Постановление от 27.06.2012 г № 115

Об утверждении Порядка предоставления гарантий и компенсаций для лиц, работающих в муниципальных учреждениях всех типов, учредителем которых является муниципальное образование «Каргасокский район»


Во исполнение решения Думы Каргасокского района N 53 от 21.04.2011 "Об утверждении Положения о компенсации расходов лиц, работающих в муниципальных учреждениях муниципального образования "Каргасокский район" постановляю:
1.Утвердить Порядок предоставления гарантий и компенсаций для лиц, работающих в муниципальных учреждениях всех типов, учредителем которых является муниципальное образование "Каргасокский район", согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2.Утвердить форму журнала учета предоставления компенсаций стоимости проезда к месту отдыха и обратно работникам муниципальных учреждений всех типов, учредителем которых является муниципальное образование "Каргасокский район", согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3.Руководителям муниципальных учреждений всех типов, учредителем которых является муниципальное образование "Каргасокский район", обеспечить своевременное и полное отражение сведений об оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно в личных карточках работников и журнале учета в соответствии с п. 2 настоящего постановления.
4.Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего постановления:
постановление Главы Каргасокского района N 117 от 23.07.2007 "Об утверждении Порядка предоставления гарантий и компенсаций для лиц, работающих в муниципальных учреждениях всех типов, учредителем которых является муниципальное образование "Каргасокский район" и проживающих в Каргасокском районе";
постановление Главы Каргасокского района от 28.08.2007 N 157 "О внесении изменений в Порядок предоставления гарантий и компенсаций для лиц, работающих в организациях и учреждениях, финансируемых из бюджета муниципального образования "Каргасокский район" и проживающих в Каргасокском районе";
постановление Главы Каргасокского района N 77 от 15.04.2008 "Об исключении п. 3 Порядка предоставления гарантий и компенсаций для лиц, работающих в организациях и учреждениях, финансируемых из бюджета муниципального образования "Каргасокский район" и проживающих в Каргасокском районе, утвержденного постановлением Главы Каргасокского района от 23.07.2007 N 117";
постановление Главы Каргасокского района N 145 от 31.07.2008 "О внесении изменений в Порядок предоставления гарантий и компенсаций для лиц, работающих в организациях и учреждениях, финансируемых из бюджета муниципального образования "Каргасокский район" и проживающих в Каргасокском районе";
постановление Главы Каргасокского района N 94 от 18.06.2009 "О внесении изменений в постановление Главы Каргасокского района от 23.07.2007 N 117 "Об утверждении Порядка предоставления гарантий и компенсаций для лиц, работающих в организациях и учреждениях, финансируемых из бюджета муниципального образования "Каргасокский район" и проживающих в Каргасокском районе";
постановление Главы Каргасокского района N 141 от 07.09.2009 "О внесении изменений в постановление Главы Каргасокского района от 23.07.2007 N 117 "Об утверждении Порядка предоставления гарантий и компенсаций для лиц, работающих в организациях и учреждениях, финансируемых из бюджета муниципального образования "Каргасокский район" и проживающих в Каргасокском районе";
постановление Главы Каргасокского района N 256 от 22.11.2011 "О внесении изменений в постановление Главы Каргасокского района от 23.07.2007 N 117 "Об утверждении Порядка предоставления гарантий и компенсаций для лиц, работающих в организациях и учреждениях, финансируемых из бюджета муниципального образования "Каргасокский район" и проживающих в Каргасокском районе".
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.
6.Помощнику Главы района по связям с общественностью (Гомозова А.Б.) опубликовать настоящее постановление в районной газете "Северная правда" и разместить на официальном сайте Администрации Каргасокского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
И.о. Главы Каргасокского района
А.П.АЩЕУЛОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГАРАНТИЙ И КОМПЕНСАЦИЙ ДЛЯ ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ В
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ВСЕХ ТИПОВ, УЧРЕДИТЕЛЕМ КОТОРЫХ
ЯВЛЯЕТСЯ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "КАРГАСОКСКИЙ РАЙОН"
1.КОМПЕНСАЦИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕЕЗДОМ РАБОТНИКОВ
1.1.Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим разделом, являются расходными обязательствами муниципального образования "Каргасокский район" для лиц, заключивших трудовые договоры с муниципальными учреждениями всех типов, учредителем которых является муниципальное образование "Каргасокский район", и прибывших в соответствии с этими договорами из других муниципальных районов Томской области или регионов Российской Федерации.
