Приложение к Постановлению от 26.07.2017 г № 273А Программа
Социальная программа «Проведение на территории томской области мероприятий, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, в 2017 году»
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Социальная программа "Проведение на территории Томской области мероприятий, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, в 2017 году" (далее - Программа) разработана в целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров".
2.Основными задачами Программы являются:
укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения;
обеспечение доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста (далее - неработающие пенсионеры).
3.Реализация Программы позволит:
приобрести технологическое оборудование и предметы длительного пользования для оснащения двух стационарных учреждений социального обслуживания населения: областного государственного автономного учреждения "Шегарский психоневрологический интернат "Забота", областного государственного автономного учреждения "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Лесная дача";
повысить качество социального обслуживания для граждан, находящихся в указанных учреждениях;
обучить компьютерной грамотности неработающих пенсионеров;
обеспечить доступность к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста.
2.АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
4.По сведениям Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области численность пенсионеров в Томской области по состоянию на 1 января 2017 года составляла 297071 человек, в том числе численность неработающих пенсионеров - 225482 человека. Общая численность пенсионеров в Томской области по сравнению с 2016 годом увеличилась на 3496 человек, численность неработающих пенсионеров из года в год также увеличивается.
Создание условий для обеспечения комфортного социального обслуживания населения, обеспечение доступности к государственным информационным ресурсам являются одними из приоритетных задач социальной политики Томской области.
5.На 1 января 2017 года инфраструктура учреждений социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов включает 33 областных государственных учреждения, подведомственных Департаменту социальной защиты населения Томской области (далее - Департамент): 12 стационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе 10 домов-интернатов общего типа, 2 дома-интерната психоневрологического типа, 2 комплексных центра социального обслуживания населения, 1 центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий, 18 центров социальной поддержки населения.
Ежегодно более 11 тысяч граждан пожилого возраста и инвалидов получают услуги в сфере социального обслуживания. Более 2 тысяч пожилых людей и инвалидов обслуживаются в стационарных учреждениях социального обслуживания. Средний возраст обслуживаемых в стационарных учреждениях общего типа - 71 год, в стационарных учреждениях психоневрологического профиля - 55 лет. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в стационарных учреждениях, составляет более 80%%, в том числе доля инвалидов 1-й и 2-й групп - более 90%%.
6.В целях повышения качества и доступности социальных услуг особое внимание уделяется реализации мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения.
За счет мероприятий, проводимых в рамках ежегодных социальных программ, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, в период 2010 - 2016 годов выполнены работы по капитальному ремонту в 12 учреждениях социального обслуживания населения на общую сумму 43296 тыс. рублей, в том числе за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 13055,6 тыс. рублей:
2010 год - 4500,0 тыс. рублей, в том числе из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 2181,8 тыс. рублей;
2011 год - 4860,8 тыс. рублей, в том числе из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 2040,0 тыс. рублей;
2012 год - 12244,5 тыс. рублей, в том числе из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 4538,5 тыс. рублей;
2013 год - 18172,6 тыс. рублей, в том числе из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 2005,5 тыс. рублей;
2015 год - 1208,6 тыс. рублей, в том числе из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 604,3 тыс. рублей;
2016 год - 2309,5 тыс. рублей, в том числе из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 1685,5 тыс. рублей.
В 2014 году капитальный ремонт объектов учреждений социального обслуживания населения в рамках реализации указанных мероприятий не проводился.
В рамках реализации указанных социальных программ в 2011 - 2016 годах приобретено оборудование для стационарных учреждений социального обслуживания населения на общую сумму 8668,4 тыс. рублей, в том числе за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - на сумму 4334,2 тыс. рублей:
в 2011 году - на сумму 4545,6 тыс. рублей, в том числе из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - на сумму 2272,8 тыс. рублей;
в 2014 году - на сумму 3625,2 тыс. рублей, в том числе из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - на сумму 1812,6 тыс. рублей;
в 2015 году - на сумму 497,6 тыс. рублей, в том числе из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - на сумму 248,8 тыс. рублей.
В 2010, 2012, 2013 и 2016 годах в рамках социальных программ, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, технологическое оборудование и предметы длительного пользования не приобретались.
