Постановление от 14.11.2012 г № 158
Об утверждении Положения о Департаменте по культуре и туризму Томской области
В соответствии с Уставом (Основным Законом) Томской области, Законом Томской области от 19 июня 2012 года N 88-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Томской области, структуре и порядке формирования Администрации Томской области", постановлением Губернатора Томской области от 29.06.2007 N 72 "Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области", постановлением Губернатора Томской области от 30.08.2012 N 94 "О структуре исполнительных органов государственной власти Томской области и составе Администрации Томской области" постановляю:
1.Утвердить Положение о Департаменте по культуре и туризму Томской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Следующие нормы Положения о Департаменте по культуре и туризму Томской области, утвержденного настоящим постановлением, вступают в силу с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности Архивного управления Томской области:
1) подпункт 3) пункта 2;
2) подпункт 6) пункта 3;
3) в пункте 11:
подпункт 1) в части разработки документов стратегического и программно-целевого планирования Томской области в сфере архивного дела и предложений в них;
подпункт 3) в части разработки проектов правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа и предложений в них, а именно в сфере архивного дела;
подпункт а) подпункта 3) в части финансирования организаций отрасли архивного дела;
подпункт б) подпункта 3) в части стандартов качества государственных услуг в сфере архивного дела;
подпункт в) подпункта 3) в части предложений для Департамента финансов Томской области в проект правового акта Губернатора Томской области о консолидированном перечне государственных услуг, оказываемых населению Томской области за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году, в виде проекта перечня государственных услуг в сфере архивного дела;
подпункт 4) в части проектов соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т.п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере архивного дела;
подпункт 5) в части разработки долгосрочных, среднесрочных, краткосрочных прогнозов развития в сфере архивного дела;
подпункты 19) - 44);
подпункт ш) подпункта 45);
подпункт 49) в части бухгалтерского и статистического учета и отчетности в области архивного дела;
подпункт 51) в части разработки и утверждения условий и порядка предоставления платных услуг в сфере архивного дела подведомственными областными государственными казенными учреждениями;
подпункт 54) в части участия в работе Научно-методического совета архивных учреждений Сибирского федерального округа;
подпункт 56) в части утверждения кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере архивного дела;
подпункт 57) в части подготовки ответов на обращения граждан, органов и организаций в сфере архивного дела;
подпункт 58) в части подготовки информации по вопросам в сфере архивного дела для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
подпункт 62) в части полномочий Органа, осуществляющего контроль за соблюдением законодательства об архивном деле.
3.Признать утратившими силу:
1) следующие постановления Губернатора Томской области:
от 30.06.2007 N 91 "Об утверждении Положения о Департаменте по культуре Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", N 7(24) от 31.07.2007);
от 22.05.2008 N 58 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 30.06.2007 N 91" ("Собрание законодательства Томской области", N 5(34) от 30.05.2008);
от 27.07.2009 N 56 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 30.06.2007 N 91" ("Собрание законодательства Томской области", N 7/2-1(48) от 31.07.2009);
от 24.11.2009 N 88 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 30.06.2007 N 91" ("Собрание законодательства Томской области", N 11/2(52) от 30.11.2009);
от 26.12.2009 N 103 "О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 30.06.2007 N 91" ("Собрание законодательства Томской области", N 12/2(53) от 30.12.2009);
от 13.07.2010 N 48 "О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 30.06.2007 N 91" ("Собрание законодательства Томской области", N 7/3(60) от 30.07.2010);
от 27.10.2011 N 98 "О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 30.06.2007 N 91" ("Собрание законодательства Томской области", N 11/1(76) от 15.11.2011);
от 08.08.2012 N 88 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 30.06.2007 N 91" ("Собрание законодательства Томской области", N 08/1(85), часть 1 от 15.08.2012);
от 24.12.2007 N 165 "Об утверждении Положения об Архивном управлении Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", N 12(29) от 31.12.2007);
от 12.04.2012 N 41 "О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 24.12.2007 N 165" ("Собрание законодательства Томской области", N 4/2(81) от 28.04.2012);
2) пункт 2 постановления Губернатора Томской области от 07.12.2010 N 79 "Об определении уполномоченного исполнительного органа государственной власти Томской области, осуществляющего отдельные государственные полномочия в сфере защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Томской области, и о внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 30.06.2007 N 91" ("Собрание законодательства Томской области", N 12/1(65) от 15.12.2010);
3) подпункт 4) пункта 1 постановления Губернатора Томской области от 09.04.2010 N 25 "О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", N 4/2(57) от 30.04.2010).
