Постановление от 11.08.2014 г № 1993
О проведении конкурса «Лучший субъект предпринимательства ЗАТО Северск 2014 года»
В целях обеспечения реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в ЗАТО Северск Томской области в 2011 - 2014 годах", утвержденной постановлением Администрации ЗАТО Северск от 09.06.2011 N 1190 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в ЗАТО Северск Томской области в 2011 - 2014 годах", пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности, содействия развитию малого и среднего предпринимательства, руководствуясь Уставом городского округа ЗАТО Северск Томской области, постановляю:
1.Комитету экономического развития Администрации ЗАТО Северск (Авдеева Г.А.) провести в срок с 15.09.2014 по 15.11.2014 открытый конкурс "Лучший субъект предпринимательства ЗАТО Северск 2014 года" (далее - Конкурс) и организовать подведение его итогов.
2.Утвердить прилагаемые:
1) Положение о конкурсе "Лучший субъект предпринимательства ЗАТО Северск 2014 года";
2) состав комиссии по проведению конкурса "Лучший субъект предпринимательства ЗАТО Северск 2014 года";
3) состав экспертной группы конкурса "Лучший субъект предпринимательства ЗАТО Северск 2014 года" по номинациям "Эффективная предпринимательская деятельность в сфере обрабатывающих производств", "Эффективная предпринимательская деятельность в сфере строительства", "Эффективная предпринимательская деятельность в сфере транспорта и связи";
4) состав экспертной группы конкурса "Лучший субъект предпринимательства ЗАТО Северск 2014 года" по номинациям "Эффективная предпринимательская деятельность в сфере оказания услуг общественного питания", "Эффективная предпринимательская деятельность в сфере оказания платных услуг", "Эффективная предпринимательская деятельность в сфере оказания услуг торговли";
5) состав экспертной группы конкурса "Лучший субъект предпринимательства ЗАТО Северск 2014 года" по номинации "Лучший работодатель в сфере малого и среднего предпринимательства".
3.Отделу информационной политики Администрации ЗАТО Северск (Санникова И.М.) осветить ход проведения и итоги конкурса "Лучший субъект предпринимательства ЗАТО Северск 2014 года" в средствах массовой информации ЗАТО Северск и на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.seversknet.ru).
4.Опубликовать постановление в специальном приложении к газете "Диалог" "Официальный бюллетень правовых актов органов местного самоуправления городского округа ЗАТО Северск Томской области" и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.seversknet.ru).
5.Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
И.о. Главы Администрации
Н.В.ДИДЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ "ЛУЧШИЙ СУБЪЕКТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ЗАТО СЕВЕРСК 2014 ГОДА"
I.Общие положения
1.Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения конкурса "Лучший субъект предпринимательства ЗАТО Северск 2014 года" (далее - Конкурс).
2.Цель Конкурса - пропаганда достижений, роли и места предпринимательства в социально-экономическом развитии ЗАТО Северск, стимулирование роста предпринимательской активности на территории ЗАТО Северск.
3.Задачами Конкурса являются:
1) выявление субъектов предпринимательской деятельности ЗАТО Северск, добившихся наибольших успехов;
2) информирование предпринимательского сообщества о наилучших представителях бизнеса ЗАТО Северск по сферам деятельности, вошедшим в перечень номинаций Конкурса;
3) формирование благоприятного общественного мнения о субъектах предпринимательской деятельности ЗАТО Северск;
4) изучение состояния предпринимательской деятельности в ЗАТО Северск по направлениям, вошедшим в перечень номинаций Конкурса;
5) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства ЗАТО Северск.
4.Понятия, используемые в настоящем Положении:
1) Заявитель - субъект малого и среднего предпринимательства, соответствующий требованиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", направивший Конкурсные документы в Конкурсную комиссию;
2) Конкурсные документы - комплект документов, представленный Заявителем в соответствии с требованиями пункта 10 настоящего Положения;
3) Участник Конкурса - Заявитель, соответствующий требованиям Конкурса, изложенным в настоящем Положении, и допущенный к участию в Конкурсе на основании Заявки, поданной согласно прилагаемой форме (далее - Заявка);
4) Конкурсная комиссия - комиссия по проведению Конкурса, определяющая победителей Конкурса;
5) дата объявления Конкурса - день размещения извещения о начале Конкурса на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.seversknet.ru);
6) Экспертная группа - коллегиальный орган, созданный для оценки и сопоставления Заявок;
7) Победитель Конкурса - Участник Конкурса, набравший наибольшее суммарное количество баллов по всем критериям оценки в заявленной номинации, или признанный Конкурсной комиссией победителем Конкурса в случае, установленном пунктом 21 настоящего Положения, или единственный Заявитель, допущенный к участию в Конкурсе в номинации.
