Распоряжение от 29.04.2014 г № Р365
О внесении изменений в распоряжение администрации Города Томска от 19.10.2011 N р1106 "О введении в действие Плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории муниципального образования "Город Томск""
В целях совершенствования муниципальных правовых актов муниципального образования "Город Томск", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Города Томска:
1.Внести в План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории муниципального образования "Город Томск", введенный в действие распоряжением администрации Города Томска от 19.10.2011 N р1106 (приложение к распоряжению), следующие изменения:
1) в абзаце 8 слова "Водоохранная зона - территория, примыкающая к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира [ПП N 1404] " заменить на слова "Водоохранная зона - территория, которая примыкает к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира [Водный кодекс РФ].";
2) в разделе 1.1.2 "Руководящие документы":
- слова "Законом Томской области "О защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", принятый решением Государственной Думы Томской области от 26.09.96 N 340" исключить;
- в последнем абзаце слова "(гл. II, ст. 9 п. 3)" исключить;
3) в разделе 2.1.2 "Основные операции, производимые организациями с нефтью и нефтепродуктами" слова "АЗС обеспечена первичными средствами пожаротушения в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в Российской Федерации и Правил пожарной безопасности при эксплуатации предприятий нефтепродуктообеспечения" заменить на слова "АЗС обеспечена первичными средствами пожаротушения в соответствии с требованиями действующего законодательства";
4) в разделе 2.1.3 "Географические и навигационно-гидрологические характеристики территории организаций" слова "Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.11200-03 от 10.04.2003 санитарно-защитная зона для ТНПБ составляет 100 метров" заменить на слова "Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 от 10.04.2003 санитарно-защитная зона для ТНПБ составляет 100 метров";
5) в разделе 2.2.3 "Границы зон ЧС (Н) с учетом результатов оценки риска разливов нефти и нефтепродуктов":
- по всему тексту слова "В соответствии с Правилами устройства вертикальных цилиндрических стальных резервуаров для нефти и нефтепродуктов ПБ 03-605-03 Госгортехнадзора России резервуары в зависимости от вместимости и места расположения подразделяются на 3 класса:
класс I - объемом 5000 куб. м и более, расположенные у берегов рек, крупных водоемов и в черте городской застройки, а также объемом 10000 куб. м и более - особо опасные;
класс II - объемом от 5000 до 10000 куб. м - повышенной опасности;
класс III - объемом от 100 до 5000 куб. м - опасные.
Как видно из приведенной выше классификации, которая характеризует степень опасности резервуаров с нефтепродуктами, на ТЭЦ-3 резервуары относятся к III классу опасности." исключить;
- слова "Представляется целесообразным в будущем с учетом финансовых возможностей "ТНПБ провести дополнительное обследование состояния резервуаров на основе дополнительных рекомендаций и требований ПБ 03-605-03 " заменить на слова "Представляется целесообразным в будущем с учетом финансовых возможностей ТНПБ провести дополнительное обследование состояния резервуаров на основе дополнительных рекомендаций и требований действующего законодательства";
6) в разделе 2.2.5 "Определение достаточного состава сил и средств ЛЧС (Н) организаций, а также подразделений пожарной охраны, на случай возгорания нефти и нефтепродуктов, с учетом их дислокации" слова "Согласно боевому уставу пожарной охраны МВД РФ (приложение N 2 к Приказу МВД РФ от 5 июля 1995 года N 257) руководитель тушения пожара - прибывшее на пожар старшее должностное лицо определяет номер (ранг) пожара, осуществляет непосредственное руководство тушением пожара. Руководитель тушения пожара на принципах единоначалия управляет личным составом, участвующим в тушении пожара, а также привлекаемыми к тушению пожара силами и средствами, достаточность которых определяется во время ведения разведки. Руководитель тушения пожара в зависимости от обстановки на пожаре может создавать оперативный штаб, боевые участки и сектора." исключить;
7) в разделе 3.1.3 "Мониторинг обстановки и окружающей среды" слова
"В зависимости от объема разлившихся нефти и нефтепродуктов и площади разлива в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.08.2000 N 613 выделяются чрезвычайные ситуации:
локального значения - 100 тонн разлившихся нефти и нефтепродуктов, площадь разлива охватывает территорию объекта;
местного значения - 500 тонн разлившихся нефти и нефтепродуктов, площадь разлива охватывает территорию населенного пункта, в котором расположен объект;
территориального значения - 1000 тонн разлившихся нефти и нефтепродуктов, площадь разлива охватывает территории субъекта РФ;
регионального значения - 5000 тонн разлившихся нефти и нефтепродуктов, площадь разлива охватывает территории двух субъектов РФ;
федерального значения - более 5000 тонн разлившихся нефти и нефтепродуктов, площадь разлива охватывает территории более двух субъектов РФ."
