Постановление от 19.09.2014 г № 356А
О порядке и сроках аттестации кандидатов на должность руководителя областной государственной образовательной организации и о внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 28.04.2010 N 86а
В соответствии с частью 4 статьи 51 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пунктом 16) статьи 5 Закона Томской области от 12 августа 2013 года N 149-ОЗ "Об образовании в Томской области" постановляю:
1.Утвердить Положение о порядке и сроках аттестации кандидатов на должность руководителя областной государственной образовательной организации согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Со дня вступления в силу настоящего постановления постановление Администрации Томской области от 28.04.2010 N 86а "О порядке назначения на должность руководителей областных государственных учреждений" не применяется при назначении на должности руководителей областных государственных образовательных организаций.
3.Со дня вступления в силу настоящего постановления победители конкурсов на замещение должностей руководителей областных государственных образовательных организаций, проведенных в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 28.04.2010 N 86а "О порядке назначения на должность руководителей областных государственных учреждений", а также лица, включенные в отраслевые резервы исполнительных органов государственной власти Томской области, осуществляющих функции и полномочия учредителя областной(ых) государственной(ых) образовательной(ых) организации(ий), в связи с прохождением указанных конкурсов, считаются до истечения трех лет после дня проведения конкурса:
аттестованными как кандидаты на должности руководителей областных государственных образовательных организаций;
состоящими в отраслевых резервах соответствующих исполнительных органов государственной власти Томской области.
4.В случаях когда до вступления в силу настоящего постановления объявлен конкурс на замещение должности руководителя областного государственного образовательного учреждения в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 28.04.2010 N 86а "О порядке назначения на должность руководителей областных государственных учреждений" и на день вступления в силу настоящего постановления он еще не состоялся, вместо конкурса проводится аттестация кандидатов на должность руководителя областной государственной образовательной организации в соответствии с настоящим постановлением в тот же день и в то же время.
5.Внести в постановление Администрации Томской области от 28.04.2010 N 86а "О порядке назначения на должность руководителей областных государственных учреждений" ("Собрание законодательства Томской области", N 5/1(58) от 14.05.2010) следующие изменения:
1) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Установить, что нормы настоящего постановления и утвержденного им Положения не распространяются на процедуру назначения руководителей областных государственных образовательных организаций.";
2) в пункте 8 Положения о проведении конкурса на замещение должности руководителя областного государственного учреждения, утвержденного указанным постановлением, слова "Департамента государственной гражданской службы и развития местного самоуправления Администрации Томской области" заменить словами "Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области".
6.Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
7.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике Акатаева Ч.М.
И.о. Губернатора
Томской области
А.М.ФЕДЕНЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ АТТЕСТАЦИИ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ
РУКОВОДИТЕЛЯ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Настоящее Положение определяет порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя областной государственной образовательной организации (далее - Аттестация, Положение).
2.Целью Аттестации является отбор из кандидатов на должности руководителей областных государственных образовательных организаций (далее - кандидаты) тех лиц, которые могут быть назначены на должности руководителей областных государственных образовательных организаций (далее - аттестованные кандидаты).
2.АТТЕСТАЦИОННАЯ КОМИССИЯ
3.Аттестация проводится Аттестационной комиссией (далее - Комиссия).
4.Комиссия образуется каждым исполнительным органом государственной власти Томской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя областной(ых) государственной(ых) образовательной(ых) организации(ий) (далее - Учредитель), который своим правовым актом определяет ее состав.
5.Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов Комиссии.
6.В состав Комиссии, в частности, входят с правом голоса по одному представителю от Учредителя, Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области, Контрольно-ревизионного управления Администрации Томской области, Департамента по управлению государственной собственностью Томской области.
К работе Комиссии по ее решению привлекаются эксперты и представители общественности с правом совещательного голоса.
7.Председателем Комиссии является член Комиссии от Учредителя.
Секретарем Комиссии назначается представитель Учредителя без права голоса.
8.Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании Комиссии присутствует не менее половины членов Комиссии с правом голоса.
Решение Комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии с правом голоса. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании Комиссии.
3.ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ
9.Для проведения Аттестации Учредитель:
обеспечивает опубликование на официальном сайте Администрации Томской области информационного сообщения о проведении Аттестации, содержащего сведения, указанные в пункте 11 настоящего Положения;
принимает от кандидатов заявки на прохождение Аттестации (далее - заявки), а также документы, предусмотренные пунктом 12 настоящего Положения;
передает в Комиссию по окончании срока приема поступившие заявки с прилагаемыми к ним документами;
обеспечивает организацию проведения заседания Комиссии;
извещает кандидатов о результатах Аттестации.
