Приложение к Постановлению от 26.07.2017 г № 272А Порядок
Порядок выплаты компенсации поставщику (поставщикам) социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг томской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Настоящий Порядок устанавливает правила выплаты компенсации поставщику (поставщикам) социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Томской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, в соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
2.Компенсация предоставляется в форме субсидии на возмещение затрат поставщику (поставщикам) социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Томской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее - субсидия).
3.Целью предоставления субсидии является выплата компенсации поставщику (поставщикам) социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Томской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг.
4.Объем субсидии определяется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных в государственной программе "Детство под защитой", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 30.10.2014 N 412а "Об утверждении государственной программы "Детство под защитой", на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка.
5.Наименование исполнительного органа государственной власти Томской области, которому в соответствии с бюджетным законодательством как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, - Департамент по вопросам семьи и детей Томской области (далее - Департамент).
6.На получение субсидии имеют право некоммерческие организации - поставщики социальных услуг, включенные в реестр поставщиков социальных услуг Томской области, но не участвующие в выполнении государственного задания (заказа), за социальные услуги, предоставленные несовершеннолетним гражданам в Томской области в рамках индивидуальной программы предоставления социальных услуг и в соответствии с Перечнем социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, утвержденным Законом Томской области от 8 октября 2014 года N 127-ОЗ "Об организации социального обслуживания граждан в Томской области" (далее - получатель субсидии).
2.УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
7.Получатель субсидии представляет в Департамент следующие документы:
1) заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) заверенные руководителем получателя субсидии копии учредительных документов;
3) реестр получателей социальных услуг по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с приложением заверенных руководителем получателя субсидии копий документов:
а) индивидуальных программ предоставления социальных услуг;
б) договоров о предоставлении социальных услуг, заключенных с получателями социальных услуг;
в) актов приемки предоставленных социальных услуг;
4) утвержденные тарифы на социальные услуги, включенные в Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, утвержденный Законом Томской области от 8 октября 2014 года N 127-ОЗ "Об организации социального обслуживания граждан в Томской области";
5) справку-расчет стоимости предоставленных социальных услуг по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
6) штатное расписание и расчет предельного размера фонда оплаты труда получателя субсидии с обоснованием его расчета в случае, если оплата труда работников получателя субсидии включена в стоимость социальной услуги;
7) справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате.
Для получения субсидии получатель субсидии вправе представить в Департамент по собственной инициативе:
8) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
9) справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
При непредставлении получателем субсидии документов, указанных в подпунктах 8), 9) настоящего пункта, Департамент запрашивает их в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение двух рабочих дней со дня подачи получателем субсидии заявления.
8.Департамент рассматривает заявление и представленные документы и осуществляет отбор получателя субсидии в течение двадцати пяти рабочих дней со дня их представления получателем субсидии и по результатам рассмотрения в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявления и документов заключает с получателем субсидии соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Томской области, либо уведомляет в письменной форме получателя субсидии об отказе в предоставлении субсидии. Критерии отбора установлены пунктами 6, 11 настоящего Порядка.
Условием заключения соглашения является отсутствие оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, а также согласие получателей субсидий на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.
9.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктами 6, 11 настоящего Порядка;
2) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
3) недостоверность предоставленной получателем субсидии информации.
10.Размер субсидии рассчитывается как разница между стоимостью социальных услуг, предоставленных получателю субсидии в рамках индивидуальной программы, и суммой, оплаченной получателем субсидии поставщику социальных услуг в качестве платы за предоставление социальных услуг в случае, если предоставление социальных услуг данному получателю субсидии осуществляется за плату или частичную плату.
В случае если предоставление социальных услуг получателю субсидии осуществляется бесплатно, субсидия предоставляется в размере стоимости социальных услуг, предоставленных получателю субсидии в рамках индивидуальной программы.
Стоимость социальных услуг определяется исходя из фактического объема социальных услуг, оказанных поставщиком, и тарифов на социальные услуги, рассчитанные в порядке, утвержденном постановлением Администрации Томской области от 30.10.2014 N 409а "Об установлении порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг".
В случае если фактический объем социальных услуг, предоставленных получателю субсидии, меньше объема услуг, установленных индивидуальной программой, размер субсидии определяется исходя из фактического объема оказанных социальных услуг в рамках индивидуальной программы.
В случае если фактический объем социальных услуг, предоставленных получателю субсидии, больше объема услуг, установленных индивидуальной программой, размер субсидии определяется исходя из фактического объема оказанных социальных услуг в рамках индивидуальной программы.
11.Получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должны соответствовать следующим требованиям:
уставные цель и виды деятельности получателя субсидии соответствуют цели запрашиваемой субсидии;
получатель субсидии соответствует требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;
получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
у получателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
получатель субсидии не имеет неустраненных нарушений в части использования бюджетных ассигнований по целевому назначению, выявленных Департаментом и органами государственного финансового контроля за предыдущие годы.
12.Показатели результативности предоставления субсидии устанавливаются Департаментом в соглашении.
13.Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, в течение 15 рабочих дней со дня заключения соглашения.
3.ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ
14.Получатель субсидии представляет в Департамент отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидии, установленных в соглашении.
Форма и сроки представления отчетности устанавливаются Департаментом в соглашении.
4.ТРЕБОВАНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ, ЦЕЛИ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ
15.Департамент и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии.
В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения показателей результативности предоставления субсидии, установленных в соглашении, субсидия подлежит возврату с областной бюджет.
Возврат субсидии осуществляется на основании письменного уведомления Департамента о возврате субсидии в областной бюджет (далее - Уведомление).
Департамент направляет получателю субсидии Уведомление в течение десяти рабочих дней со дня выявления фактов, являющихся основанием для возврата субсидии. В течение пятнадцати рабочих дней со дня получения Уведомления получатель субсидии возвращает средства перечисленной субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в Уведомлении.
В случае невыполнения получателем субсидии требования о возврате субсидия подлежит взысканию в судебном порядке.