Распоряжение от 19.01.2015 г № Р13

О внесении изменений в распоряжение администрации Города Томска от 10.06.2014 N р535 «Об утверждении Стандарта делопроизводства в администрации Города Томска»

В целях установления единых требований к делопроизводству в администрации Города Томска, ее органах, структурных подразделениях, руководствуясь Уставом Города Томска:
1.Внести в приложение к распоряжению администрации Города Томска от 10.06.2014 N р535 "Об утверждении Стандарта делопроизводства в администрации Города Томска" следующие изменения:
1) после раздела IX дополнить разделом X следующего содержания:

"X. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ,
СОДЕРЖАЩИХСЯ В СУДЕБНЫХ АКТАХ, АКТАХ ДРУГИХ ОРГАНОВ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, НА ОСНОВАНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ
10.1. Исполнение судебных актов по обращению взысканий
на средства бюджета муниципального образования "Город Томск"

10.1.1.Прием и регистрацию исполнительных документов (исполнительные листы, судебные приказы), выданных на основании судебных актов по обращению взысканий на средства бюджета муниципального образования "Город Томск", от взыскателей (суда) осуществляет департамент финансов администрации Города Томска.
Департамент финансов администрации Города Томска осуществляет исполнение судебных актов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
10.1.2.Департамент финансов администрации Города Томска после получения исполнительного документа, указанного в пункте 10.1.1 настоящего Стандарта, предусматривающего обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам его казенного учреждения - должника, направляет должнику (администрации Города Томска, органу администрации Города Томска) в установленные законом сроки уведомление о поступлении исполнительного документа и дате его приема к исполнению с приложением копии судебного акта и заявления взыскателя.
10.1.3.Прием и регистрацию уведомления, направленного в адрес администрации Города Томска, осуществляет отдел по работе с обращениями юридических лиц комитета по работе с обращениями граждан и юридических лиц администрации Города Томска в соответствии с требованиями подраздела 5.2 раздела V настоящего Стандарта.
Прием и регистрация уведомления, направленного в адрес органа администрации Города Томска, осуществляются соответствующим органом администрации Города Томска.
10.1.4.Зарегистрированное уведомление, направленное в адрес администрации Города Томска, передается в день регистрации на рассмотрение первому заместителю Мэра Города Томска.
Первый заместитель Мэра Города Томска является ответственным за исполнение судебных актов по обращению взысканий на средства бюджета муниципального образования "Город Томск", вынесенных в отношении администрации Города Томска.
Первый заместитель Мэра Города Томска возлагает исполнение требований о взыскании средств бюджета муниципального образования "Город Томск", содержащихся в исполнительном документе, на комитет по бухгалтерскому учету администрации Города Томска.
10.1.5.После получения уведомления должник (администрация Города Томска, орган администрации Города Томска) осуществляет мероприятия, предусмотренные статьей 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
10.1.6.Департамент финансов администрации Города Томска осуществляет действия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, и при исполнении в полном объеме исполнительного документа направляет исполнительный документ с отметкой о размере перечисленной суммы в суд, выдавший этот документ.
10.1.7.Орган (структурное подразделение) администрации Города Томска, представлявший в суде интересы муниципального образования по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств местного бюджета, обязан направить в департамент финансов администрации Города Томска информацию о результатах рассмотрения дела в суде в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме.
При наличии оснований для обжалования судебного акта орган (структурное подразделение) администрации Города Томска обязан предоставить в департамент финансов администрации Города Томска информацию о результатах обжалования не позднее 10 дней со дня вступления судебного акта в законную силу.
10.2.Исполнение судебных актов, актов других органов и
должностных лиц по делам об административных правонарушениях
10.2.1.Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях, вынесенные в отношении администрации Города Томска (далее - постановление об административном правонарушении), подлежат приему и регистрации в отделе по работе с обращениями юридических лиц комитета по работе с обращениями граждан и юридических лиц администрации Города в течение 1 рабочего дня.
10.2.2.Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях, вынесенные в отношении органов администрации Города Томска, подлежат приему, регистрации и исполнению непосредственно соответствующим органом администрации Города Томска. Руководитель органа администрации Города Томска несет персональную ответственность за их исполнение.
