Постановление от 07.04.2015 г № 127А
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Томской области от 30 декабря 2014 года N 193-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", в целях реализации постановления Администрации Томской области от 30.10.2014 N 414а "Об утверждении государственной программы "Развитие инновационной деятельности и науки в Томской области" постановляю:
1.Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и инновационной политике Сонькина М.А.
И.о. Губернатора
Томской области
А.М.ФЕДЕНЕВ
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
(МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ)
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Томской области от 30 декабря 2014 года N 193-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" и устанавливает правила определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее - получатель субсидии).
Субсидии предоставляются в рамках реализации государственной программы "Развитие инновационной деятельности и науки в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 30.10.2014 N 414а "Об утверждении государственной программы "Развитие инновационной деятельности и науки в Томской области" (далее - Программа).
На получение субсидий имеют право некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Томской области, учредителями которых являются государственные научные и научно-образовательные организации, работающие в направлении повышения эффективности и качества научно-образовательной и инновационной деятельности.
2.Цели предоставления субсидий - финансовое обеспечение затрат получателя субсидии, возникающих в результате реализации следующих мероприятий Программы:
1) проведение Томского инновационного форума "INNOVUS" и всероссийского форума молодых ученых "U-NOVUS";
2) поддержка деятельности инновационной инфраструктуры. Информационное сопровождение инновационной и научно-образовательной деятельности организаций Томской области, поддержка деятельности инновационной инфраструктуры научно-образовательного комплекса Томской области, подготовка специалистов по продвижению инновационной продукции, организация и проведение мероприятий в области высшего образования, проведение консультационных семинаров и экспертной оценки проектов, направленных на коммерциализацию научных разработок, участвующих в федеральных конкурсах на финансирование.
Финансовому обеспечению подлежат затраты, осуществляемые получателем субсидии в период, начиная с 01.01.2015 до истечения сроков использования субсидий, установленных соглашениями о предоставлении субсидий (далее - Соглашение).
3.Объем субсидии получателю субсидии определяется в соответствии с бюджетными ассигнованиями, предусмотренными Законом Томской области от 30 декабря 2014 года N 193-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", Программой, а также в соответствии со сметой затрат на использование субсидии, согласованной с Департаментом по науке и инновационной политике Администрации Томской области (далее - Департамент).
4.Субсидия в соответствии с настоящим Порядком предоставляется при соблюдении следующих условий:
1) цели запрашиваемой субсидии соответствуют уставным целям и видам деятельности получателя субсидии;
2) наличие плана работы по реализации мероприятий Программы с указанием наименований и содержания мероприятий (далее - план работы) на период использования субсидии, согласованного с Департаментом;
3) получатель субсидии заключил Соглашение с Администрацией Томской области в лице Финансово-хозяйственного управления Администрации Томской области (далее - Управление);
4) согласие получателя субсидии на осуществление Управлением и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка ее предоставления.
5.Форма Соглашения устанавливается Управлением и содержит:
1) ожидаемые результаты предоставления субсидии; качественные и (или) количественные характеристики достижения целевых показателей за счет предоставления субсидии; перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;
2) положение о предоставлении получателем субсидии экономически обоснованного расчета для получения субсидии;
3) сроки и порядок представления отчетности об использовании средств субсидии; порядок, объем и периодичность перечисления субсидии; срок использования субсидии и порядок возврата субсидии в случае неиспользования в полном объеме в установленный срок; порядок возврата субсидии в областной бюджет в случае нарушения получателем субсидии условий, цели и порядка ее предоставления; согласие получателя субсидии на осуществление Управлением и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка ее предоставления и иные положения в соответствии с действующим законодательством.
6.Получатель субсидии для заключения Соглашения представляет в Департамент следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
2) заверенные руководителем получателя субсидии копии учредительных документов получателя субсидии;
3) смету затрат на использование субсидии, согласованную с Департаментом;
4) план работы на период с 01.01.2015 до истечения срока использования субсидии, согласованный с Департаментом;
5) справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате.
7.Для заключения Соглашения получатель субсидии вправе представить в Департамент по собственной инициативе:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до дня обращения получателем субсидии за субсидией;
2) справку об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
В случае если получатель субсидии не представил выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и/или справку об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации по собственной инициативе, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня представления получателем субсидии документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Томской области, запрашивает и получает от налогового органа соответствующие документы.
8.Департамент рассматривает представленные документы в течение 15 рабочих дней со дня их представления получателем субсидии и по результатам рассмотрения в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения представленных документов направляет в Управление уведомление о необходимости заключения Соглашения с приложением документов, представленных получателем субсидии, полученных Департаментом посредством межведомственного запроса, либо уведомляет в письменной форме получателя субсидии об отказе в заключении Соглашения.
Управление в течение 5 рабочих дней со дня представления Департаментом уведомления о необходимости заключения Соглашения заключает Соглашение с получателем субсидии.
9.Основанием для отказа в заключении Соглашения являются:
1) несоответствие получателя субсидии требованиям, указанным в абзаце третьем пункта 1 настоящего Порядка;
2) несоответствие цели запрашиваемой субсидии уставным целям и видам деятельности получателя субсидии;
3) несоответствие запрашиваемой субсидии цели ее предоставления, установленной настоящим Порядком;
4) непредставление полного комплекта документов в соответствии с настоящим Порядком либо наличие в таких документах недостоверных сведений;
5) несоответствие представленных документов установленной для них форме;
6) установление факта нахождения получателя субсидии в состоянии реорганизации, ликвидации или в процедуре, применяемой в деле о банкротстве.
10.Перечисление средств субсидии осуществляется на расчетный счет получателя субсидии в порядке, установленном Соглашением. Допускается перечисление субсидии частями. Количество, размер частей и сроки их перечисления определяются в Соглашении.
11.Получатель субсидии представляет в Управление отчетность об использовании средств субсидии в сроки, по форме и в порядке, установленном Соглашением.
12.Администрация Томской области в лице Управления и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
13.Ответственность за нецелевое использование субсидии устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
14.Субсидия подлежит возврату получателем субсидии в случаях:
1) непредставления получателем субсидии отчетности в порядке и сроки, установленные Соглашением;
2) представления документов, содержащих недостоверные сведения;
3) нецелевого использования получателем субсидии средств субсидии;
4) нарушения иных положений Соглашения.
Возврат субсидии осуществляется на основании направленного Управлением получателю субсидии письменного уведомления о подлежащей возврату сумме субсидии (далее - уведомление).
В течение 30 рабочих дней со дня получения письменного уведомления от Управления получатель субсидии осуществляет возврат указанной в уведомлении суммы субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.
В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.