Приложение к Постановлению от 28.12.2012 г № 546А Правила

Правила направления средств (части средств) регионального материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, получение образования, лечение детей 1. общие положения


1.Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и использования регионального материнского (семейного) капитала (далее - РМК), в том числе перечень документов, необходимых для направления средств (части средств) РМК (далее - средства РМК) на улучшение жилищных условий, получение образования, лечение детей.
2.Лицо, получившее сертификат на РМК (далее - заявитель), не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением которого получен сертификат, за исключением случая, предусмотренного частью 12 статьи 10.3 Закона Томской области от 16 декабря 2004 года N 253-ОЗ "О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей", вправе обратиться лично или через представителя в областное государственное бюджетное учреждение "Центр социальной поддержки населения" по месту жительства (далее - уполномоченное учреждение) и (или) многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), Портала государственных и муниципальных услуг Томской области (http://pgs.tomsk.gov.ru/portal/) с заявлением о распоряжении средствами РМК по форме согласно приложению к настоящим Правилам и следующими документами:
1) паспортом гражданина Российской Федерации или иным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, а также документом, подтверждающим место жительства (пребывания) заявителя на территории Томской области;
2) сертификатом на РМК (его дубликатом);
3) копией документа, подтверждающего приобретение несовершеннолетним ребенком (детьми) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия (свидетельство о браке, решение органа опеки и попечительства или решение суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным), - в случае подачи заявления несовершеннолетним ребенком (детьми);
4) предварительным разрешением органа опеки и попечительства по месту жительства на расходование средств РМК по выбранным направлениям - в случае подачи заявления опекунами (попечителями) или приемными родителями несовершеннолетнего ребенка (детей), на которого (ых) назначается РМК при утрате права на получение РМК родителями ребенка (детей);
5) копиями документов, подтверждающих родственные отношения членов семьи заявителя (свидетельства о рождении детей, свидетельство о браке, решение суда об усыновлении ребенка (детей);
6) документами, указанными в разделе 2 настоящих Правил, - в случае направления средств РМК на улучшение жилищных условий;
7) документами, указанными в разделе 3 настоящих Правил, - в случае направления средств РМК на получение образования ребенком (детьми);
8) документами, указанными в разделе 4 настоящих Правил, - в случае направления средств РМК на лечение детей.
Копии документов, указанных в настоящем пункте, а также пунктах 14, 18, 20, 22, 24, 28, 30, 31, 35, 37 настоящих Правил, не заверенные в соответствии с действующим законодательством, представляются с предъявлением оригинала.
3.Заявитель вправе самостоятельно представить следующие документы, необходимые для получения РМК:
1) справку органа опеки и попечительства по месту жительства об отсутствии сведений о лишении или ограничении родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на РМК;
2) справку органа опеки и попечительства по месту жительства о нахождении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на РМК, на полном государственном обеспечении;
3) справку органов внутренних дел об отсутствии умышленных преступлений, относящихся к преступлениям против личности, в отношении своего ребенка (детей).
4.При непредставлении заявителем указанных в пункте 3 настоящих Правил документов уполномоченное учреждение запрашивает их в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявителем заявления с документами, указанными в пункте 2 настоящих Правил.
Межведомственный запрос направляется уполномоченным учреждением в форме электронного документа с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
5.Заявление с документами, указанными в пункте 2 настоящих Правил, могут быть направлены заявителем в уполномоченное учреждение с использованием электронных носителей, а также в форме электронных документов в соответствии с требованиями федеральных законов от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
6.Уполномоченное учреждение проверяет достоверность и полноту документов, представленных заявителем, и принимает решение о выплате (об отказе в выплате) средств РМК в течение одного месяца со дня получения заявления со всеми документами, указанными в пункте 2 настоящих Правил.
В случае если к заявлению приложены не все документы, указанные в пункте 2 настоящих Правил, либо форма и содержание документов не соответствуют требованиям, установленным действующим законодательством, уполномоченное учреждение в течение пяти рабочих дней со дня получения данных документов направляет заявителю уведомление о возврате заявления и приложенных к нему документов с указанием причин возврата и порядка обжалования данного решения.
7.Уполномоченное учреждение в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения, указанного в абзаце первом пункта 6 настоящих Правил, направляет заявителю уведомление о выплате средств РМК либо об отказе в выплате с указанием причин отказа и порядка его обжалования.
В случае несогласия с решением об отказе в выплате средств РМК данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.
