Приложение к Постановлению от 08.04.2016 г № 109А Программа

Ведомственная целевая программа «Развитие муниципальной службы в томской области»


Паспорт ведомственной целевой программы
Наименование субъекта бюджетного планирования (далее - СБП) Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области
Тип ведомственной целевой программы Томской области (далее - ВЦП) Тип 1
Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП Повышение эффективности регионального и муниципального управления
Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП Развитие местного самоуправления и муниципальной службы в Томской области
Цель СБП согласно Положению о СБП и разделу II доклада о результатах и об основных направлениях деятельности СБП Эффективная кадровая политика в Томской области
Цель ВЦП (задача СБП) Содействие развитию кадрового потенциала органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, организаций приоритетных отраслей экономики и социальной сферы, расположенных на территории Томской области
Наименования показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП)) Единица измерения 2016 год 2017 год 2018 год
Доля муниципальных служащих Томской области, успешно завершивших обучение (получивших документ установленного образца) по программам дополнительного профессионального образования, от общей численности муниципальных служащих Томской области, принявших участие в обучении по этим программам %% 95 95 95
Срок реализации ВЦП ВЦП носит постоянный характер
Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП Коды классификации расходов бюджетов Сумма (тыс. руб.)
раздел, подраздел целевая статья вид расходов
2016 год 0705 2316100000 240 3364,6
0705 2316100000 610 766,9
всего x x x 4131,5
2017 год 0705 2316100000 240 3364,6
0705 2316100000 610 766,9
всего x x x 4131,5
2018 год 0705 2316100000 240 3364,6
0705 2316100000 610 766,9
всего x x x 4131,5

Раздел 1.Характеристика задачи сбп, для решения которой разработана вцп
Эффективность работы органов местного самоуправления напрямую зависит от уровня профессиональной подготовленности муниципальных служащих. Подготовка кадров для органов местного самоуправления является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления. Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков муниципальных служащих приводит к низкому качеству управленческих решений и, как следствие, потере доверия к органам местного самоуправления со стороны населения.
Проблемой является наличие в Томской области муниципальных служащих, профессиональная компетенция которых не в полной мере соответствует возложенным на них функциональным обязанностям, а также муниципальных служащих с непрофильным образованием, что снижает результативность их профессиональной служебной деятельности.
Решить данную задачу возможно путем повышения уровня компетенций муниципального служащего, что достигается через повышение уровня образования, приобретение опыта и навыков управленческой деятельности.
Раздел 2.Направления работ по достижению цели вцп (задачи сбп)
В рамках ВЦП предусмотрены мероприятия по следующим направлениям:
1.Реализация мероприятий по организации обучения муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности.
2.Реализация мероприятий по организации получения муниципальными служащими и специалистами муниципальных образований Томской области высшего профессионального образования по заочной форме обучения.
3.Реализация мероприятий по формированию резерва управленческих кадров и обучению лиц, включенных в резерв управленческих кадров.
4.Реализация мероприятий по проведению социологического опроса населения с целью выявления лидеров общественного мнения органов местного самоуправления для включения их в кадровый резерв на муниципальные должности и должности муниципальной службы.
Раздел 3.Описание методик расчета показателей непосредственного результата (мероприятий вцп)
Наименование показателя Единица изменения показателя Положительная динамика (рост/снижение/стабильность) Методика расчета показателя Исходная информация для расчета показателя
Количество отчетов, составленных по результатам работы шт. стабильность - Данные отчета о выполнении государственного задания ОГБУ "Томский региональный ресурсный центр"
Количество лиц, направленных на получение дополнительного профессионального образования в рамках государственного заказа чел. рост - Данные заключенного государственного контракта
Число обучающихся чел. рост - Данные отчета о выполнении государственного задания ОГБУ "Томский региональный ресурсный центр"
Количество участников мероприятия чел. рост - Данные отчета о выполнении государственного задания ОГБУ "Томский региональный ресурсный центр"
Количество получивших образование по заочной форме обучения чел. рост - Данные заключенного государственного контракта
Количество муниципальных образований Томской области, в которых проведен опрос населения ед. рост Исходя из количества муниципальных образований, в которых состоятся выборы глав муниципальных образований Данные заключенного государственного контракта
Доля опрашиваемых жителей муниципальных образований Томской области %% рост Не менее 1,3%% от численности социально активного населения муниципальных образований Томской области Официальная статистическая информация

