Закон Томской области от 24.06.2004 № 71-ОЗ
О внесении изменений в Закон Томской области "О недропользовании на территории Томской области"
ЗАКОН О внесении изменений в Закон Томской области "О недропользовании на территории Томской области"ПринятпостановлениемГосударственной ДумыТомской областиот 10.06.2004 N 1220 Статья 1 Внести в Закон Томской области от 28.08.2003 N 791) следующие изменения: 1) преамбулу изложить в следующей редакции: "Настоящий Закон в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о недрах регулирует отдельные вопросынедропользования, разграничивает компетенцию органовгосударственной власти Томской области, определяет порядокпредоставления и пользования участками недр, содержащихместорождения общераспространенных полезных ископаемых, участкаминедр местного значения и порядок предоставления участков недр дляцелей, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территорииТомской области."; 2) статью 4 изложить в следующей редакции: "Статья 4. Порядок предоставления и пользования участкаминедр для разработки месторождений общераспространенных полезныхископаемых 1. Общераспространенные полезные ископаемые - это полезныеископаемые, которые широко используются в целях производствастроительных материалов, грунты, являющиеся объектом инженерно-строительной деятельности, а также торф и сапропели. Перечень общераспространенных полезных ископаемых по Томскойобласти утверждается Администрацией Томской области совместно суполномоченными на то федеральными органами государственной властиили его территориальными органами. Месторождение общераспространенных полезных ископаемых - этоприродное скопление общераспространенных полезных ископаемых,запасы которого разведаны и поставлены на территориальный балансполезных ископаемых. Проявления общераспространенных полезных ископаемых - этоприродное скопление общераспространенных полезных ископаемых,запасы которого не разведаны и не учтены территориальным балансомполезных ископаемых. Грунты - горные породы, почвы, техногенные образования,представляющие собой многокомпонентную и многообразнуюгеологическую систему. Грунты являются объектом инженерно-хозяйственной деятельности человека, могут служить материаломоснований зданий и сооружений (в том числе дорог общегопользования), средой для размещения в них сооружений, материаломсамого сооружения. Грунты не учитываются территориальным балансомзапасов месторождений полезных ископаемых. 2. Предоставление права пользования недрами для разработкиместорождений общераспространенных полезных ископаемыхосуществляется как посредством проведения конкурсов или аукционов,так и на бесконкурсной основе. Предоставление права пользования участками недр, содержащимигрунты, с целью их добычи для инженерно-строительной деятельностиосуществляется без конкурса в порядке, определяемом АдминистрациейТомской области. 3. Для получения права пользования недрами, содержащимиобщераспространенные полезные ископаемые, подается заявка вАдминистрацию Томской области. Если объектом заявки является месторождениеобщераспространенных полезных ископаемых, предоставляется лицензияна добычу полезных ископаемых. Если объектом заявки является проявление общераспространенныхполезных ископаемых, участок недр предоставляется в пользованиедля геологического изучения с одновременной и (или) последующейдобычей полезных ископаемых. К заявке прилагаются: топографический план испрашиваемогоучастка, решение органа местного самоуправления о предварительномсогласии на предоставление земельного участка для целейнедропользования, и справка, содержащая следующие сведения озаявителе: 1) данные о субъекте предпринимательской деятельности(наименование, организационно-правовая форма, местонахождение,органы юридического лица, фамилия, имя, отчество, место жительствафизического лица); 2) данные о специализированных организациях, привлекаемых вкачестве подрядчиков, в случае выполнения работ этимиорганизациями; 3) данные о финансовых возможностях, источникахфинансирования планируемых работ; 4) сведения о технических и технологических возможностях(техническая база, кадровое обеспечение); 5) сведения об основном виде деятельности организации идеятельности, связанной с недропользованием; 6) предложения по условиям пользования недрами (видпользования, целевое назначение, объект, территория, сроки,продукция, плата за пользование недрами и природными ресурсами,договоры с органами власти и органами местного самоуправления,сроки отдельных этапов недропользования, охрана окружающейприродной среды, безопасное ведение работ, объемы и видысбрасываемых в недра отходов, право на геологическую информацию идр.); 7) иные сведения, важные с точки зрения заявителя. Заявка считается принятой и регистрируется послепредоставления полного пакета документов. 