Постановление от 05.12.2013 г № 519А

Об утверждении Порядка предоставления жилых помещений по договору социального найма многодетным семьям, имеющим в пользовании жилое помещение по договору безвозмездного пользования

В соответствии со статьей 4 Закона Томской области от 9 октября 2003 года N 131-ОЗ "О жилищном фонде социального использования в Томской области", Законом Томской области от 6 сентября 2006 года N 212-ОЗ "О специализированном жилищном фонде Томской области" постановляю:
1.Утвердить Порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма многодетным семьям, имеющим в пользовании жилое помещение по договору безвозмездного пользования, согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня официального опубликования.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике Акатаева Ч.М.
Губернатор
Томской области
С.А.ЖВАЧКИН
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО
НАЙМА МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ, ИМЕЮЩИМ В ПОЛЬЗОВАНИИ ЖИЛОЕ
ПОМЕЩЕНИЕ ПО ДОГОВОРУ БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
1.Настоящий Порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма многодетным семьям, имеющим в пользовании жилое помещение по договору безвозмездного пользования (далее - Порядок), определяет процедуру предоставления жилых помещений из областного государственного жилищного фонда социального использования по договорам социального найма многодетным семьям, имеющим в пользовании жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, относящиеся к специализированному жилищному фонду Томской области, по договору безвозмездного пользования, заключенному в порядке, предусмотренном Законом Томской области от 6 сентября 2006 года N 212-ОЗ "О специализированном жилищном фонде Томской области" (далее - жилые помещения).
2.В соответствии с настоящим Порядком жилые помещения предоставляются многодетным семьям при соблюдении ими условий, указанных в пункте 1.1 статьи 4 Закона Томской области от 9 октября 2003 года N 131-ОЗ "О жилищном фонде социального использования в Томской области".
3.Для получения используемого многодетной семьей жилого помещения на основании договора социального найма гражданин, являющийся ссудополучателем по договору безвозмездного пользования данного жилого помещения (далее - заявитель), или его представитель обращается в Департамент по вопросам семьи и детей Томской области (далее - уполномоченный орган по вопросам семьи и детей Томской области) с письменным заявлением о предоставлении данного помещения по договору социального найма (далее - заявление) по форме согласно приложению к настоящему Порядку. Заявление заполняется на государственном языке Российской Федерации (русском языке), подписывается заявителем или его представителем.
4.Вместе с заявлением, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, заявителем или его представителем предоставляются:
1) справка о составе семьи (с указанием фамилии, имени, отчества (если имеется), степени родства, возраста всех членов семьи заявителя);
2) копии всех страниц паспорта гражданина Российской Федерации, принадлежащего заявителю, или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, а также копии всех страниц паспортов или иных документов, удостоверяющих личности членов семьи заявителя, проживающих в жилом помещении;
3) документы (справки), подтверждающие отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг, услуг содержания и ремонта жилого помещения за весь период безвозмездного пользования жилым помещением (счета-квитанции по оплате услуг, справки организаций - поставщиков услуг);
4) справка органов внутренних дел о привлечении (непривлечении) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении одного или обоих родителей (усыновителей) в многодетной семье - по собственной инициативе заявителя либо письменное согласие (заявление) на получение указанной информации уполномоченным органом по вопросам семьи и детей Томской области, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
4.1) при наличии в справке органов внутренних дел, представленной в соответствии с подпунктом 4) настоящего пункта, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении одного или обоих родителей (усыновителей) в многодетной семье, в случае если применено административное наказание в форме административного штрафа или административного ареста, - документ, подтверждающий исполнение постановления о назначении административного наказания, с указанием даты такого исполнения - по собственной инициативе заявителя либо письменное согласие (заявление) на получение указанной информации уполномоченным органом по вопросам семьи и детей Томской области, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
5) документы (сведения, справки) от органов записи актов гражданского состояния по месту рождения детей либо от органов опеки и попечительства об отсутствии фактов лишения (ограничения) родительских прав, об отмене усыновления в отношении детей (ребенка) многодетной семьи заявителя - по собственной инициативе заявителя.
5.Уполномоченный орган по вопросам семьи и детей Томской области запрашивает, в том числе с использованием межведомственного информационного взаимодействия, документы (сведения), указанные в подпунктах 4) и 5) пункта 4 настоящего Порядка, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, если указанные документы не представлены заявителем по собственной инициативе.
Межведомственное информационное взаимодействие в целях принятия решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма многодетной семье осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").
6.Заявление и документы, предусмотренные пунктами 3 и 4 настоящего Порядка, могут быть представлены заявителем в уполномоченный орган по вопросам семьи и детей Томской области лично заявителем, его представителем либо по почте, а также в форме электронных документов.
Заявление, документы, необходимые для принятия решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма многодетной семье, представляемые в форме электронных документов:
1) оформляются в соответствии с требованиями к форматам заявлений и иных документов, установленными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;
2) подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1, 21.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
3) представляются в уполномоченный орган по вопросам семьи и детей Томской области с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:
лично или через представителя при обращении в уполномоченный орган по вопросам семьи и детей Томской области;
посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (в случае наличия соответствующего соглашения между уполномоченным органом по вопросам семьи и детей Томской области и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг);
посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Томской области (без использования электронных носителей);
иным способом, позволяющим передать заявление и документы в электронном виде.
7.Заявителю (его представителю) выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения уполномоченным органом по вопросам семьи и детей Томской области.