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию Кнорра А.Ф.
Губернатор
Томской области
С.А.ЖВАЧКИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО КУЛЬТУРЕ И ТУРИЗМУ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Департамент по культуре и туризму Томской области (далее - Орган) является исполнительным органом государственной власти Томской области, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.
2.Целями деятельности Органа являются:
1) благоприятные условия для творческой реализации и участия граждан Томской области в культурной жизни;
2) благоприятные условия для развития внутреннего и въездного туризма в Томской области;
Подпункт 3 пункта 2 Положения вступает в силу с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности Архивного управления Томской области (подпункт 1 пункта 2 данного документа).
3) эффективная реализация государственной политики в сфере архивного дела на территории Томской области;
4) утратил силу
3.Задачами Органа являются:
1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Томской области и собственности Российской Федерации, государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения и федерального значения в пределах переданных полномочий;
2) создание условий для культурной деятельности, равного и свободного доступа населения Томской области к культурным ценностям;
3) создание условий для сохранения и развития самобытности народов, проживающих на территории Томской области;
4) обеспечение доступа населения Томской области к получению среднего профессионального и дополнительного профессионального образования по специальностям отрасли культуры;
5) создание условий для развития инфраструктуры туризма и повышения туристской привлекательности региона;
Подпункт 6 пункта 3 Положения вступает в силу с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности Архивного управления Томской области (подпункт 2 пункта 2 данного документа).
6) создание условий для сохранения и развития информационного потенциала архивных фондов Томской области.
4.Орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Томской области, правовыми актами Губернатора и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.
5.Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.
6.Орган является правопреемником Архивного управления Томской области в соответствии с постановлением Губернатора Томской области от 30.08.2012 N 94 "О структуре исполнительных органов государственной власти Томской области и составе Администрации Томской области" и передаточным актом.
7.Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию.
8.Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
9.Орган выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и иные права и нести обязанности.
10.Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634069, г. Томск, проспект Ленина, 111.
2.ФУНКЦИИ ОРГАНА
11.Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения целей и задач Орган выполняет следующие функции:
Подпункт 1 пункта 11 Положения в части разработки документов стратегического и программно-целевого планирования Томской области в сфере архивного дела и предложений в них вступает в силу с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности Архивного управления Томской области (абзац 2 подпункт 3 пункта 2 данного документа).
1) разрабатывает документы стратегического и программно-целевого планирования Томской области в сфере культуры и искусства, туризма и туристской деятельности, гостиничного комплекса, архивного дела (далее - сфера деятельности Органа) и предложения в них;
2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:
а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа;
б) государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Орган;
в) международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Орган, в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области;
Подпункт 3 пункта 11 Положения в части разработки проектов правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа и предложений в них, а именно в сфере архивного дела вступает в силу с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности Архивного управления Томской области (абзац 3 подпункт 3 пункта 2 данного документа).
3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа и предложения в них, в том числе:
Подпункт "а" подпункта 3 пункта 11 Положения в части финансирования организаций отрасли архивного дела вступает в силу с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности Архивного управления Томской области (абзац 4 подпункт 3 пункта 2 данного документа).
а) проекты правовых актов, предусматривающих финансирование организаций отраслей культуры и архивного дела из областного бюджета;
Подпункт "б" подпункта 3 пункта 11 Положения в части стандартов качества государственных услуг в сфере архивного дела вступает в силу с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности Архивного управления Томской области (абзац 5 подпункт 3 пункта 2 данного документа).
