Постановление от 31.03.2016 г № 99А
О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 01.12.2014 N 447а
В целях совершенствования нормативного правового акта постановляю:
Внести в постановление Администрации Томской области от 01.12.2014 N 447а "Об утверждении государственной программы "Социальная поддержка населения Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", N 12/1(113) от 15.12.2014) следующие изменения:
в преамбуле слова "и о внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 22.06.2012 N 237а" исключить;
абзац пятый пункта 2 дополнить словами "("Собрание законодательства Томской области", N 11/1(112) от 14.11.2014)";
в государственной программе Томской области "Социальная поддержка населения Томской области", утвержденной указанным постановлением (далее - Программа):
1.В паспорте Программы:
раздел "Участники государственной программы" изложить в следующей редакции:
| "Участники государственной программы | Департамент социальной защиты населения Томской области; Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области; Департамент по культуре и туризму Томской области; Департамент общего образования Томской области; Департамент по вопросам семьи и детей Томской области; Департамент профессионального образования Томской области; Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области; Департамент здравоохранения Томской области; Департамент информационной политики Администрации Томской области; Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области; Департамент труда и занятости населения Томской области"; |
строку "1. Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, %%" раздела "Показатели цели государственной программы и их значения (с детализацией по годам)" изложить в следующей редакции:
| "1. Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, %% | 16,1 | 16,9 | 17,0 | 15,6 | 15,3 | 15,0 | 15,0 | 14,3"; |
раздел "Задачи государственной программы" изложить в следующей редакции:
| "Задачи государственной программы | 1. Повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки. 2. Повышение уровня качества и безопасности социального обслуживания населения. 3. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) в Томской области и уровня профессионального развития и занятости инвалидов"; |
в разделе "Показатели задач государственной программы и их значения (с детализацией по годам)":
строку "Задача 3. Обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области" изложить в следующей редакции:
| "Задача 3. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области и уровня профессионального развития и занятости инвалидов"; |
строку "Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Томской области, %%" изложить в следующей редакции:
| "Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Томской области, %% | 40,8 | 45,2 | 49,6 | 50,1 | 50,6 | 51,2 | 51,8 | 52,5"; |
раздел "Объем и источники финансирования государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)" изложить в следующей редакции:
| "Объем и источники финансирования государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей) | Источники | Всего | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
| федеральный бюджет (по согласованию) | 2698353,3 | 1420519,0 | 1277834,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| областной бюджет | 33790714,0 | 5889514,0 | 6033352,6 | 5466981,5 | 5466955,3 | 5466955,3 | 5466955,3 | |
| местные бюджеты (по согласованию) | 218,1 | 145,3 | 72,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| внебюджетные источники (по согласованию) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| всего по источникам | 36489285,4 | 7310178,3 | 7311259,7 | 5466981,5 | 5466955,3 | 5466955,3 | 5466955,3". |
2.В главе 1 "Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы":
абзацы девяносто четвертый, девяносто пятый изложить в следующей редакции:
"В 2015 году численность инвалидов в Томской области составляла 61934 человека, в том числе 3398 детей-инвалидов. По состоянию на 1 января 2016 года численность инвалидов в области составила 61990 человек (5,8%% от общего количества населения), в том числе 3425 детей-инвалидов (1,5%% от численности детского населения). Большая часть граждан с инвалидностью (27435 человек, или 44,3%%) проживает на территории муниципального образования "Город Томск".
Численность инвалидов трудоспособного возраста в Томской области в 2015 году в сравнении с 2014 годом уменьшилась на 952 человека и составила 19633 человека, из которых по данным регионального отделения Пенсионного фонда Российской Федерации на 01.01.2016 работали 4,3 тыс. человек (22%% от общей численности инвалидов трудоспособного возраста). При этом численность неработающих инвалидов трудоспособного возраста увеличилась на 569 человек и составила 15335 человек. В центры занятости населения Томской области ежегодно за содействием в трудоустройстве обращаются около 1,3 тыс. граждан, имеющих инвалидность. Доля инвалидов в общей численности граждан, обратившихся в центры занятости населения, увеличилась с 3,1%% в 2009 году до 3,7%% в 2015 году.";
абзац сотый изложить в следующей редакции:
"Важным направлением развития инклюзивного образования является реализация мер по созданию в обычных общеобразовательных организациях условий, обеспечивающих возможность для беспрепятственного доступа инвалидов, их пребывания и обучения в школе. Данная задача постепенно решается в рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы".