5.Организатором Конкурса является Администрация ЗАТО Северск в лице Комитета экономического развития Администрации ЗАТО Северск.
6.Функции Организатора Конкурса:
1) информирование субъектов предпринимательской деятельности ЗАТО Северск о предстоящем Конкурсе, порядке и условиях участия в нем;
2) консультирование субъектов предпринимательской деятельности и их представителей по вопросам участия в Конкурсе (в случае необходимости);
3) содействие освещению хода проведения Конкурса через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" и средства массовой информации ЗАТО Северск;
4) организация изготовления дипломов и предоставления призов для Победителей Конкурса;
5) организация проведения официальной церемонии награждения Победителей Конкурса.
7.Конкурс проводится по номинациям согласно приложению к настоящему Положению.
Номинации Конкурса соответствуют кодам общероссийского классификатора видов экономической деятельности, принятым и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 N 454-ст "О принятии и введении в действие ОКВЭД" (далее - ОКВЭД).
II.Требования к заявителям
8.Участниками Конкурса могут быть субъекты малого и среднего предпринимательства ЗАТО Северск:
1) соответствующие требованиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
2) не имеющие задолженности по уплате налогов и сборов;
3) обеспечивающие своевременную выплату заработной платы наемным работникам в размере не менее величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Томской области на дату объявления Конкурса;
4) осуществляющие предпринимательскую деятельность по видам экономической деятельности (в качестве основного вида деятельности), соответствующим номинации Конкурса, в которой подаются Конкурсные документы;
5) подавшие Конкурсные документы в Конкурсную комиссию в соответствии с требованиями настоящего Положения.
III.Порядок проведения конкурса
9.Конкурс проводится в три этапа:
1) первый этап - прием Конкурсных документов в 30-дневный срок с даты объявления Конкурса;
2) второй этап - оценка и сопоставление Заявок. Оценку и сопоставление Заявок осуществляют Экспертные группы в 15-дневный срок со дня окончания первого этапа;
3) третий этап - принятие решения об определении Победителей Конкурса Конкурсной комиссией на основании заключений Экспертных групп по каждой из объявленных номинаций в 15-дневный срок со дня окончания второго этапа.
IV.Порядок оформления и условия приема конкурсных документов
10.Для участия в Конкурсе Заявитель представляет в Конкурсную комиссию следующие Конкурсные документы:
1) заявку;
2) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученную Заявителем или его представителем не ранее чем за шесть месяцев до даты объявления Конкурса;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), полученную Заявителем или его представителем не ранее чем за шесть месяцев до даты объявления Конкурса;
4) справку Инспекции Федеральной налоговой службы России по ЗАТО Северск Томской области о состоянии расчетов с бюджетом на момент подачи Заявки (об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов);
5) справки Инспекции Федеральной налоговой службы по ЗАТО Северск Томской области об исполнении Заявителем обязанностей по уплате налогов и сборов в 2012 и 2013 годах;
6) справки о среднесписочной численности наемных работников Заявителя за 2012 и 2013 годы, заверенные печатью (при наличии) и подписью Заявителя или его представителя;
7) справки о размере среднемесячной заработной платы наемных работников Заявителя за 2012 и 2013 годы, заверенные печатью (при наличии) и подписью Заявителя или его представителя;
8) формы-4 ФСС, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 12.03.2012 N 216н, за 2012 и 2013 годы, заверенные печатью (при наличии) и подписью Заявителя или его представителя;
9) копию добровольного сертификата соответствия продукции (работ, услуг) (при наличии), заверенную печатью (при наличии) и подписью Заявителя или его представителя;
10) копии документов, подтверждающих показатели Заявителя по критериям оценки соответствующей номинации Конкурса, заверенные печатью (при наличии) и подписью Заявителя или его представителя.
