Приложение к Постановлению от 03.11.2016 г № 1152 Порядок
Порядок определения объема и предоставления субсидии территориальному общественному самоуправлению "Совет микрорайона "Иркутский" на проведение работ по благоустройству общественных территорий и на проведение праздничных мероприятий (далее - порядок)
1.Настоящий Порядок регулирует правила определения объема и предоставления из бюджета муниципального образования "Город Томск" субсидии территориальному общественному самоуправлению "Совет микрорайона "Иркутский" на проведение работ по благоустройству общественных территорий и на проведение праздничных мероприятий (далее - субсидии).
2.Для целей настоящего Порядка под "проведением работ по благоустройству общественных территорий" понимается деятельность по созданию или усовершенствованию территории, предназначенной для отдыха жителей; под "праздничными мероприятиями" понимается:
1) мероприятия в пределах микрорайона, в том числе организация и проведение дворовых праздников, приуроченных к официальным праздникам Российской Федерации, и другие праздничные мероприятия, проводимые совместно с администрацией Города Томска;
2) организация активного досуга населения: детских спортивных соревнований и мероприятий по месту жительства.
3.Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Томск" в 2016 году администрации Октябрьского района Города Томска для территориального общественного самоуправления "Совет микрорайона "Иркутский" (далее - ТОС) на проведение работ по благоустройству общественных территорий и на проведение праздничных мероприятий.
4.Субсидия предоставляется на проведение работ по благоустройству общественных территорий и на проведение праздничных мероприятий.
Субсидии ТОС на конкретные цели в соответствии с настоящим пунктом Порядка предоставляются однократно. Повторное обращение за предоставлением субсидии на проведение конкретных работ по благоустройству конкретных общественных территорий и на проведение конкретных праздничных мероприятий, обращение за предоставлением субсидии на проведение конкретных работ по благоустройству конкретных общественных территорий и на проведение конкретных праздничных мероприятий в иной орган, при наличии на день такого обращения принятого решения о предоставлении ТОС субсидии на конкретных работ по благоустройству конкретных общественных территорий и на проведение конкретных праздничных мероприятий, не допускается.
5.Для получения права на предоставление субсидии ТОС должно документально подтвердить соответствие следующим требованиям:
1) ТОС зарегистрировано в качестве юридического лица и осуществляет деятельность на территории муниципального образования "Город Томск";
2) отсутствие в отношении ТОС процедуры ликвидации и отсутствие решения Арбитражного суда о признании его банкротом и об открытии конкурсного производства;
3) отсутствие у ТОС задолженности по платежам, поступающим в бюджетную систему Российской Федерации.
6.Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидий ТОС представляют в администрацию Октябрьского района Города Томска следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии ТОС по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2) копии учредительных и иных документов, подтверждающих создание ТОС, подписанные руководителем и заверенные печатью ТОС (при наличии):
а) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
б) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
в) копию Устава ТОС;
3) документы, подтверждающие отсутствие задолженности по платежам, поступающим в бюджетную систему Российской Федерации:
а) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданную налоговым органом не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления и прилагаемых документов. В случае если справка содержит сведения о наличии неисполненной задолженности, дополнительно представляются платежные документы, подтверждающие уплату такой задолженности;
б) письмо департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска об отсутствии задолженности по арендной плате за использование имущества, находящегося в муниципальной собственности;
4) план мероприятий с описанием цели проведения праздничных мероприятий, предполагаемого количества участников, его значимости для муниципального образования "Город Томск", даты (или временного периода) и места его проведения с указанием объема запрашиваемых средств из бюджета муниципального образования "Город Томск" и общего объема средств на организацию и проведения праздничных мероприятий;
5) копии документов, обосновывающих размер требуемых средств:
а) в случае финансового обеспечения проведения праздничных мероприятий: копия сметы расходов в разрезе видов планируемых затрат;
б) в случае возмещения расходов:
- копии первичных отчетных документов (платежные поручения, договоры, акты приема-передачи, акты выполненных работ, счета-фактуры, товарные накладные, кассовые и товарные чеки);
- информационный отчет о проведенных праздничных мероприятиях (текст, фотографии, раздаточный материал, аудио-, видеоматериалы, буклеты и пр.), подтверждающий факт проведения мероприятий, с указанием даты, места проведения, количества участников праздничных мероприятий;
6) для проверки соответствия требованию, указанному в подпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка, ТОС предоставляет письменное заявление об отсутствии решения о ликвидации ТОС, об отсутствии решения арбитражного суда о признании ТОС банкротом и об открытии конкурсного производства (приложение 2 к настоящему Порядку). Проверка достоверности указанных в заявлении сведений осуществляется администрацией Октябрьского района Города Томска путем анализа официальной общедоступной информации о деятельности государственных органов, судов (арбитражных судов), размещаемой в сети "Интернет".