Взаимодействие органов администрации Города Томска и департамента финансов администрации Города Томска по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях, вынесенных в отношении органов администрации Города Томска, осуществляется в соответствии с пунктами 10.2.6, 10.2.7 настоящего Стандарта.
10.2.3.Зарегистрированное постановление об административном правонарушении передается в день регистрации на рассмотрение первому заместителю Мэра Города Томска.
Первый заместитель Мэра Города Томска является ответственным за исполнение постановлений об административных правонарушениях, поступивших в адрес администрации Города Томска.
Первый заместитель Мэра Города Томска принимает решение об оспаривании постановления об административном правонарушении или возлагает исполнение постановления об административном правонарушении на комитет по бухгалтерскому учету администрации Города Томска.
10.2.4.В соответствии с резолюцией первого заместителя Мэра Города Томска постановление об административном правонарушении в течение 1 рабочего дня направляется сотрудниками отдела по работе с обращениями юридических лиц комитета по работе с обращения граждан и юридических лиц администрации Города Томска в департамент правового обеспечения администрации Города Томска для дальнейшего оспаривания в судебном порядке.
В случае отсутствия оснований для оспаривания постановления об административном правонарушении или вынесения решения суда (арбитражного суда) об оставлении жалобы без удовлетворения департамент правового обеспечения администрации Города Томска в течение 2 дней со дня со дня получения резолюции первого заместителя Мэра Города Томска либо вынесения решения суда (арбитражного суда) направляет соответствующую информацию первому заместителю Мэра Города Томска через комитет по работе с обращениями граждан и юридических лиц администрации Города Томска.
10.2.5.На основании резолюции первого заместителя Мэра Города Томска сотрудники отдела по работе с обращениями юридических лиц комитета по работе с обращениями граждан и юридических лиц администрации Города Томска обеспечивают направление постановления об административном правонарушении в день получения резолюции в комитет по бухгалтерскому учету администрации Города Томска.
10.2.6.Комитет по бухгалтерскому учету администрации Города Томска направляет постановление об административном правонарушении в департамент финансов администрации Города Томска с сопроводительным письмом, содержащим сведения об источниках оплаты.
При отсутствии или недостаточности средств для полного исполнения требований о взыскании средств местного бюджета, содержащихся в исполнительном документе, комитет по бухгалтерскому учету администрации Города Томска в течение 4 рабочих дней подготавливает проект муниципального правового акта администрации Города Томска о выделении средств из фонда непредвиденных расходов администрации Города Томска и направляет его на согласование заместителю Мэра Города Томска - Руководителю аппарата администрации Города, руководителю департамента финансов администрации Города Томска, руководителю департамента правового обеспечения администрации Города Томска.
Общий срок согласования и принятия правового акта администрации Города Томска о выделении средств из фонда непредвиденных расходов администрации Города Томска составляет не более 6 рабочих дней.
После принятия правового акта администрации Города Томска о выделении средств из фонда непредвиденных расходов администрации Города Томска комитет по бухгалтерскому учету администрации Города Томска:
- формирует в системе "АЦК-Финансы" электронные документы по изменению бюджетных назначений и кассового плана в соответствии с Регламентом исполнения бюджета муниципального образования "Город Томск";
- осуществляет мероприятия, предусмотренные пунктом 3 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
10.2.7.Департамент финансов администрации Города Томска:
- в течение 3 рабочих дней со дня формирования комитетом по бухгалтерскому учету администрации Города Томска в системе "АЦК-Финансы" электронных документов по изменению бюджетных назначений и кассового плана формирует и подписывает уведомление об изменении бюджетных назначений и кассового плана на бумажном носителе, а также обрабатывает соответствующие электронные документы;
- в течение 3 рабочих дней со дня формирования комитетом по бухгалтерскому учету администрации Города Томска в системе "АЦК-Финансы" электронных документов "Заявка на оплату расходов" осуществляет контроль и списание средств с лицевого счета администрации Города Томска при наличии остатков денежных средств на едином счете бюджета.
10.2.8.Комитет по бухгалтерскому учету администрации Города Томска в течение 1 рабочего дня со дня исполнения постановления об административном правонарушении направляет информацию о принятых мерах в орган, вынесший постановление об административном правонарушении.