11.Конкурсные документы должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью Заявителя (при наличии) и подписаны Заявителем или его представителем.
В случае если Конкурсные документы подписаны представителем Заявителя, они должны содержать документ, подтверждающий его полномочия, либо заверенную в порядке, установленном ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", копию такого документа.
12.Номинации, указанные в пунктах 1 - 6 приложения к настоящему Положению, являются основными номинациями Конкурса.
Заявитель может подать Конкурсные документы по одной основной номинации.
Номинация "Лучший работодатель в сфере малого и среднего предпринимательства" является дополнительной номинацией Конкурса.
Если Заявитель проявляет желание участвовать в дополнительной номинации Конкурса, он должен заполнить пункт 18 Заявки, указав сведения и представив документы, подтверждающие предоставление Заявителем гарантий в области социально-трудовых отношений наемным работникам в 2013 году.
13.Конкурсные документы представляются Заявителем в 30-дневный срок с даты объявления Конкурса секретарю Конкурсной комиссии (далее - Секретарь) в отдел программно-целевого управления и поддержки предпринимательства Комитета экономического развития Администрации ЗАТО Северск (далее - Отдел) по адресу: Томская область, г. Северск, просп. Коммунистический, 51, кабинет 330, в часы работы Администрации ЗАТО Северск с понедельника по четверг с 8.30 до 12.30, с 13.15 до 17.30 и в пятницу с 8.30 до 12.30, с 13.15 до 16.15 (время местное).
14.Основаниями для отказа в допуске Заявителя к участию в Конкурсе являются:
1) непредставление Заявителем документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения;
2) наличие недостоверных сведений в Конкурсных документах, представленных Заявителем;
3) несоответствие Заявителя требованиям пункта 8 настоящего Положения.
15.Секретарь регистрирует Конкурсные документы Заявителей, присваивает Конкурсным документам регистрационные номера, выдает Заявителям копию Заявки с отметкой о принятии ее на Конкурс.
В случае отсутствия Секретаря его функции выполняет один из сотрудников Отдела.
16.Участники Конкурса вправе отозвать свою Заявку на участие в Конкурсе за 3 дня до окончания приема Заявок на участие в Конкурсе.
17.Конкурсные документы Заявителю не возвращаются.
V.Регламент работы конкурсной комиссии и экспертных групп, организация оценки и сопоставления заявок
18.Проведение Конкурса осуществляет Конкурсная комиссия.
19.Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Томской области, Уставом городского округа ЗАТО Северск Томской области и настоящим Положением.
20.Конкурсная комиссия формируется из представителей Администрации ЗАТО Северск, Думы ЗАТО Северск, представителей организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства.
21.Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:
1) допускает Заявителей к участию в Конкурсе;
2) отказывает Заявителю в допуске к участию в Конкурсе в случаях, предусмотренных пунктом 14 настоящего Положения;
3) принимает решение о признании Конкурса несостоявшимся в номинациях, на которые не поступили Конкурсные документы или в которых всем Заявителям отказано в допуске к участию в Конкурсе.
В случае, указанном в абзаце первом настоящего подпункта, Конкурсная комиссия вправе принять решение об определении двух победителей в номинации, к участию в которой допущены 2 и более Заявителей;
4) определяет Победителей Конкурса по каждой номинации Конкурса на основании заключений Экспертных групп.
22.Конкурсная комиссия принимает решения по иным вопросам в пределах своей компетенции.
23.Работой Конкурсной комиссии руководит ее председатель, а на период его отсутствия - один из его заместителей по назначению председателя Конкурсной комиссии.
24.Организация работы Конкурсной комиссии возлагается на Секретаря.
Секретарь осуществляет выполнение следующих функций:
1) прием и регистрацию Заявок в день подачи Конкурсных документов Заявителей;
2) направление Конкурсных документов руководителям Экспертных групп не позднее одного рабочего дня со дня поступления Конкурсных документов;
3) направление заключений Экспертных групп руководителю Конкурсной комиссии;
4) подготовку заседания Конкурсной комиссии;
5) оформление протокола заседания Конкурсной комиссии;
6) размещение протокола заседания Конкурсной комиссии на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.seversknet.ru);
7) в случае наличия противоречивых сведений в Конкурсных документах запрашивает дополнительные документы у Заявителей, в органах государственной власти.