б) проекты нормативных правовых актов Томской области, определяющих стандарты качества государственных услуг в сфере культуры, искусства и архивного дела;
Подпункт "в" подпункта 3 пункта 11 Положения в части предложений для Департамента финансов Томской области в проект правового акта Губернатора Томской области о консолидированном перечне государственных услуг, оказываемых населению Томской области за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году, в виде проекта перечня государственных услуг в сфере архивного дела вступает в силу с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности Архивного управления Томской области (абзац 6 подпункт 3 пункта 2 данного документа).
в) предложения для Департамента финансов Томской области в проект правового акта Губернатора Томской области о консолидированном перечне государственных услуг, оказываемых населению Томской области за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году, в виде проекта перечня государственных услуг в сфере культуры, искусства и архивного дела, а также проекта перечня соответствующих государственных услуг, которые могут оказываться негосударственными организациями - поставщиками государственных услуг;
Подпункт 4 пункта 11 Положения в части проектов соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т.п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере архивного дела вступает в силу с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности Архивного управления Томской области (абзац 7 подпункт 3 пункта 2 данного документа).
4) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т.п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Органа;
Подпункт 5 пункта 11 Положения в части разработки долгосрочных, среднесрочных, краткосрочных прогнозов развития в сфере архивного дела вступает в силу с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности Архивного управления Томской области (абзац 8 подпункт 3 пункта 2 данного документа).
5) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Органа;
6) дает заключения:
а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных), касающихся сферы деятельности Органа;
б) о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Органа;
в) о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы деятельности Органа;
7) осуществляет поддержку и развитие внутреннего, въездного, социального и самодеятельного туризма как приоритетных направлений государственного регулирования туристской деятельности;
8) обеспечивает координацию деятельности всех органов, организаций и индивидуальных предпринимателей в сфере туризма, туристской деятельности и туристской индустрии;
9) участвует в организации проведения конгрессов, семинаров, конференций, организует туристскую выставочно-ярмарочную деятельность, обеспечивает издание информационных материалов с целью популяризации и продвижения туристского продукта на внутреннем и международном туристских рынках;
10) ведет областные реестры туристских ресурсов и субъектов туристской деятельности, осуществляющих туристскую деятельность на территории Томской области, за исключением туроператоров;
11) проводит анализ и прогнозирование развития туризма на территории Томской области, изучает потребности населения в туристских услугах;
12) проводит в установленном порядке работу по ведению статистического учета в области туризма и отраслевой анализ деятельности субъектов туристской индустрии на основе данных государственной статистики;
13) участвует в создании благоприятного инвестиционного климата для развития туристско-рекреационной инфраструктуры, а также условий доступности открытой информации о туристско-рекреационном потенциале Томской области и возможностях субъектов туризма;
14) участвует в разработке и реализации рекламно-информационных программ, кампаний по въездному и внутреннему туризму в Томской области, в том числе с привлечением средств массовой информации;
15) в установленном порядке участвует в выполнении соглашений Томской области в сфере туризма с иными субъектами Российской Федерации, иностранными партнерами, уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в сфере туризма;
16) оказывает содействие в создании и обеспечении системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере туризма, в том числе при содействии других исполнительных органов государственной власти Томской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области;
17) участвует в организации проведения конкурсов среди субъектов туристской индустрии с целью повышения качества предоставляемых услуг в сфере туризма;
18) в пределах компетенции Органа осуществляет обеспечение оказания информационной и консультативно-методической помощи субъектам туристской индустрии в целях развития и создания в Томской области качественной туристской индустрии (гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, операторов туристских информационных систем, организаций, предоставляющих услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников, в том числе объектов придорожного сервиса);
Подпункты 19 - 44 пункта 11 Положения вступают в силу с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности Архивного управления Томской области (абзац 9 подпункт 3 пункта 2 данного документа).
