Постановление от 31.03.2016 г № 251
О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 24.12.2014 N 1352 «Об утверждении порядка определения объема и условия предоставления субсидии частным общеобразовательным организациям на обеспечение обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем и обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, бесплатным двухразовым питанием»
В целях совершенствования порядка предоставления из бюджета муниципального образования "Город Томск" субсидии частным общеобразовательным организациям на обеспечение обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем и обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, бесплатным двухразовым питанием, руководствуясь Уставом Города Томска, постановляю:
1.Внести в постановление администрации Города Томска от 24.12.2014 N 1352 "Об утверждении Порядка определения объема и условия предоставления субсидии частным общеобразовательным организациям на обеспечение обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем и обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, бесплатным двухразовым питанием" следующие изменения:
1) в наименовании постановления слово "условия" заменить словом "условий";
2) преамбулу постановления после слов "по основным общеобразовательным программам, бесплатным двухразовым питанием"," дополнить словами "постановления Администрации Томской области от 12.02.2014 N 37а "Об утверждении нормативов расходов по обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем и обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, бесплатным двухразовым питанием", в соответствии с решением Думы Города Томска о бюджете муниципального образования "Город Томск" на текущий финансовый год и плановый период,";
3) в пункте 3 постановления слово "15-го" заменить словом "20-го";
4) в пункте 6 постановления слова "О.И.Кравченко" заменить словами "Т.В.Домнич";
5) в приложении 1 к постановлению:
а) пункт 2 после слов "Субсидия предоставляется частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам (далее по тексту - Организация)" дополнить словами "в 2014, 2015, 2016 годах";
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Объем субсидии Организации устанавливается департаментом образования администрации Города Томска (далее - Департамент) в пределах доведенных бюджетных ассигнований в соответствии с решением Думы Города Томска о бюджете муниципального образования "Город Томск" на текущий финансовый год и плановый период с учетом особенностей, установленных настоящим Порядком.";
в) в пункте 4:
- подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) заявление, подписанное руководителем и заверенное печатью Организации, с просьбой предоставить субсидию с указанием планового количества обучающихся с ограниченными возможностями здоровья на текущий финансовый год (в заявлении должно быть заявлено об отсутствии в отношении Организации процедуры ликвидации и/или отсутствии решения Арбитражного суда по признанию ее банкротом и об открытии конкурсного производства)";
- подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) копию Устава, заверенную руководителем и печатью Организации";
- подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) копии заключений муниципального бюджетного учреждения психолого-медико-педагогической комиссии г. Томска о признании указанных в заявлении обучающихся лицами с ограниченными возможностями здоровья, а также приказов Организации об обеспечении обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в Организации, питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем и обеспечении обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в ней, бесплатным двухразовым питанием";
- дополнить подпунктами "д", "е" следующего содержания:
"д) приказ Организации об утверждении сроков начала и окончания каникул в текущем финансовом году;
е) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.";
г) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Поступившее в Департамент заявление Организации подлежит регистрации в порядке, установленном Стандартом делопроизводства в администрации Города Томска, утвержденным распоряжением администрации Города Томска от 10.06.2014 N р535. Департамент в срок не более 14 рабочих дней со дня регистрации заявления Организации осуществляет проверку представленных Организацией документов, необходимых для получения субсидии, устанавливает факт соответствия (несоответствия) Организации и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, требованиям, предусмотренным настоящим Порядком (путем анализа официальной общедоступной информации о деятельности государственных органов, судов (арбитражных судов), размещаемой в сети "Интернет") и принимает одно из следующих решений:
а) решение о соответствии Организации и представленных ею документов требованиям настоящего Порядка и об определении планового объема субсидии;
б) решение об отказе в предоставлении субсидии (в случае несоответствия Организации требованиям настоящего Порядка и (или) неполноты предоставленных в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка Организацией документов, недостоверности содержащихся в них сведений либо при отсутствии в бюджете муниципального образования "Город Томск" бюджетных ассигнований на указанные цели).
Соответствующее решение Департамента оформляется муниципальным правовым актом руководителя Департамента и доводится до сведения Организации в течение 3 рабочих дней со дня его принятия путем направления в адрес Организации копии соответствующего муниципального правового акта почтовой связью или при выражении Организацией в письменном заявлении соответствующего волеизъявления путем вручения под роспись уполномоченному в соответствии с действующим законодательством представителю Организации.
Допускается повторное обращение Организации в Департамент после вынесения Департаментом решения об отказе в предоставлении субсидии при условии устранения ею обстоятельств, послуживших основанием для принятия Департаментом соответствующего решения. Повторное обращение осуществляется Организацией в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.";
д) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. В случае принятия Департаментом решения о соответствии Организации и представленных ею документов требованиям настоящего Порядка и об определении планового объема субсидии между Департаментом и Организацией в срок не более 15 рабочих дней со дня принятия Департаментом соответствующего муниципального правового акта заключается договор о предоставлении субсидии.";
е) дополнить пунктами 7.1, 7.2, 7.3 следующего содержания:
"7.1. Объем субсидии Организации на текущий финансовый год рассчитывается Департаментом на основании установленных постановлением Администрации Томской области от 12.02.2014 N 37а "Об утверждении нормативов расходов по обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем и обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, бесплатным двухразовым питанием" нормативов расходов, планового количества обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, заявленного Организацией на текущий финансовый год, планового количества учебных дней в текущем финансовом году, а также общего количества заявителей и объема предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Томск" средств субсидии.