10.3.Организация работы с документами, поступающими
от судебных приставов-исполнителей
10.3.1.Прием и регистрация документов
10.3.1.1.Документы, поступающие в адрес администрации Города Томска от судебных приставов-исполнителей (далее - постановления судебного пристава-исполнителя), подлежат приему и регистрации в контрольном управлении администрации Города Томска в течение 1 рабочего дня.
10.3.1.2.Постановления судебного пристава-исполнителя, поступающие в адрес органов администрации Города Томска, подлежат приему, регистрации и исполнению непосредственно соответствующим органом администрации Города Томска. Руководитель органа администрации Города Томска несет персональную ответственность за исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах, поступивших в адрес соответствующего органа администрации Города Томска от судебных приставов-исполнителей.
10.3.1.3.Зарегистрированные постановления судебного пристава-исполнителя передаются в день регистрации на рассмотрение первому заместителю Мэра Города Томска.
Первый заместитель Мэра Города Томска является ответственным за исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах, поступивших в адрес администрации Города Томска от судебных приставов-исполнителей.
10.3.2.Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях
10.3.2.1.Первый заместитель Мэра Города Томска в течение 1 рабочего дня принимает решение об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, его действий (бездействия) или возлагает исполнение постановления об административном правонарушении на комитет по бухгалтерскому учету администрации Города Томска.
10.3.2.3.В соответствии с резолюцией первого заместителя Мэра Города Томска постановление судебного пристава-исполнителя в течение 1 рабочего дня направляется контрольным управлением в департамент правового обеспечения администрации Города Томска для дальнейшего оспаривания в судебном порядке.
В случае отсутствия оснований для оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя, его действий (бездействия) или вынесения решения суда (арбитражного суда) об оставлении жалобы без удовлетворения департамент правового обеспечения администрации Города Томска в течение 2 дней со дня получения резолюции первого заместителя Мэра Города Томска либо вынесения решения суда (арбитражного суда) направляет соответствующую информацию первому заместителю Мэра Города Томска через контрольное управление администрации Города Томска.
10.3.2.4.На основании резолюции первого заместителя Мэра Города Томска сотрудники контрольного управления администрации Города Томска обеспечивают направление постановления судебного пристава-исполнителя в день получения резолюции в комитет по бухгалтерскому учету администрации Города Томска.
10.3.2.5.Организация исполнения постановления об административном правонарушении организуется в соответствии с требованиями пунктов 10.2.6 - 10.2.7 настоящего Стандарта.
10.3.2.6.Комитет по бухгалтерскому учету администрации Города Томска в течение 1 рабочего дня со дня исполнения постановления судебного пристава-исполнителя направляет информацию о принятых мерах в контрольное управление администрации Города Томска.
Контрольное управление администрации Города Томска в течение 1 рабочего дня со дня получения информации от комитета по бухгалтерскому учету администрации Города Томска направляет ее судебному приставу-исполнителю.
10.3.3.Исполнение требований неимущественного характера и требований о присуждении имущества в натуре
10.3.3.1.Первый заместитель Мэра Города Томска в течение 1 рабочего дня принимает решение об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, его действий (бездействия) или в соответствии с установленным муниципальным правовым актом администрации Города Томска распределением полномочий возлагает исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, на заместителя Мэра Города Томска или главу территориального органа администрации Города Томска либо оставляет исполнение требований за собой.
10.3.3.2.В случае принятия первым заместителем Мэра Города Томска решения об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, его действий (бездействия) контрольное управление администрации Города Томска в течение 1 рабочего дня направляет постановление судебного пристава-исполнителя в департамент правового обеспечения администрации Города Томска для дальнейшего оспаривания в судебном порядке.
В случае отсутствия оснований для оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя, его действий (бездействия) или вынесения решения суда (арбитражного суда) об оставлении жалобы без удовлетворения департамент правового обеспечения администрации Города Томска в течение 2 дней со дня получения резолюции первого заместителя Мэра Города Томска либо вынесения решения суда (арбитражного суда) направляет соответствующую информацию первому заместителю Мэра Города Томска через контрольное управление администрации Города Томска.