25.Заседание Конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
26.На заседание Конкурсной комиссии Участники Конкурса или их представители не допускаются.
27.Решение Конкурсной комиссии принимается по результатам открытого голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Конкурсной комиссии, участвовавших в голосовании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Конкурсной комиссии.
28.Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания Конкурсной комиссии, которое подписывается председателем и Секретарем. Протокол заседания ведет Секретарь.
Если в номинации поступили Конкурсные документы от одного Заявителя, то при условии соблюдения Участником Конкурса предъявляемых к нему требований настоящего Положения он признается Победителем Конкурса в данной номинации Конкурса.
29.Порядок работы Экспертных групп:
1) оценка и сопоставление Заявок осуществляется Экспертными группами, состав которых утверждается постановлением Администрации ЗАТО Северск;
2) по решению руководителя Экспертной группы к оценке и сопоставлению Заявок могут дополнительно привлекаться эксперты (лица, компетентные в соответствующей сфере).
30.Организация оценки и сопоставления Заявок включает:
1) оценку соответствия Заявителя требованиям пункта 8 настоящего Положения;
2) в случае участия в номинации Конкурса двух и более Заявителей, соответствующих требованиям пункта 8 настоящего Положения, Конкурсные документы каждого из Заявителей оцениваются членами Экспертных групп по 10-балльной системе с занесением результатов оценки от 0 до 10 баллов в оценочный лист Заявки в соответствии с критериями оценки Участников Конкурса. Победители Конкурса предварительно определяются Экспертными группами в соответствующих номинациях Конкурса по суммарному количеству баллов по всем критериям оценки в соответствующих номинациях Конкурса.
Экспертная группа по результатам своей деятельности представляет Конкурсной комиссии письменное заключение по оценке и сопоставлению Заявок, подписанное членами и руководителем Экспертной группы.
31.Победители Конкурса определяются Конкурсной комиссией на основании заключений Экспертных групп.
32.При равенстве суммарного количества баллов у нескольких Участников Конкурса в одной номинации Конкурса Победителем Конкурса в соответствующей номинации Конкурса считается Участник Конкурса, Конкурсные документы которого были зарегистрированы ранее остальных Конкурсных документов, представленных в соответствующей номинации Конкурса.
VI.Критерии оценки
33.По номинациям, указанным в пунктах 1 - 6 приложения к настоящему Положению, устанавливаются критерии оценки Участников Конкурса по следующим показателям:
1) прирост среднесписочной численности работников за 2013 год по сравнению с 2012 годом (максимальное значение по данному критерию составляет 3 балла);
2) прирост суммы налогов, перечисленных в бюджеты всех уровней за 2013 год, по сравнению с 2012 годом (максимальное значение по данному критерию составляет 2 балла);
3) прирост среднемесячной заработной платы работников за 2013 год по сравнению с 2012 годом (максимальное значение по данному критерию составляет 2 балла);
4) социальные показатели деятельности Участника Конкурса в соответствии с пунктом 35 настоящего Положения (максимальное значение по данному критерию составляет 3 балла).
34.По дополнительной номинации "Лучший работодатель в сфере малого и среднего предпринимательства", указанной в пункте 7 приложения к настоящему Положению, устанавливаются критерии оценки Участников Конкурса по следующим показателям:
1) среднемесячная заработная плата работников в 2013 году (максимальное значение по данному критерию составляет 3 балла);
2) наличие гарантий в области социально-трудовых отношений, предоставленных Участником Конкурса наемным работникам в 2013 году, в соответствии с пунктом 36 настоящего Положения (максимальное значение по данному критерию составляет 3 балла, по 0,5 балла за каждую гарантию);
3) прирост среднемесячной заработной платы работников за 2013 год по сравнению с 2012 годом (максимальное значение по данному критерию составляет 2 балла);
4) прирост среднесписочной численности работников за 2013 год по сравнению с 2012 годом (максимальное значение по данному критерию составляет 2 балла).