8.Уполномоченный орган по вопросам семьи и детей Томской области в течение 15 рабочих дней со дня поступления от заявителя (его представителя) заявления и прилагаемых к нему документов в данный орган проводит проверку комплектности документов, а также соблюдения заявителем условий предоставления жилого помещения по договору социального найма многодетной семье, указанных в подпунктах 2) - 4) пункта 1.1 статьи 4 Закона Томской области от 9 октября 2003 года N 131-ОЗ "О жилищном фонде социального использования в Томской области".
В случае непредставления одного или нескольких документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка и которые не могут быть запрошены уполномоченным органом по вопросам семьи и детей Томской области в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в случае указания в представленных документах сведений, не соответствующих действительности, уполномоченный орган по вопросам семьи и детей Томской области в течение 15 рабочих дней со дня поступления от заявителя (его представителя) заявления и прилагаемых к нему документов в данный орган возвращает документы заявителю (его представителю) с обоснованием причин возврата.
Возврат документов не лишает заявителя права на повторное обращение с заявлением после устранения причин, послуживших основанием для возврата документов.
9.По результатам проверки, проведенной в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, уполномоченный орган по вопросам семьи и детей Томской области:
формирует дело заявителя, в котором должны содержаться все документы, представленные заявителем (его представителем) в соответствии с настоящим Порядком, а также документы, полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
не позднее трех рабочих дней со дня проведения проверки, указанной в пункте 8 настоящего Порядка, готовит информационную справку о соответствии заявителя условиям предоставления жилого помещения по договору социального найма многодетной семье, указанным в подпунктах 2) - 4) пункта 1.1 статьи 4 Закона Томской области от 9 октября 2003 года N 131-ОЗ "О жилищном фонде социального использования в Томской области".
Сформированное уполномоченным органом по вопросам семьи и детей Томской области дело заявителя вместе с информационной справкой направляется в Департамент по управлению государственной собственностью Томской области (далее - областной орган по управлению специализированным жилищным фондом) с сопроводительным письмом в течение одного рабочего дня с момента подписания информационной справки.
10.Областной орган по управлению специализированным жилищным фондом не позднее 10 рабочих дней со дня поступления к нему дела заявителя проводит проверку соблюдения заявителем условия предоставления жилого помещения по договору социального найма многодетной семье, указанного в подпункте 1) пункта 1.1 статьи 4 Закона Томской области от 9 октября 2003 года N 131-ОЗ "О жилищном фонде социального использования в Томской области".
11.По результатам указанной в пункте 10 настоящего Порядка проверки, с учетом информационной справки областной орган по управлению специализированным жилищным фондом готовит один из следующих проектов распоряжения Администрации Томской области:
1) об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Томской области, о включении его в областной государственный жилищный фонд социального использования и о предоставлении жилого помещения по договору социального найма многодетной семье;
2) об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма многодетной семье.
12.Соответствующий проект распоряжения Администрации Томской области, указанный в пункте 11 настоящего Порядка, направляется областным органом по управлению специализированным жилищным фондом на согласование в порядке, установленном Регламентом работы Администрации Томской области, утвержденным постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 03.06.2004 N 98 "О Регламенте работы Администрации Томской области".
К проекту распоряжения Администрации Томской области прилагаются документы, представленные заявителем (его представителем), документы, полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия, информационная справка, а также пояснительная записка с обоснованием соответствия (несоответствия) заявителя всем условиям предоставления жилого помещения по договору социального найма многодетной семье, указанным в пункте 1.1 статьи 4 Закона Томской области от 9 октября 2003 года N 131-ОЗ "О жилищном фонде социального использования в Томской области".
13.Решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма многодетной семье или об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма многодетной семье принимаются Администрацией Томской области в течение двух месяцев со дня поступления от заявителя (его представителя) заявления и прилагаемых к нему документов в уполномоченный орган по вопросам семьи и детей Томской области. Одновременно с решением о предоставлении жилого помещения по договору социального найма многодетной семье принимается решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Томской области и о включении его в областной государственный жилищный фонд социального использования.
Указанные решения оформляются распоряжением Администрации Томской области, выдаются под роспись или направляются Администрацией Томской области заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении в течение 5 рабочих дней со дня их принятия.
14.Основаниями (основанием) для принятия Администрацией Томской области решения об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма многодетной семье являются:
1) несоответствие заявителя одному или нескольким условиям, указанным в пункте 1.1 статьи 4 Закона Томской области от 9 октября 2003 года N 131-ОЗ "О жилищном фонде социального использования в Томской области";
2) предоставление заявителем (его представителем) документов, содержащих сведения, не соответствующие действительности.
Отказ в предоставлении жилого помещения по договору социального найма многодетной семье может быть обжалован в порядке, установленном действующим законодательством.
15.На основании распоряжения Администрации Томской области об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Томской области, о включении его в областной государственный жилищный фонд социального использования и о предоставлении жилого помещения по договору социального найма многодетной семье областной орган по управлению специализированным жилищным фондом (в отношении жилых помещений, находящихся в Казне Томской области) либо областное государственное учреждение или областное государственное предприятие (в отношении жилых помещений, закрепленных за ними на праве оперативного управления, хозяйственного ведения) в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия указанного распоряжения Администрации Томской области расторгает заключенный с гражданином, указанным в данном распоряжении, договор безвозмездного пользования жилым помещением по соглашению сторон и заключает с ним договор социального найма жилого помещения.
Передача жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения с гражданином производятся областным органом по управлению специализированным жилищным фондом либо областным государственным учреждением или областным государственным предприятием в день расторжения договора безвозмездного пользования данным жилым помещением.