В случае отказа в выплате средств РМК заявителю возвращаются все документы, которые были приложены к заявлению.
Заявитель уведомляется о принятом решении указанным в заявлении способом.
8.Основаниями для отказа в выплате средств РМК являются:
1) лишение или ограничение заявителя родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение РМК;
2) нахождение ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение РМК, на полном государственном обеспечении;
3) совершение заявителем умышленных преступлений, относящихся к преступлениям против личности, в отношении своего ребенка (детей);
4) отмена усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на получение РМК, на момент распоряжения средствами РМК;
5) отсутствие у заявителя подтвержденного в соответствии с действующим законодательством места жительства (пребывания) на территории Томской области;
6) смерти заявителя, объявления его умершим;
7) непредставление документов, указанных в пункте 2 настоящих Правил, либо несоответствие формы и содержания документов требованиям, установленным действующим законодательством.
При наступлении обстоятельств, указанных в подпунктах 1) - 5) настоящего пункта, заявитель обязан сообщать в уполномоченное учреждение не позднее 15 дней после дня их наступления.
9.Средства РМК перечисляются уполномоченным учреждением в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты принятия решения о выплате средств РМК, за исключением случая, указанного в пункте 29 настоящих Правил.
10.Размер РМК уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения.
В случае распоряжения частью средств РМК уполномоченное учреждение ежегодно, не позднее 15 апреля, информирует лиц, получивших сертификат на РМК, о размере его оставшейся части по состоянию на 1 января текущего года.
В случае распоряжения средствами РМК в полном объеме уполномоченное учреждение уведомляет заявителя о прекращении права на РМК в срок не позднее 30 дней со дня распоряжения средствами РМК в полном объеме.
11.Средства РМК могут быть использованы на исполнение обязательств, связанных с улучшением жилищных условий, получением образования, лечением ребенка (детей), возникших после даты приобретения права на РМК.
12.Средства РМК могут быть направлены на получение образования, лечения первым, вторым, третьим ребенком и (или) последующими детьми (как родным ребенком (детьми), так и усыновленным (усыновленными).
13.Возраст ребенка (детей), на получение образования, лечения которого (ых) могут быть направлены средства РМК, на дату начала обучения (лечения) не должен превышать 18 лет.
2.НАПРАВЛЕНИЕ СРЕДСТВ (ЧАСТИ СРЕДСТВ) РЕГИОНАЛЬНОГО
МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА
НА УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
14.В случае направления средств РМК на приобретение (строительство) жилого помещения заявитель наряду с документами, указанными в пункте 2 настоящих Правил, представляет:
1) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение - в случае приобретения жилого помещения, а также в случае ввода в эксплуатацию объекта недвижимости;
2) копию документа, подтверждающего оплату части стоимости жилого помещения в размере разницы между стоимостью жилого помещения и РМК.
15.Средства РМК перечисляются уполномоченным учреждением в безналичном порядке на счет организации, осуществляющей отчуждение (строительство) жилого помещения, либо физического лица, осуществляющего отчуждение жилого помещения.
Размер средств РМК, направляемых на оплату обязательств по договору купли-продажи жилого помещения (договору участия в долевом строительстве), не может превышать цены договора или размера оставшейся неуплаченной суммы по договору.
16.Приобретаемое (строящееся) жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, с учетом которых возникло право на РМК, с определением размера долей по соглашению.
17.При направлении средств РМК на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, проведение капитального ремонта жилого помещения в производственные расходы включаются:
расходы на подготовку проектной и (или) сметной документации (в случае ее подготовки по договору);
расходы на приобретение строительных и отделочных материалов;
расходы, связанные с работами или услугами по реконструкции и капитальному ремонту;
расходы на подключение к сетям электро-, водо-, газоснабжения и канализации или создание автономных источников электро-, водо-, газоснабжения и канализации.
