Приложение к Решению от 02.12.2011 г № 41 Положение
Положение об осуществлении муниципального лесного контроля на территории муниципального образования парабельское сельское поселение
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение регулирует деятельность Администрации Парабельского сельского поселения по осуществлению контроля за использованием, охраной и защитой лесов, расположенных на территории муниципального образования Парабельское сельское поселение (далее - муниципальный лесной контроль).
1.2.Объектом муниципального лесного контроля являются все лесные участки и древесно-кустарниковая растительность, находящаяся в муниципальной собственности.
1.3.Муниципальный лесной контроль осуществляется в целях соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также гражданами лесного законодательства на территории муниципального образования Парабельское сельское поселение.
2.ОРГАНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЛЕСНОЙ КОНТРОЛЬ
2.1.Муниципальный лесной контроль осуществляется должностными лицами Администрации Парабельского сельского поселения, уполномоченными осуществлять муниципальный лесной контроль (далее - Уполномоченные лица), перечень которых утверждается распоряжением Администрации Парабельского сельского поселения.
2.2.При осуществлении муниципального лесного контроля Администрация Парабельского сельского поселения взаимодействует с государственными органами и должностными лицами, наделенными полномочиями по осуществлению контроля и надзора за соблюдением лесного законодательства (по согласованию).
3.ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЛЕСНОГО КОНТРОЛЯ
3.1.Основными задачами муниципального лесного контроля являются:
- обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения должностными и юридическими лицами, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - граждане), требований, предусмотренных действующим лесным законодательством, нормативными правовыми актами Томской области, муниципальными правовыми актами Парабельского сельского поселения;
- выявление и профилактика правонарушений в области лесного законодательства на территории Парабельского сельского поселения.
4.ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЛЕСНОГО КОНТРОЛЯ
4.1.Основной формой деятельности по осуществлению муниципального лесного контроля является проведение плановых и внеплановых проверок исполнения юридическими лицами и гражданами соблюдения лесного законодательства.
4.2.Проверки проводятся на основании плана работ, утвержденного распоряжением Администрации Парабельского сельского поселения.
Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
4.3.Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом или гражданином ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) поступление в Администрацию Парабельского сельского поселения обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4.4.Проверки, предусмотренные пунктами 4.2, 4.3 настоящего Положения, осуществляются на основании распоряжения Администрации Парабельского сельского поселения о проведении проверки.
4.5.Порядок проведения проверок, предусмотренных пунктами 4.2, 4.3 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с административным регламентом, регулирующим проведение муниципального лесного контроля на территории муниципального образования Парабельское сельское поселение.
5.ПОЛНОМОЧИЯ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ЛИЦ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЛЕСНОГО КОНТРОЛЯ
5.1.Уполномоченное лицо осуществляет контроль:
- за соблюдением требований по сохранности лесов от уничтожения, повреждения, загрязнения и иного негативного воздействия;
- за соблюдением требований по ведению лесного хозяйства и обеспечению качества выполняемых лесохозяйственных мероприятий в соответствии с лесным законодательством;
- за соблюдением требований федерального законодательства, иных нормативно-правовых актов по воспроизводству лесов и лесоразведению;
- за соблюдением правил лесопользования и пребывания граждан в лесах;
- за соблюдение санитарных правил и норм в лесах;
- за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах;
- за соблюдением иных требований, предусмотренных действующим лесным законодательством Российской Федерации.
5.2.Уполномоченные лица при осуществлении муниципального лесного контроля имеют право:
- требовать и безвозмездно получать в учреждениях и органах государственной власти, органах местного самоуправления, у юридических лиц и граждан необходимые для осуществления муниципального лесного контроля сведения и материалы о состоянии и использовании лесов и древесно-кустарниковой растительности, в том числе правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на лесные участки, сведения о правообладателях объектов, расположенных на этих участках;
- в соответствии с действующим законодательством осуществлять плановые и внеплановые, документарные и выездные проверки соблюдения лесного законодательства;
- получать объяснения с граждан и должностных лиц при выявлении признаков нарушений лесного законодательства;
абзацы пятый - шестой исключены
- осуществлять взаимодействие с органами государственного лесного контроля, обращаться в органы внутренних дел и иные уполномоченные органы государственной власти за оказанием содействия в предотвращении, пресечении действий, препятствующих осуществлению контроля, а также в установлении личности лиц, нарушающих лесное законодательство;
- привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации и специалистов для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров, расчетов и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки.
5.3.Уполномоченные лица при осуществлении муниципального лесного контроля обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лесного законодательства и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, проверка которых проводится;
- выдавать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения;
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;
- направлять материалы проверок в органы государственного лесного контроля для привлечения к административной ответственности, в правоохранительные органы для привлечения к уголовной ответственности;
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.4.Полномочия лица, осуществляющего муниципальный лесной контроль, подтверждаются свидетельством.
5.5.По результатам проверки Уполномоченное лицо составляет в двух экземплярах акт проверки с указанием характера выявленных нарушений.