Постановление от 25.03.2014 г № 654
Об утверждении муниципальной программы «Устройство малых архитектурных форм в дошкольных образовательных учреждениях на территории ЗАТО Северск» на 2014 — 2018 годы
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 30.11.2007 N 2630 "О муниципальных программах городского округа ЗАТО Северск Томской области" постановляю:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Устройство малых архитектурных форм в дошкольных образовательных учреждениях на территории ЗАТО Северск" на 2014 - 2018 годы.
2.Опубликовать постановление в газете "Диалог" и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.seversknet.ru).
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск по социальной политике Лоскутову Л.А.
И.о. Главы Администрации
Н.В.ДИДЕНКО
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"УСТРОЙСТВО МАЛЫХ АРХИТЕКТУРНЫХ ФОРМ В ДОШКОЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ
ЗАТО СЕВЕРСК" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "УСТРОЙСТВО МАЛЫХ АРХИТЕКТУРНЫХ
ФОРМ В ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
НА ТЕРРИТОРИИ ЗАТО СЕВЕРСК" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
| Наименование Программы | Муниципальная программа "Устройство малых архитектурных форм в дошкольных образовательных учреждениях на территории ЗАТО Северск" на 2014 - 2018 годы (далее - Программа) |
| Основания для разработки Программы | Распоряжение Администрации ЗАТО Северск от 17.12.2013 N 2080-р "О разработке муниципальной программы "Устройство малых архитектурных форм в дошкольных образовательных учреждениях ЗАТО Северск" на 2014 - 2018 годы" |
| Заказчик Программы | Администрация ЗАТО Северск |
| Разработчик Программы | Управление образования Администрации ЗАТО Северск |
| Куратор Программы | Управление образования Администрации ЗАТО Северск |
| Исполнители Программы | Управление образования Администрации ЗАТО Северск, Муниципальное казенное учреждение ЗАТО Северск "Технический центр", дошкольные образовательные учреждения ЗАТО Северск |
| Сроки реализации Программы | 2014 - 2018 гг. |
| Цель Программы | Улучшение условий для физического, психологического развития воспитанников в дошкольных образовательных учреждениях города, повышение уровня безопасности малых архитектурных форм, повышение уровня благоустройства территорий образовательных учреждений |
| Основная задача Программы | Приведение наибольшего количества малых архитектурных форм на игровых площадках в дошкольных учреждениях к соответствию современным нормам и требованиям |
| Перечень основных мероприятий Программы | Установка на территориях дошкольных учреждений новых малых архитектурных форм |
| Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования 35144,124 тыс. руб. в ценах 2013 года, в том числе по годам: 2014 г. - 506,570 тыс. руб. 2015 г. - 7260,937 тыс. руб. 2016 г. - 9611,572 тыс. руб. 2017 г. - 8857,595 тыс. руб. 2018 г. - 8907,450 тыс. руб. Бюджетные средства ежегодно уточняются с учетом возможности бюджета ЗАТО Северск и результатов реализации Программы |
| Ожидаемые конечные результаты Программы | 1) создание безопасных и комфортных условий пребывания воспитанников на территории образовательного учреждения; 2) увеличение процента образовательных учреждений, отвечающих современным требованиям и стандартам; 3) увеличение доли образовательных учреждений, в которых созданы условия для занятия физическим воспитанием; 4) создание условий развития на участках дошкольных образовательных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья |
| Система организации управления реализацией Программы и контроля за ее выполнением | Контроль за выполнением Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа ЗАТО Северск Томской области, утвержденным постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 30.11.2007 N 2630 "О муниципальных программах городского округа ЗАТО Северск Томской области". Общий контроль возлагается на заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск по социальной политике |
I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Необходимость разработки настоящей Программы обусловлена причинами следующего характера:
1) отсутствием системной работы по обновлению малых архитектурных форм (далее - МАФ) на территории дошкольных образовательных учреждений ЗАТО Северск (далее - ДОУ);
2) наличием большого количества МАФ, не отвечающих требованиям безопасности, предъявляемым действующими нормативными документами;
3) значительным объемом бюджетных затрат на текущий ремонт существующих МАФ.
При каждой группе в ДОУ существует прогулочный участок, оснащенный игровым оборудованием и МАФ. Поскольку продолжительность прогулки детей в ДОУ составляет не менее 4 - 4,5 часа правильно спланированные и хорошо организованные игровые площадки и прогулочные участки создают благоприятные условия для гармоничного развития воспитанников, предотвращая неблагоприятное воздействие на их организм вредных факторов.
На общих игровых площадках с детьми круглогодично должны проводиться обязательные и дополнительные физкультурные занятия, подвижные игры, спортивные развлечения и праздники. Такие площадки должны включать зону с оборудованием для подвижных игр, зону с гимнастическим оборудованием и спортивными снарядами, беговую дорожку, ямы для прыжков, полосы препятствий. Большое разнообразие движений, выполняемых на спортивных площадках, позволяет развивать и совершенствовать такие важные навыки, как быстрота, ловкость, гибкость, выносливость.
