Закон от 12.04.2012 г № 43-ОЗ
О комиссии Законодательной Думы Томской области по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательной Думы Томской области
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О КОМИССИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПО КОНТРОЛЮ
ЗА ДОСТОВЕРНОСТЬЮ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И
ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ДЕПУТАТАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
N 176
Настоящий Закон в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" определяет порядок создания и деятельности комиссии Законодательной Думы Томской области по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательной Думы Томской области.
Настоящий Закон в соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" определяет порядок осуществления контроля за расходами депутатов Законодательной Думы Томской области, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.
Статья 1.Порядок образования и деятельности комиссии Законодательной Думы Томской области по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательной Думы Томской области
1.Комиссия Законодательной Думы Томской области по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательной Думы Томской области (далее - Комиссия), является постоянно действующим органом Законодательной Думы Томской области (далее также - Дума).
Комиссия образуется постановлением Думы на срок полномочий Думы соответствующего созыва в составе председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии.
Заместитель председателя Комиссии осуществляет полномочия председателя Комиссии в случае отсутствия председателя Комиссии.
2.В состав Комиссии входят заместитель Председателя Думы, который является председателем Комиссии, председатели комитетов Думы, руководители фракций в Думе, а также должностное лицо кадровой службы аппарата Думы, которое является секретарем Комиссии.
3.Заседание Комиссии созывается председателем Комиссии и проводится:
а) по результатам представленных депутатами Думы сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года N 460) - в срок не позднее 20 апреля;
б) для предварительного изучения сведений и информации, указанной в части 2 статьи 2 настоящего Закона, - в срок, установленный частью 4 статьи 2 настоящего Закона;
в) по результатам проведенной проверки - по окончании установленного срока проверки.
4.Документационное обеспечение деятельности Комиссии, а также информирование членов Комиссии о вопросах, включенных в повестку заседания, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов Комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании Комиссии, осуществляются секретарем Комиссии.
Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется аппаратом Думы.
5.Заседания Комиссии, проводимые в соответствии с пунктами "а", "б" части 3 настоящей статьи, являются закрытыми. Сведения о содержании закрытых заседаний не подлежат разглашению.
Заседания Комиссии, проводимые по результатам проверки в соответствии с пунктом "в" части 3 настоящей статьи, являются открытыми.
6.Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Комиссии.
7.Решения Комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии и оформляются протоколом. Протокол заседания Комиссии ведется секретарем Комиссии и подписывается председателем Комиссии (в случае его отсутствия - заместителем председателя Комиссии) и секретарем Комиссии.
8.В протоколе заседания Комиссии указываются:
1) дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
2) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества депутата Думы, в отношении которого рассматривается информация или проводится проверка;
3) предъявляемые к депутату Думы претензии и материалы, на которых они основываются;
4) источник информации, содержащей основания для проведения Комиссией проверки, дата поступления информации в Комиссию;
5) содержание пояснений депутата Думы и других лиц по существу предъявляемых претензий;
6) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании Комиссии лиц и краткое изложение их выступлений;
7) другая информация;
8) результаты голосования и принятое решение.
Статья 2.Основания и порядок проведения проверки
1.Комиссия проводит проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Думы;
б) соблюдения депутатами Думы ограничений и запретов, установленных федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области.
2.Основанием для проведения проверки является достаточная информация, представленная в письменной форме в установленном порядке:
а) правоохранительными и другими государственными органами;
б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также региональных отделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений;
в) Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Томской области;
г) общероссийскими и региональными средствами массовой информации.
3.Информация анонимного характера не может служить основанием для проведения проверки.
4.При поступлении в Комиссию информации, указанной в части 2 настоящей статьи, Комиссия в течение семи рабочих дней после дня поступления информации принимает решение о проведении проверки.
5.Комиссия проводит проверку в течение шестидесяти дней после дня принятия решения о проведении проверки. Срок проведения проверки по решению Комиссии может быть продлен до девяноста дней.
6.Результаты проверки рассматриваются на открытом заседании Комиссии, на котором в установленном порядке могут присутствовать представители средств массовой информации.
7.По итогам проверки, проведенной Комиссией в соответствии с пунктом "а" части 1 настоящей статьи, Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) установить, что сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатом Думы, являются достоверными и полными;
2) установить, что сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатом Думы, являются недостоверными и (или) неполными.
8.По итогам проверки, проведенной Комиссией в соответствии с пунктом "б" части 1 настоящей статьи, Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) установить, что депутат Думы соблюдал установленные ограничения и запреты;
2) установить, что депутат Думы не соблюдал установленные ограничения и запреты.
9.Член Комиссии, не согласный с ее решением, вправе в течение трех рабочих дней со дня принятия решения изложить свое мнение в письменной форме, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии. Депутат Думы, в отношении которого проводилась проверка, должен быть ознакомлен с указанным мнением в срок, установленный пунктом 2 части 4 статьи 3 настоящего Закона.