К 2011 году универсальная безбарьерная среда была создана в 16 общеобразовательных организациях Томской области. В целом по итогам участия области в реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" в 66 общеобразовательных организациях Томской области созданы условия для инклюзивного образования. Целевой показатель результативности мероприятия государственной программы исполнен в полном объеме - "Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций - 20%%" (нарастающим итогом с 2011 года). Участие общеобразовательных организаций в программных мероприятиях позволило создать специальные условия для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, а именно, создать универсальную безбарьерную среду, позволяющую обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов, и оснастить общеобразовательные организации специальным оборудованием, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным, и автотранспортом для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по слуху, зрению и с нарушениями опорно-двигательного аппарата.".
3.В главе 2 "Цель и задачи государственной программы, показатели цели и задач государственной программы":
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"3) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) в Томской области и уровня профессионального развития и занятости инвалидов.";
абзац двадцатый изложить в следующей редакции:
"3) укрепление материально-технической базы учреждений.";
абзацы двадцать второй, двадцать третий изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма 3 "Доступная среда" направлена на достижение цели по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Томской области и уровня профессионального развития и занятости инвалидов, решение задачи по формированию условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров; оценке состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формированию нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; формированию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта в Томской области; формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости инвалидов.
Указанная задача будет решена путем реализации мероприятий подпрограммы 3. Финансирование подпрограммы 3 планируется за счет средств федерального, областного и местных бюджетов. Ответственным исполнителем подпрограммы 3 выступает Департамент социальной защиты населения Томской области, участниками - Департамент по культуре и туризму Томской области, Департамент общего образования Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент профессионального образования Томской области, Департамент информационной политики Администрации Томской области, Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, Департамент здравоохранения Томской области, Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области, Департамент труда и занятости населения Томской области.".
4.В главе 4 "Управление и контроль за реализацией государственной программы, в том числе анализ рисков реализации государственной программы":
абзац седьмой после слов "Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области" дополнить словами ", Департамент труда и занятости населения Томской области".
5.В паспорте подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан":
пункт 4 раздела "Задачи подпрограммы 1" изложить в следующей редакции:
"4. Предоставление единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий в соответствии с Законом Томской области от 16 декабря 2004 года N 253-ОЗ "О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей".
";
в разделе "Показатели задач подпрограммы 1 и их значения (с детализацией по годам реализации)":
строку "Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области адвокатами Томской области, чел." изложить в следующей редакции:
| "Количество граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на территории Томской области адвокатами Томской области, чел. | 35 | 35 | 35 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70"; |
строку "Доля граждан, получивших единовременную денежную выплату на улучшение жилищных условий при рождении одновременно трех и более детей, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение единовременной денежной выплаты, %%" изложить в следующей редакции:
| "Доля граждан, получивших единовременную денежную выплату на улучшение жилищных условий при рождении одновременно трех и более детей, от общего числа обратившихся и имеющих право на получение единовременной денежной выплаты, %% | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100"; |
в строке "Задача 9. Исполнение обязательств по осуществлению выплат единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву":
строку "Количество получателей, чел." изложить в следующей редакции:
| "Количество получателей, чел. | 98 | 84 | 84 | 84 | 84 | 84 | 84 | 84"; |
раздел "Объем и источники финансирования подпрограммы 1 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)" изложить в следующей редакции:
| "Объем и источники финансирования подпрограммы 1 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей) | Источники | Всего | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