На сегодняшний день особое внимание уделяется созданию адаптивной среды для детей с ограниченными возможностями здоровья. Стоит отметить, что на территории ЗАТО Северск практически ни в одном ДОУ не созданы условия для комфортного и безопасного пребывания детей с ограниченными возможностями здоровья.
Как правило, устойчивое функционирование и развитие муниципальных учреждений социальной сферы в ЗАТО Северск в значительной степени зависят от состояния материально-технической базы объектов.
В системе образования ЗАТО Северск 33 дошкольных образовательных учреждения, на балансе которых находятся 44 здания и прилегающие к ним территории. Некоторые объекты расположены от центральных зданий учреждений на значительном расстоянии.
На сегодняшний день процент износа МАФ, согласно актам обследования игровых зон учреждений, составляет 72,46%%, что не соответствует требованиям Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52301-2013 "Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования", утвержденного Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 24.06.2013 N 182-ст.
II.Основные цели и задачи программы
Цели Программы:
1) улучшение условий для физического, психологического развития воспитанников в дошкольных образовательных учреждениях ЗАТО Северск;
2) повышение уровня безопасности МАФ;
3) повышение уровня благоустройства территорий образовательных учреждений.
Задача Программы - приведение наибольшего количества МАФ на игровых площадках в дошкольных учреждениях ЗАТО Северск в соответствие с современными нормами и требованиями.
III.Этапы реализации программы
Реализация Программы рассчитана на 2014 - 2018 годы.
Этапы реализации Программы не предусмотрены: программные мероприятия выполняются в течение сроков реализации Программы в соответствии с перечнем ДОУ для установки новых МАФ, обозначенных в приложении.
IV.Система программных мероприятий
Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 26.12.2014 N 3428 в абзац первый раздела IV программы внесены изменения, в соответствии с которыми должны быть заменены цифры "46529,384" на "35144,124". Указанные цифры "46529,384" в данном абзаце отсутствуют.
Общий объем необходимых затрат на реализацию мероприятий Программы составляет 37764,194 тыс. руб. Бюджет Программы по годам, источникам и направлениям финансирования представлен в таблице 1.
Система программных мероприятий по основным направлениям представлена в таблице 2.
Перечень основных мероприятий Программы включает в себя установку новых МАФ на прогулочных групповых участках дошкольных образовательных учреждений. Размещение муниципальных заказов на выполнение программных мероприятий выполняется в соответствии с требованиями Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Бюджет программы по годам, источникам и
направлениям финансирования
Таблица 1
| N пп | Источники и направления финансирования | Потребность в финансовых средствах, тыс. руб. | |||||
| всего | в том числе по годам | ||||||
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1. | Общий объем финансирования за счет всех источников | 35144,124 | 506,570 | 7260,937 | 9611,572 | 8857,595 | 8907,450 |
| 2 | Из общего объема финансирования по источникам: | ||||||
| федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| бюджет Томской обл. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| местный бюджет | 35144,124 | 506,570 | 7260,937 | 9611,572 | 8857,595 | 8907,450 | |
| внебюджетные средства | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| в том числе по направлениям: | |||||||
| 3 | Капитальные вложения, всего: | 35144,124 | 506,570 | 7260,937 | 9611,572 | 8857,595 | 8907,450 |
| в том числе: | |||||||
| федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| бюджет Томской обл. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| местный бюджет | 35144,124 | 506,570 | 7260,937 | 9611,572 | 8857,595 | 8907,450 | |
| внебюджетные средства | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| 4 | Текущие расходы, всего: | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| в том числе: | |||||||
| федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| бюджет Томской обл. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| местный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| внебюджетные средства | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| 5 | НИОКР | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| в том числе: | |||||||
| федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| бюджет Томской обл. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| местный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| внебюджетные средства | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
Система программных мероприятий
Таблица 2
| N пп | Наименование мероприятия, источники финансирования | Потребность в финансовых средствах, тыс. руб. | Срок реализации | Исполнитель (получатель денежных средств) | Ожидаемый эффект (экономический, социальный) | |||||
| всего | в том числе по годам | |||||||||
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1 | Устройство новых малых архитектурных форм | 35144,124 | 506,570 | 7260,937 | 9611,572 | 8857,595 | 8907,450 | 2014 - 2018 гг. | Управление образования Администрации ЗАТО Северск, дошкольные образовательные учреждения | Создание комфортных и безопасных условий пребывания воспитанников на территории образовательного учреждения |