Первый заместитель Мэра Города Томска в течение 1 рабочего дня со дня получения информации от департамента правового обеспечения администрации Города Томска возлагает исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, на заместителя Мэра Города Томска, управляющего делами администрации Города Томска или главу территориального органа администрации Города Томска либо оставляет исполнение требований за собой.
10.3.3.3.На основании резолюции первого заместителя Мэра Города Томска сотрудники контрольного управления администрации Города Томска обеспечивают направление постановления судебного пристава-исполнителя для исполнения соответствующему заместителю Мэра Города Томска, управляющему делами администрации Города Томска либо в территориальный орган администрации Города Томска в день получения резолюции.
Заместители Мэра Города Томска, управляющий делами администрации Города Томска организуют исполнение требований неимущественного характера и требований о присуждении имущества в натуре, содержащихся в исполнительных документах.
На основании резолюции заместителя Мэра Города Томска сотрудники контрольного управления администрации Города Томска обеспечивают направление постановления судебного пристава-исполнителя для исполнения соответствующему органу (структурному подразделению) администрации Города Томска в день получения резолюции.
10.3.3.4.Органы и структурные подразделения администрации Города Томска, определенные заместителем Мэра Города Томска, управляющим делами администрации Города Томска, на которого возложено исполнение требований неимущественного характера или требований о присуждении имущества в натуре, содержащихся в исполнительных документах, а также территориальные органы администрации Города Томска в установленные в постановлении судебного пристава-исполнителя или действующим законодательством сроки:
- принимают необходимые меры по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
- участвуют в совершении исполнительных действий, дают устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, осуществляют иные права и обязанности стороны исполнительного производства, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";
- направляют информацию о принятых мерах судебному приставу-исполнителю и в контрольное управление администрации Города Томска;
- ежемесячно предоставляют отчет об исполнении требований, содержащихся в исполнительных документах, в соответствии с пунктом 10.5.2 настоящего Стандарта.
10.4.Порядок учета законных предписаний (постановлений,
представлений, решений) органов (должностных лиц),
осуществляющих государственный надзор (контроль),
об устранении нарушений законодательства, а также судебных
актов, содержащих требования неимущественного характера
или требования о присуждении имущества в натуре, связанные
с осуществлением полномочий органов местного самоуправления,
которые требуют финансирования из бюджета муниципального
образования "Город Томск"
10.4.1.Копия предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, или судебного акта, содержащего требования неимущественного характера или требования о присуждении имущества в натуре, связанные с осуществлением полномочий органов местного самоуправления, которые требуют финансирования из бюджета муниципального образования "Город Томск" (далее - Предписание) при отсутствии оснований для обжалования Предписания, или в случае оставления жалобы без удовлетворения, направляется органом (структурным подразделением администрации Города Томска, органом администрации Города Томска), в отношении которого вынесено Предписание, в департамент финансов администрации Города Томска с сопроводительным письмом.
Сопроводительное письмо должно содержать размер требуемых средств для исполнения Предписания и источники их формирования в пределах доведенных бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.
При отсутствии оснований для обжалования копия Предписания направляется в департамент финансов администрации Города Томска в течение 10 рабочих дней со дня получения Предписания.
В случае оставления жалобы без удовлетворения копия Предписания направляется в департамент финансов администрации Города Томска в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу акта, которым отказано в удовлетворении жалобы.
10.4.2.Департамент финансов администрации Города Томска:
- ведет учет поступивших Предписаний;
- осуществляет в первоочередном порядке финансирование расходов на исполнение Предписаний согласно предложениям органа, в отношении которого вынесено Предписание.
10.4.3.Орган, в отношении которого вынесено Предписание, в течение 3 рабочих дней со дня его исполнения направляет в департамент финансов администрации Города Томска информацию, содержащую следующие данные:
- реквизиты и краткое содержание Предписания;
- источник финансирования, включая код бюджетной классификации;
- дата фактического исполнения Предписания;
- реквизиты платежных документов по оплате товаров, работ, услуг, связанных с исполнением Предписания.
10.4.4.Орган, в отношении которого вынесено Предписание, ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департамент финансов администрации Города Томска отчет о неисполненных предписаниях по форме согласно приложению 33 к настоящему Стандарту.