19) принимает решение о составе списков источников комплектования государственных и муниципальных архивов Томской области;
20) организует методическое обеспечение деятельности подведомственных областных государственных казенных учреждений, муниципальных архивов, иных организаций по вопросам архивного дела;
21) предоставляет планово-отчетную документацию и статистическую документацию, касающуюся сферы деятельности Органа;
22) согласовывает проектную документацию на строительство и реконструкцию зданий архивов подведомственным областным государственным казенным учреждениям;
23) дает подведомственным областным государственным казенным учреждениям, а также муниципальным архивам разрешение на принятие решения о снятии с учета архивных документов, не обнаруженных в ходе розыска, на основании представленных архивом вместе с актом проверки наличия и состояния архивных документов акта о необнаружении документов, пути розыска которых исчерпаны, и подробной справки о проведении розыска;
24) на основании представляемых подведомственными областными государственными казенными учреждениями и муниципальными архивами экспертных заключений реставратора и руководителя подразделения, ответственного за хранение архивных документов, а также акта о неисправимых повреждениях документов принимает решение о признании архивных документов неисправимо поврежденными и снятии их с учета;
25) принимает от подведомственных областных государственных казенных учреждений и муниципальных архивов информацию о случаях хищения или повреждения архивных документов, в том числе внесения в их текст изменений (если это может быть квалифицировано как повреждение архивного документа);
26) определяет состав экспертно-проверочной комиссии Органа и утверждает положение о ней на основе примерного положения, утверждаемого специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела;
27) совместно с подведомственными областными государственными казенными учреждениями и муниципальными архивами проводит экспертизу ценности документов (в том числе электронных), осуществляет организационное обеспечение заседаний экспертно-проверочной комиссии Органа для решения вопроса о включении их в состав Архивного фонда Российской Федерации в качестве ценных либо особо ценных документов;
28) организует работу подведомственных областных государственных казенных учреждений, областных музеев и библиотек по выявлению уникальных документов, рекомендуемых для включения в Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации, принимает предложения от них о включении выявленных потенциально уникальных документов в Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации, передает их на рассмотрение экспертно-проверочной комиссии Органа, организационно обеспечивая работу указанной комиссии, в случае признания экспертно-проверочной комиссией Органа документов уникальными направляет Федеральному архивному агентству предложение о включении данных документов в Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации для рассмотрения данного предложения Центральной экспертно-проверочной комиссией Федерального архивного агентства;
29) дает подведомственным областным государственным казенным учреждениям и муниципальным архивам разрешение на передачу страхового фонда в специальное архивохранилище, расположенное на территории Томской области, на основании их докладных записок о готовности к отправке страховых копий;
30) принимает от подведомственных областных государственных казенных учреждений и муниципальных архивов акты страховой оценки архивных документов Архивного фонда Российской Федерации и подлежащих возвращению их копий, вывозимых за рубеж для экспонирования на выставках, реставрации или с другими целями, а также уникальных документов, предоставляемых для экспонирования на выставках внутри страны;
31) дает разрешение подведомственным областным государственным казенным учреждениям на временный вывоз за рубеж документов Архивного фонда Российской Федерации;
32) дает разрешение подведомственным областным государственным казенным учреждениям и муниципальным архивам на перенумерацию архивных фондов;
33) дает разрешение областным государственным казенным учреждениям и муниципальным архивам на перепечатку списка архивных фондов;
34) осуществляет организационное обеспечение заседаний экспертно-проверочной комиссии Органа по принятию решения о приеме подведомственными областными государственными казенными учреждениями и муниципальными архивами на хранение документов личного происхождения, поступающих на основании договора дарения, завещания, по договору купли-продажи, по решению суда, и включении их в состав Архивного фона Российской Федерации;
35) осуществляет организационное обеспечение проведения заседаний экспертно-проверочной комиссии Органа по рассмотрению представленных подведомственными областными государственными казенными учреждениями и муниципальными архивами справок, экспертных заключений о необходимости включения организаций и граждан в списки источников их комплектования, исключения указанных организаций и граждан из данных списков, о форме приема архивных документов на хранение, а также о переутверждении указанных списков;
36) осуществляет организационное обеспечение проведения заседаний экспертно-проверочной комиссии Органа по рассмотрению вопроса о возможности продления по просьбе источников комплектования подведомственных областных государственных казенных учреждений и муниципальных архивов срока временного хранения у них документов Архивного фонда Российской Федерации;