| Из общего объема финансирования по источникам: | ||||||||||
| федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| бюджет Томской обл. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| местный бюджет | 35144,124 | 506,570 | 7260,937 | 9611,572 | 8857,595 | 8907,450 | ||||
| внебюджетные средства | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| 1.1 | Приобретение и установка МАФ на территории дошкольных образовательных учреждений: | |||||||||
| 1.1.1 | МБДОУ "Детский сад N 40"; МБДОУ "Детский сад N 44"; МБДОУ "Детский сад N 11"; | 506,570 | 506,570 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 2014 г. | ||
| 1.1.2 | МБДОУ "Детский сад N 17"; МБДОУ "Детский сад N 20"; МБДОУ "Детский сад N 31"; МБДОУ "Детский сад N 37"; МАДОУ "Детский сад N 48" | 7260,937 | 0,00 | 7260,937 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 2015 г. | ||
| 1.1.3 | МАДОУ "Детский сад N 7"; МАДОУ "Детский сад N 10"; МБДОУ "Детский сад N 19"; МБДОУ "Детский сад N 25"; МБДОУ "Детский сад N 27"; МБДОУ "Детский сад N 30"; МБДОУ "Детский сад N 34" | 9611,572 | 0,00 | 0,00 | 9611,572 | 0,00 | 0,00 | 2016 г. | ||
| 1.1.4 | МБДОУ "Детский сад N 1"; МБДОУ "Детский сад N 4"; МБДОУ "Детский сад N 6"; МБДОУ "Детский сад N 50"; МБДОУ "Детский сад N 52"; МБДОУ "Детский сад N 53"; МБДОУ "Детский сад N 54"; МБДОУ "ЦРР - детский сад N 57" | 8857,595 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 8857,595 | 0,00 | 2017 г. | ||
| 1.1.5 | МБДОУ "Детский сад N 28"; МБДОУ "ЦРР - детский сад N 45"; МБДОУ "ЦРР - детский сад N 56"; МБДОУ "ЦРР - детский сад N 58"; МБДОУ "ЦРР - детский сад N 59"; МБДОУ "ЦРР - детский сад N 60" | 8907,450 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 8907,450 | 2018 г. | ||
| Итого по программе | 35144,124 | 506,570 | 7260,937 | 9611,572 | 8857,595 | 8907,450 | ||||
| в том числе: | ||||||||||
| федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| бюджет Томской обл. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| местный бюджет | 35144,124 | 506,570 | 7260,937 | 9611,572 | 8857,595 | 8907,450 | ||||
| внебюджетные средства | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
V.Механизм реализации программы
Заказчиком Программы выступает Администрация ЗАТО Северск.
Основным куратором и координатором Программы является Управление образования Администрации ЗАТО Северск.
Главным распорядителем бюджетных средств на реализацию программных мероприятий является Управление образования Администрации ЗАТО Северск.
Исполнителями мероприятий Программы являются:
1) Управление образования Администрации ЗАТО Северск (в части целевого использования средств);
2) дошкольные образовательные учреждения (в части заключения муниципальных контрактов на выполнение работ в соответствии с требованиями Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд");
3) Муниципальное казенное учреждение ЗАТО Северск "Технический центр" (в части контроля объемов и качества выполнения работ).
При сокращении объемов бюджетного финансирования Управление образования Администрации ЗАТО Северск вносит предложения по изменению Программы.
Возможно частичное финансирование программных мероприятий за счет внебюджетных источников образовательных учреждений.
Куратор Программы представляет отчет о ходе реализации мероприятий Программы в Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск в соответствии с требованиями постановления Главы Администрации ЗАТО Северск от 30.11.2007 N 2630 "О муниципальных программах городского округа ЗАТО Северск Томской области" (далее - Постановление Главы Администрации ЗАТО Северск от 30.11.2007 N 2630).
Ответственность за нецелевое использование бюджетных средств несет Управление образования Администрации ЗАТО Северск - главный распорядитель бюджетных средств на реализацию программных мероприятий.
Контроль за выполнением Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа ЗАТО Северск Томской области, утвержденным Постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 30.11.2007 N 2630.
Общий контроль возлагается на заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск по социальной политике.
VI.Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации программы
Реализация Программы позволит:
1) создать комфортные и безопасные условия пребывания воспитанников на территории образовательных учреждений;
2) увеличить процент образовательных учреждений, отвечающих современным требованиям и стандартам;
3) увеличить долю образовательных учреждений, в которых созданы условия для занятий физическим воспитанием;
4) создание условий развития на участках дошкольных образовательных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья.
Целевые индикаторы результатов реализации мероприятий Программы представлены в таблице 3.
Таблица 3
| N пп | Целевой индикатор | Ед. изм. | Значение индикатора по годам | |||||
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |||
| 1 | Количество дошкольных образовательных учреждений, площадки которых отвечают современным требованиям и стандартам | шт. | 0 | 0 | 5 | 12 | 20 | 26 |
| 2 | Количество установленных МАФ | шт. | 0 | 45 | 247 | 289 | 286 | 271 |
| 3 | Увеличение доли дошкольных образовательных учреждений, в которых созданы условия для занятий физическим воспитанием | % | 0 | 0 | 17,2 | 41,4 | 69,0 | 89,7 |
| 4 | Доступность участков дошкольных образовательных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья | шт. | 0 | 0 | 2 | 5 | 9 | 12 |