1.2.Лицам, заключившим трудовые договоры с муниципальными учреждениями всех типов, учредителем которых является муниципальное образование "Каргасокский район" (далее по тексту - работодатель), и прибывшим в соответствии с этими договорами из других муниципальных районов Томской области или регионов Российской Федерации, за счет средств работодателя предоставляются следующие гарантии и компенсации:
- единовременное пособие в размере двух должностных окладов (месячных тарифных ставок) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере половины должностного оклада (половины месячной тарифной ставки) работника;
- оплата стоимости проезда работника и членов его семьи от старого места жительства в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом, а при его отсутствии - автомобильным транспортом;
- оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней для обустройства на новом месте.
1.3.К членам семьи работника относятся переезжающие вместе с ним муж (жена), несовершеннолетние дети и родители супругов, проживающие на момент заключения трудового договора совместно с работником и находящиеся на его иждивении.
1.4.Право на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа сохраняется в течение одного года со дня заключения работником трудового договора с данным работодателем.
1.5.Работник обязан вернуть полностью денежные средства, выплаченные ему в связи с переездом на работу в местность, приравненную к районам Крайнего Севера, в случае:
- если он не приступил к работе в установленный срок;
- если он до окончания срока трудового договора, а при заключении трудового договора на неопределенный срок - до истечения одного года работы, уволился по собственному желанию или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации явились основанием прекращения трудового договора.
1.6.В случае непогашения образовавшейся задолженности работником в добровольном порядке в установленный работодателем срок работодатель имеет право требовать ее взыскания в судебном порядке.
1.7.Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим разделом, предоставляются работнику только по основному месту работы.
2.КОМПЕНСАЦИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА И ПРОВОЗА БАГАЖА К МЕСТУ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТПУСКА И ОБРАТНО
2.1.Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, предусмотренная настоящим разделом, является расходным обязательством муниципального образования "Каргасокский район" в отношении лиц, работающих в муниципальных учреждениях всех типов, учредителем которых является муниципальное образование "Каргасокский район", и проживающих на территории Каргасокского района (далее - работники учреждений), и членов их семей.
2.2.Работникам учреждений и членам их семей 1 раз в 2 года производится компенсация за счет средств районного бюджета расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов на одного человека (далее - компенсация расходов).
2.3.К членам семьи работника учреждения, имеющим право на компенсацию расходов, относятся неработающие муж или жена, состоящие на учете в качестве безработных в учреждениях службы занятости, несовершеннолетние на день выезда дети (в том числе усыновленные), фактически проживающие с работником.
Оплата стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника учреждения производится при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него) в период нахождения работника в отпуске.
Стоимость проезда несовершеннолетних детей работника, проживающих совместно с ним, к месту отдыха и обратно подлежит оплате независимо от времени использования отпуска работником и в случае, когда работник при возникновении у него права на оплату проезда к месту отдыха в период отпуска не воспользовался этим правом и не выезжал на отдых в другую местность.
2.4.Право на компенсацию расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данном учреждении.
В дальнейшем у работника учреждения возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый год непрерывной работы в данном учреждении - начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого и т.д. года работы независимо от времени фактического использования отпуска. Если работник в какой-то из годов не воспользовался данной льготой, то он может ей воспользоваться на следующий год. В дальнейшем данная льгота предоставляется работнику не ранее чем со второго года работы после года предыдущего использования льготы.
Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа у членов семьи работника учреждения возникает одновременно с возникновением такого права у работника учреждения.
Компенсация расходов является целевой выплатой. Средства, выплачиваемые в качестве компенсации расходов, не суммируются в случае, если работник и члены его семьи своевременно не воспользовались своим правом на компенсацию.
2.5.Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:
а) оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника учреждения и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;
водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями;
б) оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы;
в) оплату стоимости провоза багажа весом не более 30 килограммов на работника и 30 килограммов на каждого члена семьи независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи, в размере документально подтвержденных расходов.
2.6.В случае если представленные работником учреждения документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено пунктом 2.5 настоящего Порядка, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной работнику (членам его семьи) соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), на дату приобретения билета.
2.7.При отсутствии проездных документов компенсация расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника учреждения и членов его семьи в месте использования отпуска (при наличии документов, подтверждающих пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в ином подобном учреждении, или иных документов, подтверждающих пребывание в месте использования отпуска или удостоверяющих регистрацию по месту пребывания) на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда:
а) при наличии железнодорожного сообщения - по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда;
б) при наличии только воздушного сообщения - по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса;
в) при наличии только морского или речного сообщения - по тарифу каюты X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюты III категории речного судна всех линий сообщения;
г) при наличии только автомобильного сообщения - по тарифу автобуса общего типа.
При предъявлении для компенсации проездных документов без указания фамилии, имени, отчества пассажира должно быть также предоставлено документальное подтверждение пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска в соответствующий период времени.