10.Хранение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, дополнительных материалов и письменных пояснений, представленных депутатами Думы, протоколов заседаний Комиссии и иных документов осуществляется секретарем Комиссии в течение срока полномочий Законодательной Думы Томской области соответствующего созыва.
Статья 3.Права и обязанности депутатов Думы и Комиссии при проведении проверки
1.Депутат Думы при проведении в отношении него проверки вправе:
1) знакомиться с информацией, поступившей от органов и организаций, указанных в части 2 статьи 2 настоящего Закона;
2) давать пояснения в письменной форме в ходе проверки и по результатам проверки;
3) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
4) обращаться в Комиссию с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним собеседования, предусмотренного пунктом 4 части 2 настоящей статьи.
В случае самостоятельного обнаружения депутатом Думы в представленных им сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера неполноты или ошибочности каких-либо сведений он вправе представить в Комиссию уточненные сведения.
Уточненные сведения, представленные депутатом Думы после истечения срока, установленного для представления сведений, не считаются представленными с нарушением срока при условии, что они представлены до начала проведения проверки их достоверности в установленном порядке.
2.При проведении проверки председатель Комиссии либо уполномоченный им член Комиссии вправе:
1) изучать представленные депутатом Думы сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;
2) получать от депутата Думы пояснения по представленным им сведениям и дополнительным материалам;
3) направлять запросы органам и организациям, указанным в части 2 статьи 2 настоящего Закона, об имеющихся у них сведениях по вопросам, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Закона;
4) проводить собеседование с депутатом Думы, в отношении которого проводится проверка.
3.В запросе, предусмотренном пунктом 3 части 2 настоящей статьи, указываются:
1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) депутата Думы, его супруги (супруга), несовершеннолетних детей, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются; депутата Думы, в отношении которого проводится проверка о соблюдении им установленных ограничений и запретов;
4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
5) другие необходимые сведения.
4.При проведении проверки председатель Комиссии либо уполномоченный им член Комиссии обязан:
1) уведомить депутата Думы в письменной форме в течение семи рабочих дней со дня заседания Комиссии, на котором предварительного изучалась информация, указанная в части 2 статьи 2 настоящего Закона, послужившая основанием для проверки, о начале проведения в отношении него проверки;
2) по окончании проверки не позднее чем через семь рабочих дней со дня заседания Комиссии, на котором были рассмотрены результаты проверки, уведомить депутата Думы, в отношении которого проводилась проверка, о результатах проверки.
5.В случае выявления в ходе проведения проверки признаков недостоверности и (или) неполноты представленной информации Комиссия запрашивает необходимые сведения у соответствующих органов в установленном законодательством порядке.
Статья 3-1.Осуществление контроля за расходами депутата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
1.Контроль за соответствием расходов депутата Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей общему доходу депутата Думы и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, осуществляется Комиссией в порядке, определяемом Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и настоящим Законом.
2.Решение об осуществлении контроля за расходами депутата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей при наличии оснований, указанных в пункте 3.4 статьи 12 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", принимается Комиссией.
3.По итогам осуществления контроля за расходами депутата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) о соответствии расходов депутата, а также его супруги (супруга), несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) их общему доходу;
2) о несоответствии расходов депутата, а также его супруги (супруга), несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) их общему доходу.
Статья 4.Размещение на официальном сайте Думы информации и сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Думы, предоставление указанных сведений средствам массовой информации
1.Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Думы, размещаются на официальном сайте Думы не позднее 30 апреля текущего года.
Уточненные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера размещаются на официальном сайте Думы в течение семи дней со дня представления депутатом Думы уточненных сведений.
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата, указанные в абзацах первом и втором настоящей части, за весь период замещения соответствующей должности, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей находятся на официальном сайте Думы и ежегодно обновляются в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи.
2.Информация о представлении депутатом Думы заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, выявленных Комиссией, подлежит опубликованию в Официальных ведомостях Законодательной Думы Томской области и размещению на официальном сайте Законодательной Думы Томской области.
3.Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Думы, предоставляются средствам массовой информации для опубликования в течение тридцати дней после дня получения их запроса. Предоставление указанных сведений осуществляется секретарем Комиссии.
4.На официальном сайте Думы размещаются и средствам массовой информации для опубликования по их запросам предоставляются следующие сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:
1) перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих депутату Думы, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из объектов;
2) перечень принадлежащих на праве собственности депутату Думы, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям транспортных средств с указанием вида и марки;
3) декларированный годовой доход, расходы за отчетный период депутата Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
4) сведения о сделках по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход депутата Думы и его супруги (супруга) за три последние года, предшествующих совершению сделки, а также сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
5.Размещение на официальном сайте Думы сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата Думы, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его (ее) супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также информации, указанной в части 2 настоящей статьи, осуществляется аппаратом Думы.
Статья 5.Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Томской области
С.А.ЖВАЧКИН
Томск
12 апреля 2012 года
N 43-ОЗ
Приложения
2012-03-29 Приложение к Закону от 12 апреля 2012 года № 43-ОЗ