Постановление от 21.11.2012 г № 165
Об утверждении Положения о Комитете по лицензированию Томской области
В соответствии с Уставом (Основным Законом) Томской области, постановлениями Губернатора Томской области от 29.06.2007 N 72 "Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области", от 30.08.2012 N 94 "О структуре исполнительных органов государственной власти Томской области и составе Администрации Томской области" постановляю:
1.Утвердить Положение о Комитете по лицензированию Томской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Признать утратившими силу:
1) постановление Губернатора Томской области от 21.09.2007 N 123 "Об утверждении Положения о Комитете по лицензированию Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", N 9(26) от 28.09.2007);
2) постановление Губернатора Томской области от 23.06.2009 N 42 "О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 21.09.2007 N 123" ("Собрание законодательства Томской области", N 6/2(47) от 30.06.2009);
3) постановление Губернатора Томской области от 07.12.2009 N 93 "О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 21.09.2007 N 123" ("Собрание законодательства Томской области", N 12/1(53) от 15.12.2009);
4) подпункт 1) пункта 1 постановления Губернатора Томской области от 09.04.2010 N 25 "О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", N 4/2(57) от 30.04.2010);
5) постановление Губернатора Томской области от 28.01.2011 N 6 "О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 21.09.2007 N 123" ("Собрание законодательства Томской области", N 1/2(66) от 31.01.2011);
6) постановление Губернатора Томской области от 07.06.2011 N 38 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 21.09.2007 N 123" ("Собрание законодательства Томской области", N 6/2(71) от 30.06.2011);
7) постановление Губернатора Томской области от 16.08.2011 N 67 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 21.09.2007 N 123" ("Собрание законодательства Томской области", N 8/2(73) от 31.08.2011);
8) постановление Губернатора Томской области от 31.08.2011 N 78 "О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 21.09.2007 N 123" ("Собрание законодательства Томской области", N 9/2(74) от 30.09.2011);
9) постановление Губернатора Томской области от 10.02.2012 N 11 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 21.09.2007 N 123" ("Собрание законодательства Томской области", N 2/2(79) от 29.02.2012);
10) постановление Губернатора Томской области от 05.05.2012 N 50 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 21.09.2007 N 123" ("Собрание законодательства Томской области", N 5/2(82) от 31.05.2012);
11) постановление Губернатора Томской области от 20.06.2012 N 75 "О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 21.09.2007 N 123" ("Собрание законодательства Томской области", N 7/1(84) от 16.07.2012);
12) постановление Губернатора Томской области от 06.08.2012 N 85 "О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 21.09.2007 N 123" ("Собрание законодательства Томской области", N 08/1(85), часть 1 от 15.08.2012).
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию Кнорра А.Ф.
Губернатор
Томской области
С.А.ЖВАЧКИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Комитет по лицензированию Томской области является исполнительным органом государственной власти Томской области (далее - Орган), входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.
2.Целью деятельности Органа является защита прав, законных интересов граждан, субъектов предпринимательства при осуществлении отдельных видов деятельности.
3.Задачами деятельности Органа являются:
1) повышение качества и доступности государственных услуг, предоставляемых субъектам предпринимательства в сфере лицензирования, осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - сфера деятельности Органа);
2) снижение возможного причинения ущерба гражданам от осуществления отдельных видов деятельности, подлежащих лицензированию, осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
4.Орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.
5.Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.
6.Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию.
7.Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
8.Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634029, Томская область, г. Томск, ул. Белинского, 19.
2.ФУНКЦИИ ОРГАНА
9.Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения цели и задач Орган выполняет следующие функции:
1) разрабатывает документы стратегического и программно-целевого планирования Томской области в сфере деятельности Органа и предложения в них;
2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:
а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа;
б) государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Орган;
в) международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Орган, в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области;
3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа;
4) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т.п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Органа;
5) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Органа;
6) дает заключения:
а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа;
б) о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Органа;
в) о возможности участия Томской области в межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы деятельности Органа;
7) осуществляет следующие виды деятельности:
а) лицензирует отдельные виды деятельности на территории Томской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Томской области;
б) исключен
в) выдает разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Томской области;
8) ведет государственный реестр лицензий на виды деятельности, лицензирование которых входит в компетенцию Органа;
9) исключен
10) ведет реестр выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Томской области;
11) осуществляет лицензионный контроль в отношении видов деятельности, лицензирование которых входит в полномочия Органа;
12) исключен
13) осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Томской области (за исключением соблюдения требований, установленных частью 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", непосредственно в процессе перевозки пассажиров и багажа легковым такси);
13-1) рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 11.14.1, 12.31.1 (в части легковых такси), частью 2 статьи 14.6 (в части регулирования цен на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию), частями 2.1 и 3 статьи 14.16, статьями 14.19, 15.13, частью 6 статьи 19.4, частью 22 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
14) обеспечивает составление должностными лицами Органа, уполномоченными в установленном порядке, протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 11.14.1, 12.31.1 (в части легковых такси), частями 2, 3, 4 статьи 14.1, частью 2 статьи 14.6 (в части регулирования цен на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию), частями 2.1 и 3 статьи 14.16, статьями 14.19, 15.13, частью 6 статьи 19.4, частью 22 статьи 19.5 и статьей 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
15) исключен
16) исполняет техническую работу по приобретению, учету и хранению бланков лицензий;
17) проводит консультации по вопросам, входящим в сферу деятельности Органа;
18) разрабатывает методические материалы по вопросам, входящим в сферу деятельности Органа;
19) ежемесячно представляет в исполнительные органы государственной власти Томской области и структурные подразделения Администрации Томской области информацию о субъектах предпринимательства, получивших государственную услугу по лицензированию, о приостановленных, аннулированных лицензиях;
20) организует и/или проводит совещания в сфере деятельности Органа;
21) выступает государственным заказчиком в сфере деятельности Органа;
22) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа;
23) исполняет поручения Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию;
24) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере деятельности Органа;
25) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам, входящим в сферу деятельности Органа;
26) готовит информацию по вопросам, относящимся к сфере деятельности Органа, для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
27) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и вопросам ГО и ЧС системы;
28) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;
29) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством;
30) осуществляет для реализации поставленных задач другие функции, связанные со сферой деятельности Органа.
10.В целях выполнения функций, указанных в пункте 9 настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Орган имеет право:
1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;
2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;
3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, научные и иные организации, ученых, специалистов;
4) создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа; утверждать положения о них и их составы;
5) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;
6) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.
3.ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНА
11.Орган возглавляет руководитель (председатель Комитета), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя Органа его обязанности исполняет его заместитель.
12.Руководитель Органа:
1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и несет персональную ответственность за достижение им цели, задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2, 3 и 9 настоящего Положения;
2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документы Органа;
3) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа структуру и штатное расписание Органа;
4) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;
5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную службу Томской области в штат Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;
6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;
7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;
8) выдает от имени Органа доверенности на представительство Органа в органах и организациях;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Приложения
2012-11-21 Приложение к Постановлению от 21 ноября 2012 года № 165 Положение