37) осуществляет организационное обеспечение проведения заседаний экспертно-проверочной комиссии Органа по принятию решения о внесении документов, созданных подведомственными областными государственными казенными учреждениями и муниципальными архивами в результате инициативного документирования событий современности или прошлого (анкеты, фотографии, записи воспоминаний, бесед, интервью и т.д.), в опись дел, документов и включении их в состав Архивного фонда Российской Федерации;
38) согласовывает инструкции по делопроизводству, примерные и индивидуальные номенклатуры дел, положения об архивах и экспертных комиссиях источников комплектования архива;
39) осуществляя централизованный государственный учет документов Архивного фона Российской Федерации, хранящихся в подведомственных областных государственных казенных учреждениях, муниципальных архивах, областных музеях и библиотеках, научных и научно-отраслевых архивах Российской академии наук, действующих на территории Томской области (в том числе с использованием программных комплексов "Архивный фонд" и "Фондовый каталог Томской области"):
на основании представленных подведомственными областными государственными казенными учреждениями, муниципальными архивами, областными музеями и библиотеками паспортов составляет суммарные (в рамках Томской области) паспорта, направляет в установленные сроки три указанных паспорта в Федеральное архивное агентство вместе с годовым отчетом о работе;
составляет сводный паспорт, включая в него также учетные сведения об объеме архивных документов, хранящихся в научных и научно-отраслевых архивах Российской академии наук, действующих на территории Томской области;
на основе представленных подведомственными областными государственными казенными учреждениями, муниципальными архивами, областными музеями и библиотеками, а также научными и научно-отраслевыми архивами Российской академии наук карточек фондов, организует и ведет фондовый каталог Органа;
направляет в Федеральное архивное агентство один экземпляр карточек фондов, поступивших в течение года в подведомственные областные государственные казенные учреждения, муниципальные архивы, областные музеи и библиотеки, и сведения об изменениях в составе и объеме указанных фондов в установленные сроки;
устанавливает периодичность и сроки представления подведомственными областными государственными казенными учреждениями и муниципальными архивами в Орган сведений о состоянии хранения документов в организациях - источниках их комплектования вместе с годовым отчетом о работе, обобщает указанные сведения и направляет их в Федеральное архивное агентство;
40) ведет Государственный реестр уникальных документов архивного фонда Томской области в порядке, установленном Администрацией Томской области;
41) заключает договоры, предусматривающие передачу подведомственным областным государственным казенным учреждениям документов Архивного фонда Российской Федерации, образовавшихся в процессе деятельности расположенных на территории Томской области территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, организаций, имущество которых находится в федеральной собственности;
42) проставляет апостиль на архивных справках, архивных выписках и копиях архивных документов, предназначенных для использования за границей;
43) представляет заявочные карты к проекту годового плана научно-исследовательских работ в Научно-методический совет архивных учреждений Сибирского федерального округа для формирования сводной заявочной карты в установленные законодательством сроки;
44) осуществляет организационное обеспечение работы Межведомственной экспертной комиссии по рассекречиванию архивных документов, а также исполнения ее решений;
45) осуществляет следующие виды контрольной и разрешительной деятельности:
а) контролирует соблюдение законодательства Российской Федерации и Томской области в сфере культуры и искусства, национальной и конфессиональной политики в соответствии с ежегодными планами проверок подведомственных учреждений, ведет учет контрольных проверок, по результатам которых составляется акт о проведенной проверке, выносится решение о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных лиц;
б) контролирует соблюдение законодательства в сфере историко-культурного наследия, государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения в пределах переданных полномочий, регионального значения и выявленных объектов культурного наследия, их территорий с учетом требований Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
в) оформляет охранные обязательства собственника объекта культурного наследия, пользователя объектом культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия), регионального значения;
г) выдает задания установленного образца на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения, а также федерального значения в пределах переданных полномочий;
д) в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, согласует землеустроительную документацию, а также решения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Томской области и органов местного самоуправления об отводе земель и изменении их правового режима; согласует проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ; выдает разрешения на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в границах территорий объектов культурного наследия федерального, регионального значения и выявленных объектов культурного наследия и границах зон их охраны;