2.8.Предоставление справок о стоимости проезда является обязанностью работника. Расходы на получение указанных справок компенсации не подлежат. В случае отсутствия указанных справок расходы по проезду не возмещаются.
2.9.Компенсация расходов при проезде работника учреждения и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно личным транспортом производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования.
2.10.В случае использования работником организации отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящим Порядком.
В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником учреждения предоставляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией.
2.11.В случае использования работником организации отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду на основании копии загранпаспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о пересечении границы Российской Федерации и государства - места проведения отпуска, а также проездных документов (проездной билет, квитанция, посадочный талон и др.) при представлении:
а) при проезде железнодорожным транспортом - справки, выданной ОАО "Российские железные дороги" или его структурным подразделением о стоимости проезда и провоза багажа по территории Российской Федерации до ближайшего к месту пересечения границы населенного пункта (и обратно), включенной в стоимость проездного документа. В проездном документе также должна быть отражена общая стоимость перевозки;
б) при проезде автомобильным и авиационным транспортом - справки транспортной организации, осуществляющей данную перевозку, в которой должна быть указана стоимость перевозки по территории Российской Федерации, включенная в стоимость предъявленного проездного документа. В проездном документе также должна быть отражена общая стоимость перевозки.
Если в соответствии с международным договором Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации при пересечении государственной границы Российской Федерации и границы иностранного государства - места использования отпуска не требуется предоставление заграничного паспорта гражданина Российской Федерации или отметка о пересечении границы в таком паспорте не ставится, для компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно работник обязан представить документы, подтверждающие факт пребывания такого работника и каждого из членов его семьи в месте использования отпуска на территории соответствующего иностранного государства.
2.12.При отсутствии у работника документов, позволяющих однозначно определить фактическую стоимость проезда по территории Российской Федерации (в случаях поездки в отпуск по туристической путевке и (или) по договору с туроператором (турагентом)) работнику выплачивается фиксированная сумма компенсации в следующих размерах:
- 15500 руб. для детей в возрасте от 2 до 12 лет;
- 22000 руб. для граждан с 12 лет.
Данные суммы включают компенсацию всех расходов на проезд от с. Каргасок до места пересечения границы Российской Федерации и обратно и провоз багажа. Проезд от места жительства до с. Каргасок и обратно (при наличии) оплачивается дополнительно в общем порядке.
Оплата морских и речных круизов, а также оплата проезда морским и речным транспортом с заходом в иностранные порты не производится.
Для получения сумм компенсации, указанных в настоящем пункте, работник обязан предоставить соответствующую туристическую путевку или договор с туроператором (турагентом). Компенсация выплачивается только на работника и членов его семьи, указанных в таких путевке или договоре в качестве туристов (получателей туристского продукта).
2.13.Для получения компенсации работник учреждения в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представляет заявление на компенсацию и отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящим Порядком, работником учреждения представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.
В заявлении должны быть указаны следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество членов семьи работника, имеющих право на компенсацию расходов, с приложением копий документов, подтверждающих степень родства (свидетельства о заключении брака, о рождении, об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства или о перемене фамилии), справки о совместном проживании, копии трудовой книжки неработающего члена семьи, справки службы занятости;
б) даты рождения несовершеннолетних детей работника;
в) место использования отпуска работника и членов его семьи;
г) маршрут следования.
2.14.По заявлению работника компенсация расходов может производиться авансом, исходя из примерной стоимости проезда на основании предоставленных работником билетов или других документов не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск.
Для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящим Порядком, работником учреждения представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.
Работник учреждения обязан в течение 10 рабочих дней после выхода на работу из отпуска полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно.
2.15.Компенсация расходов по проезду к месту использования отпуска и обратно работнику учреждения предоставляется только по основному месту работы.
Журнал учета предоставления компенсаций стоимости проезда
к месту отдыха и обратно работникам
_______________________________________________
(наименование учреждения)
NN пп Фамилия, имя, отчество работника Период, за который предоставлена компенсация Даты начала/окончания проезда Дата, N приказа о предоставлении компенсации Дата, N авансового отчета Подпись работника
________________год

1.Журнал заполняется по годам. Записи в журнале делаются в порядке предоставления компенсаций стоимости проезда в течение года в течение 10 рабочих дней после принятия бухгалтерией учреждения авансового отчета от работника.
2.Если в соответствии с третьим абзацем п. 2.3 Порядка предоставления гарантий и компенсаций оплачивалась стоимость проезда к месту отдыха и обратно ребенку работника, то в графе "фамилия, имя, отчество работника" указывается фамилия, имя, отчество работника, а в скобках фамилия, имя, отчество его ребенка, проезд которого оплачивался.
3.Работник удостоверяет своей подписью правильность внесенных в журнал учета записей.