18.В целях направления средств РМК на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, проведение капитального ремонта жилого помещения, выполненного с привлечением строительной организации, заявитель, наряду с документами, указанными в пункте 2 настоящих Правил, предоставляет следующие документы:
1) копию разрешения на строительство, оформленного на заявителя или его супруга, - в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
2) копию договора строительного подряда (при выполнении работ с привлечением строительной организации);
3) акты приемки выполненных работ (при выполнении работ с привлечением строительной организации);
4) копию договора на подготовку проектной и (или) сметной документации (в случае ее подготовки по договору);
5) копию проектной и (или) сметной документации (в случае ее подготовки по договору);
6) копии документов, подтверждающих произведенные расходы на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, проведение капитального ремонта жилого помещения (договоров подряда, возмездного оказания услуг, актов приемки выполненных работ, квитанций к приходным ордерам, банковских выписок о перечислении денежных средств, товарных и кассовых чеков);
7) копии договоров (документов), связанных с подключением к сетям электро-, водо-, газоснабжения и канализации или созданием автономных источников электро-, водо-, газоснабжения и канализации;
8) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности заявителя или его супруга на объект индивидуального жилищного строительства, жилое помещение.
19.Средства РМК перечисляются уполномоченным учреждением в безналичном порядке на счет организации, в случае выполнения работ с привлечением таковой, либо на счет заявителя, указанные в заявлении.
Оплата расходов по представленным документам за счет средств РМК производится в пределах суммы РМК либо менее суммы РМК в пределах суммы фактически произведенных расходов.
20.В случае направления средств РМК на компенсацию затрат за реконструированный объект индивидуального жилищного строительства, проведенный капитальный ремонт жилого помещения, выполненных без привлечения строительной организации, заявитель, наряду с документами, указанными в пункте 2 настоящих Правил, представляет:
1) копию разрешения на строительство, оформленного на заявителя или его супруга, - в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
2) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности заявителя или его супруга на объект индивидуального жилищного строительства, жилое помещение;
3) копии документов, подтверждающих произведенные расходы на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, проведение капитального ремонта жилого помещения (договоров подряда, возмездного оказания услуг, актов приемки выполненных работ, квитанций к приходным ордерам, банковских выписок о перечислении денежных средств, товарных и кассовых чеков).
В произведенные расходы на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, проведение капитального ремонта жилого помещения включаются:
расходы на разработку проектной и сметной документации;
на приобретение строительных и отделочных материалов;
расходы, связанные с работами или услугами по реконструкции и капитальному ремонту;
расходы на подключение к сетям электро-, водо-, газоснабжения и канализации или создание автономных источников электро-, водо-, газоснабжения и канализации.
21.Средства РМК перечисляются уполномоченным учреждением в безналичном порядке на счет заявителя, указанный в заявлении.
22.В случае направления средств РМК на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, заявитель, наряду с документами, указанными в пункте 2 настоящих Правил, представляет:
1) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием кредитных (заемных) средств, - в случае приобретения жилого помещения, а также в случае ввода в эксплуатацию объекта недвижимости;
2) копию кредитного договора;
3) справку из кредитной организации о сумме остатка основного долга и процентов по кредиту (займу).
23.Средства РМК перечисляются уполномоченным учреждением в безналичном порядке на счет организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Размер средств РМК, направляемых на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, не может превышать размер остатка основного долга и задолженности по выплате процентов за пользование указанным кредитом (займом).
24.В случае направления средств РМК на газификацию жилых помещений заявитель, наряду с документами, указанными в пункте 2 настоящих Правил, представляет:
1) копию документа, подтверждающего право собственности заявителя или его супруга на газифицируемое жилое помещение;
2) копии договора (подряда, возмездного оказания услуг) на выполнение работ по газификации жилого помещения и акта приемки выполненных работ;
3) копию акта о приемке в эксплуатацию внутридомового газоиспользующего оборудования.
25.Средства РМК перечисляются уполномоченным учреждением в безналичном порядке на счет организации, выполнившей работы по газификации жилого помещения.
26.Документы, предусмотренные подпунктом 1) пункта 14, подпунктами 1) и 3) пункта 18, подпунктами 1) и 2) пункта 20, подпунктом 1) пункта 22, подпунктом 1) пункта 24 настоящих Правил, запрашиваются уполномоченным учреждением у органов и организаций, в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
3.НАПРАВЛЕНИЕ СРЕДСТВ (ЧАСТИ СРЕДСТВ) РЕГИОНАЛЬНОГО
МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА НА ПОЛУЧЕНИЕ
ОБРАЗОВАНИЯ РЕБЕНКОМ (ДЕТЬМИ)
27.Средства РМК могут быть направлены на получение образования ребенком (детьми) в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации, имеющем государственную аккредитацию (далее - образовательное учреждение), а именно на оплату платных образовательных услуг в указанных в настоящем пункте учреждениях.