заменить на слова
"В зависимости от объема разлившихся нефти и нефтепродуктов и площади разлива в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.08.2000 N 613 выделяются чрезвычайные ситуации следующих категорий:
локального значения - разлив от нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов (определяется специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды) до 100 тонн нефти и нефтепродуктов на территории объекта;
муниципального значения - разлив от 100 до 500 тонн нефти и нефтепродуктов в пределах административной границы муниципального образования либо разлив до 100 тонн нефти и нефтепродуктов, выходящий за пределы территории объекта;
территориального значения - разлив от 500 до 1000 тонн нефти и нефтепродуктов в пределах административной границы субъекта Российской Федерации либо разлив от 100 до 500 тонн нефти и нефтепродуктов, выходящий за пределы административной границы муниципального образования;
регионального значения - разлив от 1000 до 5000 тонн нефти и нефтепродуктов либо разлив от 500 до 1000 тонн нефти и нефтепродуктов, выходящий за пределы административной границы субъекта Российской Федерации;
федерального значения - разлив свыше 5000 тонн нефти и нефтепродуктов либо разлив нефти и нефтепродуктов вне зависимости от объема, выходящий за пределы государственной границы Российской Федерации, а также разлив нефти и нефтепродуктов, поступающий с территорий сопредельных государств (трансграничного значения).";
8) в разделе 3.2.2 "Тактика реагирования на разливы нефти и мероприятия по обеспечению жизнедеятельности людей, спасению материальных ценностей" слова "В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68" заменить на слова "В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ";
9) в разделе 3.2.4 "Технологии ЛЧС (Н)" слова "При использовании электросварки для укрепления пробок, накладок, хомутов должны соблюдаться требования Правил пожарной безопасности" заменить на слова "При использовании электросварки для укрепления пробок, накладок, хомутов должны соблюдаться требования действующего законодательства в области пожарной безопасности";
10) в разделе 3.2.5 "Организация материально-технического, инженерного, финансового и других видов обеспечения операций по ЛЧС (Н)" слова "Постановления Правительства РФ от 15.04.2004 N 240" заменить на слова "Постановления Правительства РФ от 15.04.2002 N 240";
11) в разделе 3.2.6 "Материалы предварительного планирования боевых действий по тушению возможных пожаров (оперативное планирование тушения пожара)":
- по всему тексту слова "в соответствии с Правилами промышленной безопасности нефтебаз и складов нефтепродуктов, утвержденными Постановлением Госгортехнадзора России N 33 от 20.05.03" заменить на слова "в соответствии с действующим законодательством";
- слова "Работы по ликвидации разлива должны выполняться в соответствии с требованиями нормативных документов, регламентирующих вопросы пожарной безопасности опасных производственных объектов нефтяной, газовой и энергетической промышленности:
ППБ-01-03 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации;
ВППБ 01-01-94 Правил пожарной безопасности при эксплуатации предприятий нефтепродуктообеспечения."
заменить на слова "Работы по ликвидации разлива должны выполняться в соответствии с требованиями нормативных документов, регламентирующих вопросы пожарной безопасности опасных производственных объектов нефтяной, газовой и энергетической промышленности.";
12) в разделе 3.2.7 "Меры безопасности при проведении работ по ЛЧС (Н)":
- слова "Территория, загрязненная нефтепродуктом, должна тщательно убираться и насыпаться свежим грунтом. Места проведения огневых работ и установки сварочных агрегатов, трансформаторов, баллонов с газами должны быть очищены от нефтепродукта и горючих веществ и материалов в R не менее 5 м и до 14 м согласно требованиям Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03" заменить на слова "Территория, загрязненная нефтепродуктом, должна тщательно убираться и насыпаться свежим грунтом. Места проведения огневых работ и установки сварочных агрегатов, трансформаторов, баллонов с газами должны быть очищены от нефтепродукта и горючих веществ и материалов в соответствии с требованиями действующего законодательства";
- слова "Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными Постановлением Минтруда РФ от 18.12.1998 N 51 (с изменениями от 29.10.1999, 03.02.2004);" исключить;
13) в разделе 3.2.8 "Организация мониторинга обстановки и окружающей среды, порядок уточнения обстановки в зоне ЧС (Н)" слова "Постановление Правительства РФ от 31.03.2003 N 177 "Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)";" исключить;
14) в разделе 3.2.9 "Документирование и порядок учета затрат на ЛЧС (Н)":
- слова "Методических указаний по определению сметной стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации" (МДС 81-91)" заменить на слова "Методических указаний по определению сметной стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации" (МДС 81-1.99)";
- слова "Постановлением Правительства РФ N 989 от 28.08.1994" заменить на слова "Постановлением Правительства РФ N 989 от 26.08.1994";
- слова "ущерб, нанесенный разливом нефти здоровью людей, их благосостоянию и окружающей среде, определяется согласно Приказу Минприроды N 200 от 27.06.1994 "Об утверждении Временного порядка оценки и возмещения вреда окружающей среде в результате аварии" и ежегодно устанавливаемым Госкомэкологии нормативам (индексам);" заменить на слова "ущерб, нанесенный разливом нефти здоровью людей, их благосостоянию и окружающей среде, определяется в соответствии с требованиями действующего законодательства";
15) в разделе 4.2.3 "Организация приведения в готовность к использованию специальных технических средств и пополнение запасов финансовых и материальных ресурсов" слова "В соответствии с постановлениями Госстандарта РФ от 10.11.1998 "О сертификации оборудования для нефтегазового комплекса" и от 30.07.2002 "О номенклатуре продукции и услуг (работ), подлежащих обязательной сертификации, и номенклатуре продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии" заменить на слова "В соответствии с требованиями действующего законодательства".
2.Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н.Берлина) опубликовать настоящее распоряжение в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск".
3.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Мэра Города Томска Е.В.Паршуто.
Мэр Города Томска
И.Г.КЛЯЙН