Постановление от 28.05.2014 г № 206А
Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение части затрат по реализации мероприятий государственной программы «Развитие инновационного территориального кластера „Фармацевтика, медицинская техника и информационные технологии Томской области“ на 2014 — 2016 годы»
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законом Томской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в целях реализации постановления Администрации Томской области от 27.12.2013 N 577а "Об утверждении государственной программы "Развитие инновационного территориального кластера "Фармацевтика, медицинская техника и информационные технологии Томской области" на 2014 - 2016 годы" постановляю:
1.Утвердить Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение части затрат по реализации мероприятий государственной программы "Развитие инновационного территориального кластера "Фармацевтика, медицинская техника и информационные технологии Томской области" на 2014 - 2016 годы" согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и инновационной политике Князева А.С.
И.о. Губернатора
Томской области
А.М.ФЕДЕНЕВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ)
УЧРЕЖДЕНИЯМ) НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ИННОВАЦИОННОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО КЛАСТЕРА "ФАРМАЦЕВТИКА,
МЕДИЦИНСКАЯ ТЕХНИКА И ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законом Томской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и устанавливает правила предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение части затрат по реализации мероприятий государственной программы "Развитие инновационного территориального кластера "Фармацевтика, медицинская техника и информационные технологии Томской области" на 2014 - 2016 годы" (далее - субсидии). Субсидии предоставляются в рамках реализации государственной программы "Развитие инновационного территориального кластера "Фармацевтика, медицинская техника и информационные технологии Томской области" на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.12.2013 N 577а "Об утверждении государственной программы "Развитие инновационного территориального кластера "Фармацевтика, медицинская техника и информационные технологии Томской области" на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа).
2.На получение субсидии имеют право юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, - производители услуг, осуществляющие методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития инновационного территориального кластера "Фармацевтика, медицинская техника и информационные технологии Томской области" (далее - Кластер), зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Томской области, учредителями или одним из учредителей которых являются субъект Российской Федерации - Томская область и (или) муниципальное образование Томской области (муниципальные образования Томской области), на территории которого (которых) располагается Кластер, и (или) организация, учредителями которой являются исключительно субъект Российской Федерации - Томская область и (или) муниципальное образование Томской области (муниципальные образования Томской области), на территории которого (которых) располагается Кластер (далее - получатели субсидии).
3.Цель предоставления субсидий - возмещение части затрат по реализации следующих мероприятий Программы:
1) профессиональная переподготовка, повышение квалификации и проведение стажировок работников организаций-участников Кластера (в том числе за рубежом) по тематике деятельности Кластера, в том числе в области управления инновационной деятельностью, метрологии, сертификации и постановки наукоемкой продукции на производство. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение части затрат по организации и проведению образовательных мероприятий;
2) поддержка деятельности специализированной организации развития Кластера. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение части затрат по осуществлению методического, организационного, экспертно-аналитического, информационного сопровождения деятельности Кластера, оказанию консультационных услуг по вопросам разработки, администрированию и управлению инвестиционными проектами, реализуемыми организациями-участниками Кластера в инновационной сфере по тематике деятельности Кластера.
Затратами, подлежащими возмещению в рамках субсидий, являются затраты на организацию и проведение образовательных мероприятий, на осуществление методического, организационного, экспертно-аналитического и информационного сопровождения деятельности Кластера, затраты по оказанию консультационных услуг по вопросам разработки, администрированию и управлению инвестиционными проектами, реализуемыми организациями-участниками Кластера в инновационной сфере по тематике деятельности Кластера, а также затраты на выплату заработной платы работникам получателя субсидии, оплату коммунальных услуг, услуг связи, аренду помещений и осуществление иных расходов по направлениям деятельности получателя субсидии, за исключением строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.
4.Субсидия в соответствии с настоящим Порядком предоставляется получателю субсидии при соблюдении следующих условий:
1) цели запрашиваемой субсидии соответствуют уставным целям и видам деятельности получателя субсидии;
2) целью деятельности получателя субсидии является создание условий для эффективного взаимодействия организаций, входящих в состав Кластера (далее - организации-участники), учреждений образования и науки, некоммерческих и общественных организаций, инвесторов в интересах развития Кластера;
3) к основным видам деятельности получателя субсидии относятся:
разработка и содействие реализации проектов развития Кластера;
организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировок кадров, предоставления консультационных услуг в интересах организаций-участников;
оказание содействия организациям-участникам в выводе на рынок новых продуктов (услуг), развитии кооперации организаций-участников в научно-технической сфере, в том числе с иностранными организациями;
организация выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятий в сфере интересов организаций-участников, а также их участия в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях, проводимых за рубежом;
осуществление методического, организационного, экспертно-аналитического и информационного сопровождения деятельности Кластера;
4) законом Томской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление субсидий на возмещение части затрат по реализации мероприятий Программы;
5) получатель субсидии не находится в стадии реорганизации, ликвидации или процедуре, применяемой в деле о банкротстве.