28.В случае направления средств РМК на получение образования ребенком (детьми) заявитель наряду с документами, указанными в пункте 2 настоящих Правил, представляет:
1) копию договора на оказание платных образовательных услуг;
2) заверенную образовательным учреждением копию лицензии на право осуществления образовательной деятельности, выданную образовательному учреждению;
3) заверенную образовательным учреждением копию свидетельства о государственной аккредитации негосударственного образовательного учреждения (за исключением дошкольного образовательного учреждения, образовательного учреждения дополнительного образования детей).
29.Средства РМК на получение образования ребенком (детьми) перечисляются уполномоченным учреждением за соответствующий период обучения не позднее чем через 2 месяца со дня принятия заявления в безналичном порядке на счет образовательного учреждения, указанный в договоре на оказание платных образовательных услуг.
30.Перечисление средств РМК на счет образовательного учреждения приостанавливается в связи с предоставлением студенту академического отпуска. Заявитель обязан направить в уполномоченное учреждение заявление об отказе в направлении средств РМК на получение образования с приложением заверенной образовательным учреждением копии приказа о предоставлении студенту академического отпуска.
Возобновление перечисления средств РМК осуществляется на основании заявления о распоряжении средствами РМК, к которому прилагается заверенная образовательным учреждением копия приказа о допуске студента к образовательному процессу, без представления документов, указанных в пункте 28 настоящих Правил.
31.В случае прекращения получения ребенком (детьми) заявителя образовательных услуг до истечения срока действия договора на оказание платных образовательных услуг в связи с отчислением из образовательного учреждения, в том числе по собственному желанию, или в случае неуспеваемости, а также в связи со смертью ребенка (детей) (объявления его (их) умершими) заявитель обязан известить уполномоченное учреждение, направив заявление об отказе в направлении средств РМК (с указанием причины отказа), к которому прилагается заверенная образовательным учреждением копия документа об отчислении из образовательного учреждения или копия свидетельства о смерти ребенка (детей) (решения суда об объявлении его (их) умершими).
32.Перечисление средств РМК на счет образовательного учреждения прекращается с 1-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем получения уполномоченным учреждением заявления об отказе в направлении средств РМК.
33.Документы, предусмотренные подпунктами 2) и 3) пункта 28 настоящих Правил, запрашиваются уполномоченным учреждением у органов и организаций, в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
4.НАПРАВЛЕНИЕ СРЕДСТВ (ЧАСТИ СРЕДСТВ) РЕГИОНАЛЬНОГО
МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА НА ПОЛУЧЕНИЕ
ЛЕЧЕНИЯ РЕБЕНКОМ (ДЕТЬМИ)
34.Средства РМК могут быть направлены на получение восстановительного, реабилитационного и санаторно-курортного (реабилитационного и профилактического, в том числе по путевкам "мать и дитя") лечения детей в возрасте до 18 лет за счет областного бюджета сверх объемов, предусмотренных областной Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Томской области (далее - лечение), в любой медицинской или иной организации (у индивидуального предпринимателя) (далее - медицинская организация) на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих медицинских услуг.
35.В случае направления средств РМК на получение лечения ребенком (детьми) заявитель наряду с документами, указанными в пункте 2 настоящих Правил, представляет:
1) копию справки из лечебно-профилактического учреждения о наличии показаний для получения лечения;
2) заверенную медицинской организацией копию лицензии на осуществление медицинской деятельности, выданную медицинской организации;
3) копию договора на оказание платных медицинских услуг или копию путевки (ее корешок).
36.Средства РМК на получение лечения ребенком (детьми) перечисляются уполномоченным учреждением в безналичном порядке на счет медицинской организации, указанный в договоре на оказание платных медицинских услуг.
37.В случае прекращения получения ребенком (детьми) заявителя медицинских услуг до истечения срока действия договора на оказание платных медицинских услуг или путевки по собственному желанию, а также в связи со смертью ребенка (детей) (объявления его (их) умершими) заявитель обязан известить уполномоченное учреждение, направив заявление об отказе в направлении средств РМК (с указанием причины отказа), к которому прилагается заверенная медицинской организацией копия документа о прекращении предоставления медицинских услуг или копия свидетельства о смерти ребенка (детей) (решения суда об объявлении его (их) умершими).
38.Перечисление средств РМК на счет медицинской организации прекращается с 1-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем получения уполномоченным учреждением заявления об отказе в направлении средств РМК.
39.Документы, предусмотренные подпунктом 2) пункта 35 настоящих Правил, запрашиваются уполномоченным учреждением у органов и организаций, в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.