е) определяет объем и структуру приема обучающихся в образовательные учреждения системы среднего профессионального образования и дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства на основании изданного Органом приказа о приеме и структуре обучающихся;
ж) осуществляет аттестацию педагогических и руководящих работников системы среднего профессионального образования и дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Томской области, и выдает документы установленного образца;
з) проверяет состояние сохранности и условия хранения музейных предметов и музейных коллекций в подведомственных государственных музеях, по результатам проверки составляет акт о проведенной проверке, выносит решение о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных лиц;
и) согласует ввоз и вывоз культурных ценностей в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Томской области;
к) ведет государственный учет объектов культурного наследия (памятников истории и культуры); выявляет и формирует предложения Правительству Российской Федерации по включению объектов в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; хранит государственную учетную документацию;
л) осуществляет государственный учет, контролирует сохранение, реставрацию, пополнение, использование государственных музейных фондов в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Томской области. По результатам контроля составляет отчеты, выносит решение о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных лиц;
м) устанавливает на объектах культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия), регионального значения информационные надписи и обозначения;
н) организует проведение государственной историко-культурной экспертизы, необходимой для исполнения полномочий в отношении объектов культурного наследия федерального значения, регионального значения;
о) осуществляет контроль за состоянием объектов культурного наследия федерального значения в пределах переданных полномочий, регионального значения, выявленных объектов культурного наследия; один раз в пять лет проводит обследование состояния и фотофиксацию объектов культурного наследия в целях разработки долгосрочных программ сохранения данных объектов;
п) организует разработку проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения, регионального значения;
р) выдает предписания о прекращении действий, влекущих повреждение, разрушение, уничтожение или перемещение объекта культурного наследия, а также изменение облика и интерьера данного объекта культурного наследия, являющихся предметом охраны данного объекта культурного наследия;
с) осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в пределах установленной компетенции в соответствии с законодательством об административных правонарушениях Российской Федерации и Томской области;
т) осуществляет согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения, а также федерального значения в пределах переданных полномочий;
у) выдает разрешения установленного образца на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения, а также федерального значения в пределах переданных полномочий;
ф) осуществляет приемку работ по сохранению объектов культурного наследия регионального значения, а также федерального значения в пределах переданных полномочий;
х) предоставляет информацию об объектах культурного наследия регионального значения, находящихся на территории Томской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
ц) выдает разрешение на строительство в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности данного объекта культурного наследия;
ч) устанавливает границы территории объекта культурного наследия как объекта градостроительной деятельности особого регулирования;
Подпункт "ш" подпункта 45 пункта 11 Положения вступает в силу с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности Архивного управления Томской области (абзац 10 подпункт 3 пункта 2 данного документа).
ш) контролирует соблюдение законодательства в сфере архивного дела с учетом требований Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
46) обеспечивает организацию проведения областных мероприятий в сфере культуры и туризма: праздников, концертов, фестивалей, конкурсов, выставок и иных культурно-досуговых мероприятий. Содействует организации международных, общероссийских и межрегиональных фестивалей, конкурсов и других творческих мероприятий, проводимых на территории Томской области, а также за ее пределами;
47) обеспечивает в пределах своей компетенции координацию и взаимодействие с организациями и индивидуальными предпринимателями, оказывающими услуги в сфере культурно-развлекательных (зрелищных) мероприятий (в том числе организующими работу ночных клубов), а также координирует в пределах своей компетенции деятельность учреждений культуры и искусства в Томской области. По результатам деятельности составляет акты и соответствующие отчеты;
48) осуществляет полномочия уполномоченного исполнительного органа государственной власти Томской области в сфере защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Томской области, предусмотренные законодательством Томской области в сфере коренных малочисленных народов;
Подпункт 49 пункта 11 Положения в части бухгалтерского и статистического учета и отчетности в области архивного дела вступает в силу с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности Архивного управления Томской области (абзац 11 подпункт 3 пункта 2 данного документа).