4. Администрация Томской области обеспечивает опубликованиеинформации о предоставлении в пользование участка (участков) недрв областных и издаваемых на территории соответствующихмуниципальных образований области средствах массовой информации. Требование об извещении в печати считается выполненным приналичии одной публикации в областных средствах массовой информациии одной публикации в издаваемых на территории соответствующегомуниципального образования средствах массовой информации. В случае если сведения опубликованы в областных и издаваемыхна территории муниципального образования средствах массовойинформации в разные сроки, то устанавливаемые в настоящей статьесроки исчисляются со дня последней публикации. 5. В случае поступления в течение 30 дней со дняопубликования информации о предоставлении в пользование участка(участков) недр одной заявки Администрация Томской областипринимает решение о предоставлении права пользования участком недрна бесконкурсной основе. 6. При поступлении двух и более заявок на право пользованияучастком недр Администрация Томской области принимает решение обобъявлении конкурса или аукциона. Извещение об объявлении конкурса (аукциона) публикуется вобластных и издаваемых на территории соответствующих муниципальныхобразований области средствах массовой информации. Конкурс (аукцион) проводится Администрацией Томской области впорядке, установленном действующим законодательством, не ранее,чем через 30 дней со дня опубликования извещения. Решение об утверждении результатов конкурса (аукциона)принимается Администрацией Томской области в течение 30 дней смомента проведения конкурса (аукциона). Информация о результатах проведения конкурса (аукциона)публикуется не позднее 30 дней со дня принятия решения обутверждении результатов конкурса (аукциона) в областных ииздаваемых на территории соответствующих муниципальных образованийсредствах массовой информации. 7. Лицензия, включающая лицензионное соглашение,подписывается Администрацией Томской области и после еерегистрации в территориальном фонде геологической информациинаправляется владельцу. Сбор за выдачу лицензии вноситсяпользователем недр при выдаче лицензии. Сумма сбора определяетсяисходя из стоимости затрат на подготовку, оформление и регистрациюлицензии. 8. Общий порядок пользования недрами, рациональноеиспользование и охрана недр, прекращение права пользованияучастками недр осуществляются в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о недрах."; 3) в статье 5: 1 2 часть 1 дополнить частью 1 и частью 1 следующего содержания: 1 "1 . Для целей настоящего Закона под сооружениями местногозначения понимаются подземные сооружения, размещенные в специальнопройденных подземных выработках или образовавшихся при добычеполезных ископаемых, проведении других горных работ, а такжеестественных полостях, требующие при эксплуатации обеспеченияустойчивости к внешним воздействиям и надежности функционирования: а) склады длительного хранения продуктов, промышленныхтоваров и иной продукции и материалов; б) объекты оборонного и иного специального назначения,защитные сооружения гражданской обороны. 2 1 . Не требуется получение лицензии на недропользование вцелях, не связанных с добычей полезных ископаемых, для сооруженияи эксплуатации объектов, расположенных на глубине до пяти метровот поверхности земли или дна водоема: а) линий коммуникаций водоснабжения, канализации,энергоснабжения, нефтегазопродуктопроводов, связи (кабелителефонной связи, электросвязи, силовые кабели и др.),предназначенных для жизнеобеспечения населения и нормальногофункционирования организаций, а также транспортных сооружений(путепроводы, подземные переходы и др.), автозаправочных станций,траншей и котлованов, используемых под фундаменты пристроительстве жилых и производственных зданий и сооружений; б) подземных сооружений (погреба, подвалы, небольшиехранилища, используемые в коллективных и индивидуальных хозяйствахдля хранения продуктов питания, личного имущества и продукциисельского хозяйства); в) подземных сооружений для собственных нужд собственников ивладельцев земельных участков; г) забивки свай; д) колодцев."; пункт "д" части 2 изложить в следующей редакции: "д) технико-экономические расчеты на строительство подземногосооружения местного значения."; 4) абзац третий части 2 статьи 6 после слов "территориальныморганом" дополнить словами "федерального органа". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дняего официального опубликования. Глава Администрации (Губернатор) В.М.Кресс