35.При проведении оценки и сопоставлении Заявок Участников Конкурса Экспертными группами учитываются следующие социальные показатели деятельности Участника Конкурса (с момента его государственной регистрации):
1) участие в социальных, благотворительных и спонсорских мероприятиях;
2) уровень предпринимательской активности Участника Конкурса в ЗАТО Северск, на территории Томской области и других субъектов Российской Федерации: участие в профильных конференциях, выставках, ярмарках;
3) развернутая информация или публикации о деятельности Участника Конкурса в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
4) наличие благодарственных писем органов государственной власти, органов местного самоуправления, отраслевых объединений, грамот, дипломов, наград в адрес Участника Конкурса;
5) наличие у Участника Конкурса добровольных сертификатов соответствия на производимую собственными силами продукцию (выполняемые работы, оказываемые услуги).
Социальные показатели отражаются Заявителем в пункте 17 Заявки.
36.При проведении оценки и сопоставлении Заявок Участников Конкурса Экспертными группами учитываются следующие гарантии в области социально-трудовых отношений, предоставляемые наемным работникам Участниками Конкурса в 2013 году:
1) наличие у Участника Конкурса коллективного договора;
2) организация Участником Конкурса трудоустройства подростков в возрасте от 14 лет;
3) реализация Участником Конкурса корпоративной социальной политики (культурно-спортивные, оздоровительные мероприятия, поддержка молодых специалистов, организация обучения и повышения квалификации работников);
4) осуществление Участником Конкурса дополнительного медицинского страхования работников;
5) предоставление Участником Конкурса повышенных или дополнительных гарантий и компенсаций работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда помимо предусмотренных действующим законодательством;
6) предоставление Участником Конкурса ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков категориям работников помимо тех, что указаны в Трудовом кодексе Российской Федерации и иных федеральных законах как категории работников, имеющих право на получение ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков в количестве календарных дней, превышающем минимально установленное Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Гарантии в области социально-трудовых отношений отражаются Заявителем в пункте 18 Заявки.
VI.Заключительные положения
37.Победители Конкурса уведомляются о дате, времени и месте их награждения.
38.Победителям Конкурса в каждой номинации вручаются дипломы и памятные призы.
39.Информация о Победителях Конкурса размещается на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.seversknet.ru) и в средствах массовой информации ЗАТО Северск.
Форма
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе "Лучший субъект предпринимательства ЗАТО Северск 2014
года" в номинации _________________________________________________________
(наименование основной номинации)| N пп | Сведения о Заявителе | Данные |
| 1 | Полное наименование Заявителя, организационно-правовая форма | |
| 2 | Юридический адрес, телефон, факс, e-mail | |
| 3 | Место нахождения, почтовый адрес | |
| 4 | ИНН/КПП | |
| 5 | Должность, Ф.И.О. руководителя (при наличии) | |
| 6 | Основной вид деятельности (в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ/ЕГРИП) | |
| 7 | Заявитель является субъектом малого (среднего) предпринимательства (указать категорию субъекта в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации") | |
| 8 | Среднемесячная заработная плата работников в 2012 году, руб. | |
| 9 | Среднемесячная заработная плата работников в 2013 году, руб. | |
| 10 | Прирост среднемесячной заработной платы работников Заявителя за 2013 год по сравнению с 2012 годом, % | |
| 11 | Среднесписочная численность работников в 2012 году, чел. | |
| 12 | Среднесписочная численность работников в 2013 году, чел. | |
| 13 | Прирост среднесписочной численности работников Заявителя за 2013 год по сравнению с 2012 годом, % | |
| 14 | Сумма налогов, перечисленная Заявителем в бюджеты всех уровней в 2012 году, руб. | |
| 15 | Сумма налогов, перечисленная Заявителем в бюджеты всех уровней в 2013 году, руб. | |
| 16 | Прирост суммы налогов, перечисленных Заявителем в бюджеты всех уровней за 2013 год, по сравнению с 2012 годом, % | |
| 17 | Социальные показатели деятельности Заявителя с момента его государственной регистрации (указать при наличии) | |
| 18 | Гарантии в области социально-трудовых отношений, предоставленные Заявителем наемным работникам в 2013 году |
--------------------------------
Заявитель, предоставляя сведения по указанному пункту, выражает
желание участвовать в Конкурсе по дополнительной номинации "Лучший
работодатель малого и среднего предпринимательства".
________________________ ____________________ _____________________
должность руководителя личная подпись Ф.И.О.
М.П. (при наличии)