего) годы обучение получат не менее 12 чел.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 7.7.1. Провести мониторинг Социологичес-профессиональной структуры традиционных II кв. Районные Федеральный кий опрос наотраслей экономики территорий 2004 ЦЗН бюджет 16,0 8,0 предприятияхпроживания коренных народов с целью год. по выявлениювыявления потребности подготовки кадров профессиональ- ной потребности в кадрах------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 7.7.2. Содействие профессиональной Ежегодноподготовке специалистов из числа 2004- Районные Федеральный профессиональ-безработных граждан для традиционных 2005 ЦЗН бюджет 134,0 64,0 ноеотраслей хозяйствования коренных годы обучениенародов, с целью сохранения и развития получат неисторически сложившегося производства. менее 12 чел.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Итого по разделу 7: 819,2 416,8------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Федеральный бюджет, 714,2 364,3 местные бюджеты 105,0 52,5".------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 3. Дополнить Программу приложением 2 б следующего содержания:"Приложение 2 бк областной целевой программе "Содействиезанятости населения Томской области на2001-2005 годы" Прогноз численности участников и финансовых затрат на реализациюмероприятий областной целевой программы "Содействие занятости населения Томской области на 2001-2005 годы" в 2004 году------------------------------------------------------------------------ N Наименование мероприятий Численность Финансовые затратыпп участников (тыс.руб.): (чел.) --------------------------- феде- област- мест- ральный ной ный бюджет бюджет бюджет------------------------------------------------------------------------ 1 2 3 4 5 6------------------------------------------------------------------------1. Мероприятия содействия 72163 30919,5 1000,0 8259,3занятости населения, всего1.1 Организация временного 395 1163,1 311,4 230,0 трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите в т. ч. в сельской 240 739,0 231,1 230,0 местности1.2 Организация общественных 9780 11059,3 2501,2 работ в т. ч. в сельской 4210 4760,7 2421,2 местности1.3 Организация ярмарок 20000 667,8 вакансий и учебных рабочих мест в т. ч. в сельской 6600 220,4 местности1.4 Оказание содействия 38 213,9 самозанятости населения в т. ч. в сельской 18 96,3 местности1.5 Социальная адаптация 1217 110,1 граждан на рынке труда в т. ч. в сельской 620 56,1 местности1.6 Информирование населения и 355,1 работодателей о положении на рынке труда в т. ч. в сельской 173,1 местности1.7 Организация 27052 415,0 профессиональной ориентации в т. ч. в сельской 12980 198,8 местности1.8 Организация 3000 10500,0 профессионального обучения в т. ч. в сельской 1090 3815,0 местности1.9 Организация занятости 10500 6435,2 5469,3 несовершеннолетних граждан в т. ч. в сельской 6750 4136,9 2501,1 местности1.10 Организация временного 181 688,6 58,8 трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые 5) в т. ч. в сельской 154 596,5 58,8 местности------------------------------------------------------------------------2. Социальная поддержка 60600 259411,3безработных, всего2.1 Выплата пенсий и пособий 57600 251601,3 (пособия и материальная помощь безработным гражданам, досрочные пенсии) в т. ч. в сельской 40900 178654,1 местности2.2 Стипендия 3000 7810,0 в т. ч. в сельской 1090 2837,6". местности------------------------------------------------------------------------ Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дняего официального опубликования. Глава Администрации (Губернатор) В.М.Кресс