10.Информационное сообщение о проведении Аттестации должно быть опубликовано не позднее чем за 30 календарных дней до объявленной в нем даты проведения Аттестации.
Информационное сообщение о проведении Аттестации публикуется на официальном сайте Администрации Томской области в сети Интернет.
11.Информационное сообщение о проведении Аттестации должно включать:
квалификационные требования в части уровня образования и стажа работы, предъявляемые к кандидату;
дату и время (час, минуты) начала и окончания приема заявок от кандидатов;
адрес места приема заявок от кандидатов;
перечень документов, прилагаемых к заявке;
дату и место проведения Аттестации с указанием времени начала работы Комиссии;
номер телефона и адрес, по которому кандидаты могут ознакомиться с иными сведениями об Аттестации;
способ уведомления кандидатов об итогах Аттестации.
12.Для прохождения Аттестации кандидат представляет Учредителю заявку, к которой прилагаются следующие документы:
собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р, с фотографией;
копии трудовой книжки и документов об образовании государственного образца;
справка об отсутствии судимости и (или) факта уголовного преследования или о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям;
предложения по развитию сферы образования в Томской области, в случае если Аттестация проводится для отбора аттестованных кандидатов для назначения на должность руководителя определенной областной государственной образовательной организации, то предложения по развитию указанной областной государственной образовательной организации.
13.Аттестация проводится в два этапа. Успешное прохождение предыдущего этапа Аттестации является условием для допущения кандидата к прохождению последующего этапа Аттестации.
Завершение каждого этапа Аттестации оформляется протоколом, подписываемым всеми членами Комиссии, имеющими право голоса, участвовавшими в ее заседании.
При подписании протоколов мнение членов Комиссии выражается словами "за" или "против".
14.На первом этапе Аттестации Комиссией:
рассматриваются заявки кандидатов и прилагаемые к ним документы на предмет соответствия их установленным требованиям, достоверности, своевременности их подачи;
оцениваются кандидаты на предмет соответствия требованиям к квалификации (требования к профессиональному образованию и стажу работы кандидата), установленным частью 2 статьи 51 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования".
Первый этап Аттестации завершается определением кандидатов, допускаемых и не допускаемых к участию во втором этапе Аттестации.
Недопущение кандидата к участию во втором этапе Аттестации должно быть мотивировано в протоколе первого этапа Аттестации.
15.На втором этапе Аттестации Комиссией рассматриваются и оцениваются предложения кандидатов по развитию сферы образования в Томской области, в случае если Аттестация проводится для отбора аттестованных кандидатов для назначения на должность руководителя определенной областной государственной образовательной организации, то предложения кандидатов по развитию указанной областной государственной образовательной организации, личные и деловые качества кандидатов, их способность осуществлять руководство областной государственной образовательной организацией.
Оценка предложений кандидатов по развитию сферы образования в Томской области, в случае если Аттестация проводится для отбора аттестованных кандидатов для назначения на должность руководителя определенной областной государственной образовательной организации, то оценка предложений кандидатов по развитию указанной областной государственной образовательной организации осуществляется исходя из следующих критериев:
точность отражения существующего положения сферы образования в Томской области (областной государственной образовательной организации), а также потенциала развития сферы образования в Томской области (областной государственной образовательной организации);
соответствие стратегии развития сферы образования в Томской области (целей создания областной государственной образовательной организации);
определенность источников обеспечения реализации программных мероприятий;
перспективность планирования (на срок не менее 3 - 5 лет);
соответствие целям стратегии социально-экономического развития Томской области.
Второй этап Аттестации завершается принятием Комиссией по каждому кандидату решения о его аттестации или неаттестации. При этом могут быть аттестованы один или несколько кандидатов либо не аттестован ни один кандидат.
4.СРОК АТТЕСТАЦИИ. ОТРАСЛЕВОЙ РЕЗЕРВ
16.Аттестованный кандидат считается аттестованным в течение трех лет со дня вынесения Комиссией соответствующего решения, в том числе и после назначения его в пределах указанных трех лет руководителем областной государственной образовательной организации.
17.Аттестованные кандидаты считаются состоящими в отраслевом резерве Учредителя, обеспечившего проведение их Аттестации.
Порядок и форма учета аттестованных кандидатов в отраслевом резерве определяются соответствующим Учредителем.
18.Аттестованный кандидат, включенный в отраслевой резерв исполнительного органа государственной власти Томской области в соответствии с пунктом 17 настоящего Положения, может быть назначен на вакантную должность руководителя областной государственной образовательной организации, функции и полномочия учредителя которой осуществляет другой исполнительный орган государственной власти Томской области.