Требование предоставления ТОС иных документов, не указанных в настоящем пункте, для принятия решения в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка не допускается.
7.Администрация Октябрьского района Города Томска при поступлении заявления осуществляет его регистрацию в порядке, установленном Стандартом делопроизводства в администрации Города Томска.
8.Заявление ТОС с документами, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, регистрируется администрацией Октябрьского района Города Томска в день его подачи. Администрация Октябрьского района Города Томска в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления ТОС осуществляет проверку представленных ТОС документов, необходимых для получения субсидии, устанавливает факт соответствия (несоответствия) ТОС и (или) документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, и принимает одно из следующих решений:
1) решение о соответствии ТОС и представленных им документов требованиям настоящего Порядка и об определении объема субсидии на основании документов, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;
2) решение об отказе в предоставлении субсидии при наличии следующих оснований:
а) несоответствие ТОС и представленных им документов требованиям, установленным настоящим Порядком;
б) несоответствие заявленных расходов целям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка;
в) отсутствие бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год на эти цели;
г) наличие на день обращения за предоставлением субсидии решения иного органа местного самоуправления Города Томска (органа администрации Города Томска) муниципального органа о предоставлении ТОС субсидии на возмещение (финансовое обеспечение) расходов, связанных с проведением конкретных работ по благоустройству конкретных общественных территорий и с проведением конкретных праздничных мероприятий.
Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии ТОС принимается администрацией Октябрьского района Города Томска в форме распоряжения руководителя администрации Октябрьского района Города Томска.
Решение принимается на основании заключения комиссии администрации Октябрьского района Города Томска, состав и порядок работы которой определяются муниципальным правовым актом руководителя администрации Октябрьского района Города Томска.
Принятое решение доводится до сведения ТОС в течение 3 рабочих дней со дня его принятия путем направления в адрес ТОС информационного письма с копией соответствующего решения почтовым отправлением с уведомлением о вручении или при выражении ТОС в заявлении о предоставлении субсидии соответствующего волеизъявления путем вручения уведомления под роспись уполномоченному представителю ТОС. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии и при выражении ТОС в заявлении о предоставлении субсидии соответствующего волеизъявления вместе с информационным письмом с копией соответствующего решения ТОС возвращаются представленные им документы, предусмотренные подпунктами 2 - 5 пункта 6 настоящего Порядка.
Допускается повторное обращение ТОС в администрацию Октябрьского района Города Томска после вынесения решения об отказе в предоставлении субсидии в связи с несоответствием ТОС и (или) представленных им документов требованиям настоящего Порядка при условии устранения им обстоятельств, послуживших основанием для принятия администрацией Октябрьского района Города Томска соответствующего решения. Повторное обращение ТОС осуществляется в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
9.В случае принятия решения о предоставлении субсидии в срок не более 30 календарных дней со дня принятия соответствующего решения администрация Октябрьского района Города Томска заключает с ТОС договор о предоставлении субсидии и осуществляет на основании договора о предоставлении субсидии перечисление средств субсидии на расчетный (лицевой) счет ТОС в срок не позднее 30 календарных дней со дня заключения договора.
10.Администрация Октябрьского района Города Томска обеспечивает включение в договор (соглашение) о предоставлении субсидии обязательных условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
ТОС ежемесячно предоставляет отчет об использовании субсидии (за исключением случая предоставления субсидии на возмещение затрат) в администрацию Октябрьского района Города Томска по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, копии документов, подтверждающие произведенные расходы, связанные с проведением праздничных мероприятий, заверенные руководителем и печатью ТОС:
- информационный отчет о проведении праздничных мероприятий (текст, фотографии, раздаточный материал, аудио-, видеоматериалы, буклеты и пр.), подтверждающий факт проведения мероприятий, с указанием даты, места проведения, количества участников праздничных мероприятий, результата;
- первичные отчетные документы (платежные поручения, договоры, акты приема передачи, акты выполненных работ, счета-фактуры, товарные накладные, кассовые и товарные чеки).
11.ТОС обязано возвратить средства перечисленной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления администрации Октябрьского района Города Томска в случае установления нарушений порядка и условий предоставления субсидии.
12.Возврат ТОС остатков средств субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, подлежат обязательному перечислению на единый счет бюджета муниципального образования "Город Томск" в срок не позднее 30 декабря текущего финансового года.
13.Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии подлежит обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств и органами финансового контроля в пределах имеющихся полномочий и в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами и договором (соглашением) о предоставлении субсидии.
14.ТОС вправе обжаловать решение администрации Октябрьского района Города Томска в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. За принятие необоснованных решений должностные лица администрации Октябрьского района Города Томска несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
15.Администрация Октябрьского района Города Томска представляет отчет об использовании субсидии в департамент финансов администрации Города Томска по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку в сроки, установленные для предоставления годовой бюджетной отчетности.