10.5.Контроль за организацией работы
10.5.1.Контроль за организацией работы по исполнению требований, содержащихся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, поступивших в адрес администрации Города Томска от судебных приставов-исполнителей, осуществляет контрольное управление администрации Города Томска.
10.5.2.Органы администрации Города Томска (за исключением департамента финансов, территориальных органов администрации Города Томска) и структурные подразделения администрации Города Томска (за исключением комитета по бухгалтерскому учету администрации Города Томска) ежемесячно не позднее 2 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют отчет об исполнении требований, содержащихся в судебных актах, на основании исполнительных документов, которые поступили в адрес администрации Города Томска, заместителю Мэра Города Томска, управляющему делами администрации Города Томска, который поручил их исполнение соответствующему органу (структурному подразделению) администрации Города Томска, по форме согласно приложению 34 к настоящему Стандарту.
Комитет по бухгалтерскому учету администрации Города Томска ежемесячно не позднее 2 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет отчет об исполнении требований, содержащихся в вынесенных в отношении администрации Города Томска судебных актах по обращению взыскания на средства бюджета муниципального образования "Город Томск", судебных актах, актах других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях, в контрольное управление администрации Города Томска по форме согласно приложению 34 к настоящему Стандарту.
10.5.3.Заместители Мэра Города Томска, управляющий делами администрации Города Томска, территориальные органы администрации Города Томска ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют отчет об исполнении требований, содержащихся в судебных актах, на основании исполнительных документов, которые поступили в адрес администрации Города Томска, в контрольное управление администрации Города Томска.
Контрольное управление администрации Города Томска ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, формирует сводный отчет об исполнении требований, содержащихся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, которые поступили в адрес администрации Города Томска, и по согласованию с первым заместителем Мэра Города Томска направляет его Мэру Города Томска.";
2) дополнить приложением 33 согласно приложению 1 к настоящему распоряжению;
3) дополнить приложением 34 согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.
2.Отменить следующие муниципальные правовые акты администрации Города Томска:
1) распоряжение администрации Города Томска от 22.04.2011 N р363 "Об организации в администрации Города Томска учета судебных решений, исполнительных документов и работы по исполнению их требований";
2) распоряжение администрации Города Томска от 07.06.2011 N р606 "О внесении изменений в распоряжение администрации Города Томска от 22.04.2011 N р363";
3) распоряжение администрации Города Томска от 21.01.2013 N р47 "О внесении изменений в распоряжение администрации Города Томска от 22.04.2011 N р363";
4) распоряжение администрации Города Томска от 17.05.2013 N р488 "О порядке учета в администрации Города Томска исполнительных документов, являющихся судебными актами и актами других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях";
5) распоряжение администрации Города Томска от 04.06.2013 N р581 "О порядке работы органов администрации Города Томска по исполнению постановлений Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области о назначении административного наказания в виде штрафа";
6) распоряжение администрации Города Томска от 10.06.2013 N р607 "О порядке работы с документами, поступающими из Управления Федеральной службы судебных приставов России по Томской области";
7) распоряжение администрации Города Томска от 11.03.2014 N р159 "О порядке учета законных предписаний (постановлений, представлений, решений) органов (должностных лиц), осуществляющих государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, а также судебных актов об исполнении обязанностей в натуре, связанных с осуществлением полномочий органов местного самоуправления";
8) распоряжение администрации Города Томска от 17.07.2014 N р713 "О внесении изменений в распоряжение администрации Города Томска от 11.03.2014 N р159";
9) распоряжение администрации Города Томска от 17.07.2014 N р719 "О внесении изменений в распоряжение администрации Города Томска от 11.03.2014 N р159".
3.Комитету по вопросам муниципальной службы и кадрам (С.П.Грибовская) обеспечить включение в должностные инструкции руководителей органов администрации Города Томска обязанности по исполнению органом администрации Города Томска требований, содержащихся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 Федерального закона 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", поступающих в адрес соответствующего органа администрации Города Томска.
4.Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н.Берлина) опубликовать настоящее распоряжение в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск".
5.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Мэра Города Томска Е.В.Паршуто.
Первый заместитель
Мэра Города Томска
Е.В.ПАРШУТО