49) ведет бухгалтерский и статистический учет и отчетность в сфере деятельности Органа на территории Томской области;
50) выполняет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета;
Подпункт 51 пункта 11 Положения в части разработки и утверждения условий и порядка предоставления платных услуг в сфере архивного дела подведомственными областными государственными казенными учреждениями вступает в силу с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности Архивного управления Томской области (абзац 12 подпункт 3 пункта 2 данного документа).
51) разрабатывает и утверждает условия и порядок предоставления платных услуг в сфере культуры и искусства, архивного дела подведомственными областными государственными казенными и автономными учреждениями и иными поставщиками государственных услуг;
52) реализует в отношении подведомственных областных государственных учреждений полномочия учредителя, указанные в Законе Томской области от 13 апреля 2004 года N 53-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области", в том числе согласовывает назначение главных хранителей подведомственных государственных музеев; контролирует соблюдение режима хранения и использования библиотечных фондов подведомственных библиотек;
53) выступает государственным заказчиком в сфере деятельности Органа;
Подпункт 54 пункта 11 Положения в части участия в работе Научно-методического совета архивных учреждений Сибирского федерального округа вступает в силу с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности Архивного управления Томской области (абзац 13 подпункт 3 пункта 2 данного документа).
54) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа, в том числе для участия в работе Научно-методического совета архивных учреждений Сибирского федерального округа;
55) исполняет поручения Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области по внутренней политике;
Подпункт 56 пункта 11 Положения в части утверждения кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере архивного дела вступает в силу с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности Архивного управления Томской области (абзац 14 подпункт 3 пункта 2 данного документа).
56) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере деятельности Органа;
Подпункт 57 пункта 11 Положения в части подготовки ответов на обращения граждан, органов и организаций в сфере архивного дела вступает в силу с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности Архивного управления Томской области (абзац 15 подпункт 3 пункта 2 данного документа).
57) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам, касающимся сферы деятельности Органа;
Подпункт 58 пункта 11 Положения в части подготовки информации по вопросам в сфере архивного дела для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования вступает в силу с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности Архивного управления Томской области (абзац 16 подпункт 3 пункта 2 данного документа).
58) готовит информацию по вопросам, касающимся сферы деятельности Органа, для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, обеспечивает в установленных законодательством случаях межведомственное информационное взаимодействие в электронной форме;
59) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
60) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;
61) обеспечивает защиту (в том числе техническую) сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством;
Подпункт 62 пункта 11 Положения в части полномочий Органа, осуществляющего контроль за соблюдением законодательства об архивном деле вступает в силу с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности Архивного управления Томской области (абзац 17 подпункт 3 пункта 2 данного документа).
62) обеспечивает составление протоколов об административных правонарушениях и ведение производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченными в установленном порядке должностными лицами Органа;
63) выполняет аккредитацию организаций, осуществляющих на территории Томской области классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи.
12.В целях выполнения функций, указанных в 11 настоящего Положения, Орган имеет право:
1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;
2) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;
3) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, научные и иные организации, ученых и специалистов;
4) создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа, утверждать положения о них и их составы;
5) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;
6) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.
3.ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНА
13.Орган возглавляет руководитель Органа (начальник департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя Органа обязанности исполняет его заместитель.
14.Руководитель Органа:
1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и несет ответственность за реализацию им целей, задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2, 3 и 11 настоящего Положения;
2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документы Органа;
3) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа структуру и штатное расписание Органа;
4) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа, и должностные инструкции работников Органа;
5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в штат Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;
6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;
7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;
8) выдает от имени Органа доверенности на представительство Органа в органах и организациях;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.