Учитывая материально-техническое состояние стационарных учреждений, нормативные сроки службы технологического оборудования и предметов длительного пользования, определен перечень учреждений социального обслуживания населения для включения в Программу.
Областное государственное автономное учреждение "Шегарский психоневрологический интернат "Забота" создано в 1967 году. В нем проживают 690 человек, из них 51 инвалид-колясочник.
В 2017 году запланировано приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования для областного государственного автономного учреждения "Шегарский психоневрологический интернат "Забота" на сумму 898,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - на сумму 251,6 тыс. рублей, за счет средств субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (по согласованию) - на сумму 646,4 тыс. рублей.
Областное государственное автономное учреждение "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Лесная дача" создано в 1970 году. Количество проживающих в нем составляет 580 человек, в том числе 130 инвалидов-колясочников.
В 2017 году планируется приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования для областного государственного автономного учреждения "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Лесная дача" на сумму 898,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - на сумму 251,6 тыс. рублей, за счет средств субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (по согласованию) - на сумму 647,3 тыс. рублей.
7.В рамках реализации Плана мероприятий на 2017 - 2020 годы по реализации на территории Томской области первого этапа Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденного распоряжением Администрации Томской области от 20.04.2017 N 240-ра "Об утверждении Плана мероприятий на 2017 - 2020 годы по реализации на территории Томской области первого этапа Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года", осуществляется на постоянной основе обучение пенсионеров основам компьютерной грамотности.
С целью облегчения доступа пенсионеров к получению государственных услуг в электронном виде территориальные центры социальной поддержки населения участвуют в организации образовательных занятий для лиц пожилого возраста, направленных на овладение навыками компьютерной грамотности.
Центры социальной поддержки населения осуществляют информирование граждан пожилого возраста о возможностях, имеющихся в общеобразовательных школах, других образовательных организациях, библиотеках, в Томском филиале ПАО "Ростелеком", региональном отделении Союза пенсионеров России, реализующих проекты, направленные на обучение пожилых людей пользованию интернет-ресурсами, электронной почтой, единым порталом государственных и муниципальных услуг.
Ежегодно в Томской области проходят обучение компьютерной грамотности более 2500 человек из числа пенсионеров и инвалидов.
В 2015 - 2016 годах 466 неработающих пенсионеров прошли обучение на курсах и повысили уровень компьютерной грамотности в рамках реализации социальной программы за счет средств областного бюджета (453,1 тыс. рублей) при финансовой поддержке Пенсионного фонда Российской Федерации (671,2 тыс. рублей).
Программой предусмотрены мероприятия по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, направленные на обеспечение доступности к государственным информационным ресурсам. На реализацию указанного мероприятия потребуется 470,3 тыс. рублей, в том числе средств областного бюджета - 131,7 тыс. рублей, средств субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (по согласованию) - 338,6 тыс. рублей.
3.ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
8.Основными мероприятиями Программы являются:
укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения;
обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
4.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
9.В 2017 году на реализацию мероприятий Программы направляются средства областного бюджета в объеме 634,9 тыс. рублей, в том числе:
на укрепление материально-технической базы областных организаций социального обслуживания населения - 503,2 тыс. рублей;
на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров - 131,7 тыс. рублей.
Пенсионный фонд Российской Федерации (по согласованию) на перечисленные мероприятия планирует выделить 1632,3 тыс. рублей, в том числе:
на укрепление материально-технической базы областных организаций социального обслуживания населения - 1293,7 тыс. рублей;
на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров - 338,6 тыс. рублей.
10.Прогноз распределения средств на реализацию мероприятий по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2017 году приведен в приложении к настоящей Программе.
5.СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
11.Срок реализации Программы - 2017 год.
6.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
12.Выполнение мероприятий Программы Департамент обеспечивает на основании соглашения Администрации Томской области с Пенсионным фондом Российской Федерации.
13.Департамент осуществляет выполнение мероприятий по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания населения путем предоставления из областного бюджета в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии на иные цели областным государственным учреждениям, в отношении которых Департамент выполняет функции и полномочия учредителя.
14.Департамент осуществляет выполнение мероприятий по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров путем предоставления бюджетных ассигнований областным государственным казенным учреждениям центрам социальной поддержки населения, подведомственным Департаменту.