Раздел 4.Порядок управления вцп
Ответственный за реализацию ВЦП Зеленцов Александр Викторович - начальник Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области
Порядок организации работы по реализации ВЦП Работа организуется в рамках деятельности комитета по управлению государственной гражданской службой Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области
Ответственный за ежеквартальный и ежегодный мониторинг ВЦП Солнцев Виталий Юрьевич - заместитель председателя комитета по управлению государственной гражданской службой Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области

Раздел 5.Оценка рисков реализации вцп
Описание рисков Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП
1. Невыполнение количественных показателей обучения муниципальных служащих, неукомплектование групп обучающихся Неисполнение договоров, заключенных с исполнителями
2. Несвоевременное и (или) некачественное проведение социологических опросов населения специализированной организацией Неточная квалификация муниципальных районов и городских округов Томской области по социологическим показателям удовлетворенности лидерскими качествами будущих резервистов
3. Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер Отсутствие повышения результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Томской области, прошедших обучение; снижение финансирования

Раздел 6.Мероприятия вцп
N пп Наименование мероприятия Содержание мероприятия Срок реализации мероприятия Исполнитель мероприятия Код классификации расходов бюджетов (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов) Расходы на мероприятие (тыс. руб.) Показатели непосредственного результата (показатели реализации мероприятия)
с месяц/год по месяц/год 2016 год 2017 год 2018 год Наименование показателя единица измерения показателя 2016 год 2017 год 2018 год
1 Содействие профессиональной подготовке кадров для органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области Формирование технического задания, обеспечение размещения государственного заказа, проведения экспертизы представленных документов, заключения государственных контрактов 01.2016 12.2018 Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области 0705 2316100000 240 2309,5 2309,5 2309,5 Показатель объема: количество лиц, направленных на получение дополнительного профессионального образования в рамках государственного заказа чел. 202 202 202
2 Реализация дополнительных профессиональных образовательных программ повышения квалификации Организация проведения образовательных программ вне рамок государственного заказа 01.2016 12.2018 ОГБУ "Томский региональный ресурсный центр" 0705 2316100000 610 705,5 705,5 705,5 Показатель объема: число обучающихся чел. 120 120 120
3 Организация мероприятий Организация проведения образовательных мероприятий для муниципальных служащих 01.2016 12.2018 ОГБУ "Томский региональный ресурсный центр" 0705 2316100000 610 50,7 50,7 50,7 Показатель объема: количество участников мероприятия чел. 260 260 260
4 Предоставление консультационных и методических услуг Организация участия муниципальных служащих в процедурах по формированию резерва управленческих кадров 01.2016 12.2018 ОГБУ "Томский региональный ресурсный центр" 0705 2316100000 610 10,7 10,7 10,7 Показатель объема: количество отчетов, составленных по результатам работы шт. 10 10 10
5 Организация контрактной подготовки по направлению "Государственное и муниципальное управление" муниципальных служащих и специалистов муниципальных образований Томской области Организация работы по отбору муниципальных служащих и специалистов муниципальных образований Томской области на получение высшего профессионального образования по заочной форме обучения, заключение государственных контрактов на обучение, мониторинг успеваемости студентов, обучающихся по заочной форме 01.2016 12.2018 Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области 0705 2316100000 240 500,0 500,0 500,0 Показатель объема: количество обученных по заочной форме обучения чел. 10 10 10
6 Организация проведения социологического опроса населения с целью выявления лидеров общественного мнения в органах местного самоуправления для включения их в резерв управленческих кадров Томской области Формирование технического задания, обеспечение размещения государственного заказа, проведения экспертизы представленных документов, заключения государственных контрактов 01.2016 12.2018 Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области 0705 2316100000 240 555,1 555,1 555,1 Показатель объема: количество муниципальных образований, в которых проведен опрос населения ед. 2 2 2
Показатель качества: доля опрашиваемых жителей муниципальных образований %% Не менее 1,3%% от социально активного населения муниципальных образований Томской области Не менее 1,3%% от социально активного населения муниципальных образований Томской области Не менее 1,3%% от социально активного населения муниципальных образований Томской области
Итого по ВЦП 4131,5 4131,5 4131,5