В случае дефицита средств субсидии, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Томск", средства субсидии распределяются между заявителями пропорционально потребности, рассчитанной на основании абзаца первого пункта 7.1 настоящего Порядка.
На основании рассчитанного Организации объема субсидии на текущий финансовый год в договоре о предоставлении субсидии утверждается помесячный кассовый план, предусматривающий максимальный размер субсидии, подлежащий перечислению на расчетный счет Организации за каждый отчетный месяц.
Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым Департаментом в договор о предоставлении субсидии, является согласие Организации (получателя субсидии) на осуществление Департаментом и органом государственного (муниципального) финансового контроля в пределах имеющихся полномочий и в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами и договором о предоставлении субсидии, проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Для перечисления субсидии Организация ежемесячно предоставляет в Департамент информацию, подтверждающую осуществление затрат, связанных с обеспечением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в Организации, питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем и обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в Организации, бесплатным двухразовым питанием за отчетный месяц, в сроки и по форме, утвержденные в договоре о предоставлении субсидии.
К информации, подтверждающей осуществление затрат, Организация прилагает:
а) платежные (расходные) документы, подтверждающие фактическую выплату средств в отчетном месяце, на осуществление расходов, связанных с обеспечением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в Организации, питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем и обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в Организации, бесплатным двухразовым питанием;
б) документы, подтверждающие обеспечение Организацией обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в Организации, питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем и обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в Организации, бесплатным двухразовым питанием:
- ведомость ежедневного учета обеспечения питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья с указанием даты, количества обучающихся и стоимости питания за отчетный месяц;
- ежедневное меню на обеспечение питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья с указанием стоимости питания за отчетный месяц;
- справку по обеспечению питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья с указанием количества дней обеспечения питанием, выданных порций и суммы израсходованных средств за отчетный месяц;
- табель учета обучающихся с ограниченными возможностями здоровья за отчетный месяц;
- копии гражданско-правовых договоров, счетов-фактур, товарных накладных, актов выполненных работ (оказанных услуг).
Департамент в течение 10 рабочих дней со дня предоставления Организацией документов, предусмотренных настоящим пунктом Порядка, осуществляет проверку предоставленных Организацией документов.
7.2. Перечисление субсидии осуществляется Департаментом в течение 13 рабочих дней со дня предоставления информации, подтверждающей осуществление затрат.
В случае если объем фактически понесенных расходов Организации, представленный в информации, подтверждающей осуществление затрат в отчетном месяце, меньше объема утвержденного договором кассового плана в соответствующем месяце, перечисление субсидии осуществляется в объеме фактически понесенных расходов.
Департамент увеличивает размер перечисляемой субсидии в отчетном месяце на величину, не превышающую отклонения между суммами, указанными в утвержденном договором кассовом плане, на отчетный и предыдущие месяцы, и фактически понесенными расходами, указанными в информации, подтверждающей осуществление затрат за соответствующие месяцы, в случаях, если:
1) в предыдущие отчетные месяцы фактически понесенные расходы Организации, указанные в информации, подтверждающей осуществление затрат, были меньше расходов, указанных в утвержденном договором кассовом плане на соответствующие месяцы;
2) объем субсидии, перечисленной за предыдущие отчетные месяцы меньше фактически понесенных расходов Организации, указанных в информации, подтверждающей осуществление затрат.
7.3. Организация предоставляет в Департамент сведения о фактической численности обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в сроки и по форме, предусмотренные договором о предоставлении субсидии.
При уменьшении или увеличении фактической среднегодовой численности обучающихся с ограниченными возможностями здоровья от планового количества обучающихся с ограниченными возможностями здоровья Департамент в срок до 20 декабря текущего финансового года осуществляет перерасчет объема субсидии Организации в текущем финансовом году и определяет максимальный размер субсидии, подлежащий перечислению на счет Организации в текущем финансовом году исходя из фактической среднегодовой численности обучающихся с ограниченными возможностями здоровья Организации в рамках предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Томск" бюджетных ассигнований.
В случае выявления факта перечисления субсидии в большем объеме по сравнению с рассчитанным максимальным размером субсидии, подлежащим перечислению на счет Организации в текущем финансовом году, который сложился в результате уменьшения фактической среднегодовой численности воспитанников Организации от заявленного планового количества, Организация обязана возвратить полученные средства субсидии в размере, превышающем объем средств субсидии, рассчитанный исходя из фактической среднегодовой численности воспитанников Организации.";
ж) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Организация обязана возвратить средства перечисленной субсидии на единый счет бюджета муниципального образования "Город Томск" в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
1) в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления Департамента в части выявленных нарушений. Уведомление доводится Департаментом до сведения Организации путем ознакомления с ним под роспись уполномоченного в соответствии с действующим законодательством представителя Организации в срок не более 20 календарных дней со дня выявления факта нарушения условий предоставления Субсидии;
2) в срок(и) и размере, указанные в акте, представлении и (или) предписании органа государственного (муниципального) финансового контроля, составленных по результатам контрольных мероприятий. Акт, представление и (или) предписание направляется(ются) руководителю в порядке, установленном муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".
";
з) пункт 10 изложить в следующей редакции: "10) Организация обязана возвратить остатки субсидии, не использованные в текущем финансовом году, на единый счет бюджета муниципального образования "Город Томск" в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, не позднее 30 декабря текущего года.";
и) пункты 11, 12 исключить.
2.Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н.Берлина):
1) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск";
2) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
3.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением подпункта 1 пункта 1, который распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2015.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Города Томска по социальной политике Т.В.Домнич.
Мэр Города Томска
И.Г.КЛЯЙН