| федеральный бюджет (по согласованию) | 2629753,6 | 1375830,0 | 1253923,6 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| областной бюджет | 28333239,1 | 4917398,0 | 5079576,7 | 4584066,1 | 4584066,1 | 4584066,1 | 4584066,1 | |
| местные бюджеты (по согласованию) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| внебюджетные источники (по согласованию) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| всего по источникам | 30962992,7 | 6293228,0 | 6333500,3 | 4584066,1 | 4584066,1 | 4584066,1 | 4584066,1". |
6.Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
7.В паспорте подпрограммы 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания граждан старшего возраста и инвалидов":
раздел "Задачи подпрограммы 2" изложить в следующей редакции:
| "Задачи подпрограммы 2 | 1. Оптимизация системы оказания социальных услуг. 2. Повышение эффективности социальной поддержки населения. 3. Укрепление материально-технической базы учреждений"; |
в разделе "Показатели задач подпрограммы 2 и их значения (с детализацией по годам реализации)":
строку "Задача 3. Укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания" изложить в следующей редакции:
| "Задача 3. Укрепление материально-технической базы учреждений | ||||||||
| Доля учреждений, укрепивших материально-техническую базу, от общего числа учреждений, %% | - | - | 2,5 | 2,5 | - | - | - | -"; |
раздел "Объем и источники финансирования подпрограммы 2 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)" изложить в следующей редакции:
| "Объем и источники финансирования подпрограммы 2 (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей) | Источники | Всего | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
| федеральный бюджет (по согласованию) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| областной бюджет | 5067622,4 | 868753,0 | 850997,2 | 836987,7 | 836961,5 | 836961,5 | 836961,5 | |
| местные бюджеты (по согласованию) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| внебюджетные источники (по согласованию) | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| всего по источникам | 5067622,4 | 868753,0 | 850997,2 | 836987,7 | 836961,5 | 836961,5 | 836961,5". |
8.В главе 2 "Цель и задачи подпрограммы 2":
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Решение задач подпрограммы 2 осуществляется путем реализации ВЦП 5 "Оптимизация системы оказания социальных услуг" и ВЦП 6 "Повышение эффективности социальной поддержки населения", а также основного мероприятия "Укрепление материально-технической базы учреждений", в рамках которого будет осуществлена реконструкция трубы котельной ОГБУ "Итатский дом-интернат для престарелых и инвалидов", что позволит обеспечить надлежащий уровень качества и безопасность социального обслуживания.";
абзац шестой исключить.
9.В Перечне показателей цели и задач подпрограммы 2 и сведениях о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета:
раздел "Показатели задачи 3 "Укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания" изложить в следующей редакции:
| "Показатели задачи 3 "Укрепление материально-технической базы учреждений" | |||||||||
| Доля учреждений, укрепивших материально-техническую базу, от общего числа учреждений | %% | - | год | за отчетный период | С = А / В x 100%%, где: С - доля учреждений, укрепивших материально-техническую базу, от общего числа учреждений; А - количество учреждений, укрепивших материально-техническую базу; В - общее число учреждений | Ведомственная статистика | Департамент социальной защиты населения Томской области | 25 января года, следующего за отчетным". |
10.Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
11.Паспорт подпрограммы 3 "Доступная среда", главу 1 "Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы 3", главу 2 "Цель и задача подпрограммы 3", главу 3 "Перечень подпрограммных мероприятий", главу 4 "Ресурсное обеспечение подпрограммы 3", главу 5 "Управление и контроль реализации подпрограммы 3", главу 6 "Оценка эффективности реализации подпрограммы 3 в целях подготовки отчетов в Минтруд России", главу 7 "Правила предоставления субсидий муниципальным образованиям Томской области на создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием, и автотранспортом" изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
12.Перечень показателей цели и задачи подпрограммы 3 и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета и Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3 изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
13.Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение реализации обеспечивающей подпрограммы изложить в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.
14.Приложение N 2 "Ресурсное обеспечение государственной программы" к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.
15.Приложение N 3 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета по главным распорядителям средств областного бюджета" к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 7 к настоящему постановлению.
16.Приложение N 4 "Решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области и приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области и о предоставлении субсидий областным бюджетным или автономным учреждениям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области" к Программе признать утратившим силу.
И.о. Губернатора
Томской области
А.М.ФЕДЕНЕВ