5.Субсидия предоставляется в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) между получателем субсидии и Администрацией Томской области в лице Финансово-хозяйственного управления Администрации Томской области (далее - Управление). Форма Соглашения устанавливается Управлением. Соглашение определяет права, обязанности и ответственность сторон, в том числе сроки и порядок представления отчетов об использовании субсидии, порядок, объем и периодичность перечисления субсидии, срок использования субсидии, порядок возврата субсидии в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, порядок возврата остатка субсидии, согласие получателя субсидии на осуществление Администрацией Томской области в лице Управления и Комитетом государственного финансового контроля Томской области обязательных проверок соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка ее предоставления, иные положения в соответствии с действующим законодательством.
В Соглашении также предусматриваются ожидаемые результаты предоставления субсидии; качественные и (или) количественные характеристики достижения целевых показателей за счет предоставления субсидии; перечень затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия.
6.Получатель субсидии для заключения Соглашения представляет в Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области (далее - Департамент) следующие документы:
1) заявление на получение субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
2) заверенные руководителем получателя субсидии копии учредительных документов;
3) заверенную руководителем получателя субсидии копию свидетельства о государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества (помещения), в котором размещается получатель субсидии, или копию договора аренды соответствующего недвижимого имущества;
4) заверенные руководителем получателя субсидии копии документов, подтверждающих осуществление затрат, направленных на организацию и проведение мероприятий по профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировок работников организаций-участников (в том числе за рубежом) по тематике деятельности Кластера, в том числе в области управления инновационной деятельностью, метрологии, сертификации и постановки наукоемкой продукции на производство, а также выполнение работ, оказание услуг по осуществлению методического, организационного, экспертно-аналитического и информационного сопровождения деятельности Кластера в сфере развития Кластера;
5) подписанную руководителем получателя субсидии и заверенную печатью получателя субсидии справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате;
6) подписанную руководителем получателя субсидии и заверенную печатью получателя субсидии справку о среднесписочной численности работников и средней заработной плате за прошедший отчетный период.
Для заключения Соглашения получатель субсидии вправе представить в Департамент по собственной инициативе:
а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
б) справку об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
В случае наличия у получателя субсидии обособленных подразделений, принадлежащего ему недвижимого имущества и транспортных средств представляется соответствующая справка налогового органа по месту нахождения каждого обособленного подразделения и месту нахождения принадлежащего недвижимого имущества и транспортных средств.
В случае если получатель субсидии не представил выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и (или) справку об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации по собственной инициативе, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня обращения получателя субсидии посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Томской области, запрашивает и получает от налогового органа соответствующие документы.
7.Департамент рассматривает представленные документы в течение 10 рабочих дней со дня их представления получателем субсидии и по результатам рассмотрения направляет в Управление уведомление о необходимости заключения Соглашения с приложением копий документов, представленных получателем субсидии, либо уведомляет в письменной форме Управление и получателя субсидии об отказе в заключении Соглашения с указанием причин отказа.
Управление в течение 5 рабочих дней со дня представления Департаментом уведомления о необходимости заключения Соглашения заключает Соглашение с получателем субсидии.
Основаниями для отказа в заключении Соглашения являются:
1) несоответствие юридического лица, претендующего на получение субсидии, требованиям пункта 2 настоящего Порядка;
2) несоблюдение условий предоставления субсидии;
3) непредставление полного комплекта документов в соответствии с настоящим Порядком;
4) несоответствие представленных документов установленной для них форме.
8.Перечисление средств субсидии осуществляется на расчетный счет получателя субсидии в порядке, установленном Соглашением. Допускается перечисление субсидии частями. Количество, размер частей и сроки их перечисления определяются в Соглашении.
9.Получатель субсидии представляет в Управление отчет об использовании средств субсидии в сроки, по форме и в порядке, установленные Соглашением.
10.Возврат субсидии в областной бюджет получателем субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, осуществляется на основании письменного уведомления Департамента или Управления о возврате субсидии в областной бюджет.
Департамент или Управление направляет получателю субсидии письменное уведомление о возврате субсидии в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня выявления фактов, являющихся основанием для возврата субсидии. Получатель субсидии в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления возвращает средства перечисленной субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.
В случае невыполнения получателем субсидии требования о возврате субсидия подлежат взысканию в судебном порядке.
11.Соблюдение получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии подлежит обязательной проверке Администрацией Томской области в лице Управления и Комитетом государственного финансового контроля Томской области.
12.В случае, предусмотренном Соглашением, при неиспользовании субсидии в полном объеме в отчетном финансовом году получатель субсидии осуществляет возврат в областной бюджет неиспользованной части субсидии.