Решение Томского УФАС России от 05.05.2005 г № 9
О рассмотрении дел по признакам нарушения законодательства о рекламе
Комиссия Томского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председателя комиссии - Бутенко И.В.;
членов комиссии: Данильчук Е.А., Мальцева М.А.,
рассмотрев дело N 9 по признакам нарушения пп. 3, 4 ст. 11 ФЗ "О рекламе" ЗАО "Телерадиокомпания "Эфир", установила:
19 апреля 2005 года на телеканале "ТВЦ", где ЗАО "Телерадиокомпания "Эфир" (г. Томск, ул. Говорова, дом 25) транслирует телепередачи ОАО "ТВ Центр", собственные передачи и рекламную информацию, выявлены признаки нарушения законодательства о рекламе:
1.Общая продолжительность рекламной информации (методом прерывания и наложения), транслируемой на данном телеканале, составляет 389,2 минуты, что соответствует 36,54% эфирного времени (общая продолжительность эфирного вещания 19.04.2005 - 1065 минут), что недопустимо в соответствии с п. 4 ст. 11 ФЗ "О рекламе".
2.В течение часа эфирного времени (с 22:40 до 23:40) три раза транслировалась одна и та же по содержанию реклама одного и того же товара методом прерывания следующих фирм: "6 персон" (спонсорский), "6 персон", "Детский", "Сибирские окна", "Амадеус". Кроме того, в течение часа эфирного времени (с 17:38 до 18:38) шесть раз транслировалась одна и та же по содержанию реклама о рекламораспространителе "Телекомпания "Алиса" методом прерывания.
Согласно п. 3 ст. 11 ФЗ "О рекламе" распространение одной и той же по содержанию рекламы одного и того же товара или рекламы о рекламодателе не должно осуществляться более чем два раза общей продолжительностью не более чем 2 минуты в течение часа эфирного времени радио- и телепрограммы на одной частоте вещания.
Согласно п. 4 ст. 11 ФЗ "О рекламе" в радио- и телепрограммах, не зарегистрированных в качестве специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, реклама не должна превышать 20 процентов эфирного времени.
Согласно абз. 3 ст. 30 ФЗ "О рекламе" рекламораспространитель несет ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе в части, касающейся времени, места и средств размещения рекламы.
Таким образом, в действиях ЗАО "Телерадиокомпания "Эфир" усматриваются признаки нарушения пп. 3, 4 ст. 11 ФЗ "О рекламе".
На заседании комиссии директор ЗАО "Телерадиокомпания "Эфир" признал, что ЗАО "Телерадиокомпания "Эфир" допущено нарушение пп. 3, 4 ст. 11 ФЗ "О рекламе".
В соответствии с вышеизложенным, на основании представленных в комиссию документов комиссией сделан вывод, что нарушителем по данному делу является рекламораспространитель ЗАО "Телерадиокомпания "Эфир".
Руководствуясь п. 1 ст. 26 ФЗ "О рекламе" и в соответствии с п. 3.9 Порядка рассмотрения дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, комиссия решила:
1.Признать, что рекламораспространителем ЗАО "Телерадиокомпания "Эфир" допущено нарушение пп. 3, 4 ст. 11 Федерального закона "О рекламе".
2.Выдать ЗАО "Телерадиокомпания "Эфир" предписание о прекращении нарушений пп. 3, 4 ст. 11 ФЗ "О рекламе".
Решение может быть обжаловано в арбитражном суде в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель комиссии
И.В.БУТЕНКО