Приложение к Закону от 09.11.2011 г № 299-ОЗ Методика
Методика расчета и распределения субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий по организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой (за исключением скорой специализированной) медицинской помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов в соответствии с областной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории томской области
1.Настоящая Методика разработана в целях определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Томской области "Александровский район", "Асиновский район", "Бакчарский район", "Верхнекетский район", "Зырянский район", "Каргасокский район", "Город Кедровый", "Кожевниковский район", "Колпашевский район", "Кривошеинский район", "Молчановский район", "Парабельский район", "Первомайский район", "Город Стрежевой", "Томский район", "Город Томск", "Тегульдетский район", "Чаинский район", "Шегарский район" для организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой (за исключением скорой специализированной) медицинской помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов в соответствии с областной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Томской области.
2.Размер предоставляемой бюджету j-го муниципального образования субвенции определяется по формуле:
Sj = Sjст + Sjапп + Sjсмп, где:
Sj - размер предоставляемой бюджету j-го муниципального образования Томской области субвенции на осуществление государственных полномочий по организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой (за исключением скорой специализированной) медицинской помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов в соответствии с областной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
Sjст - объем средств, предоставляемых бюджету j-го муниципального образования Томской области на осуществление государственных полномочий по организации оказания первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях в условиях стационара;
Sjапп - объем средств, предоставляемых бюджету j-го муниципального образования Томской области на осуществление государственных полномочий по организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических учреждениях в амбулаторных условиях (за исключением фельдшерско-акушерских пунктов);
Sjсмп - объем средств, предоставляемых бюджету j-го муниципального образования Томской области на осуществление государственных полномочий по организации оказания скорой медицинской помощи населению.
3.Объем средств, предоставляемых бюджету j-го муниципального образования Томской области на осуществление государственных полномочий по организации оказания первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях в условиях стационара (Sjст), рассчитывается по формуле:
Sjст = Nст x Кр x Кj x Vjст, где:
Nст - норматив финансовых затрат на 1 койко-день в больничных учреждениях и других медицинских организациях или их соответствующих структурных подразделениях, установленный программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации на текущий финансовый год;
Кр - коэффициент территориального районирования (районный коэффициент к заработной плате, средневзвешенные надбавки к заработной плате в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территорий, равный значению 1,5672);
Кj - коэффициент дифференциации расходов муниципальных образований, расчет которого осуществляется в соответствии с пунктом 6 настоящей Методики;
Vjст - объем стационарной медицинской помощи, установленный для j-го муниципального образования постановлением Администрации Томской области в рамках областной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Томской области на текущий финансовый год.
4.Объем средств, предоставляемых бюджету j-го муниципального образования Томской области на осуществление государственных полномочий по организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических учреждениях в амбулаторных условиях (за исключением фельдшерско-акушерских пунктов) (Sjапп), рассчитывается по формуле:
Sjапп = Nапп x Кр x Кj x Vjапп, где:
Nапп - норматив финансовых затрат на 1 посещение амбулаторно-поликлинических учреждений и других медицинских организаций или их соответствующих структурных подразделений (включая оказание неотложной медицинской помощи), установленный программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации на текущий финансовый год;
Кр - коэффициент территориального районирования (районный коэффициент к заработной плате, средневзвешенные надбавки к заработной плате в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территорий, равный значению 1,5672);
Кj - коэффициент дифференциации расходов муниципальных образований, расчет которого осуществляется в соответствии с пунктом 6 настоящей Методики;
Vjапп - объем амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, установленный для j-го муниципального образования постановлением Администрации Томской области в рамках областной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Томской области на текущий финансовый год.
5.Объем средств, предоставляемых бюджету j-го муниципального образования Томской области на осуществление государственных полномочий по организации оказания скорой медицинской помощи населению (Sjсмп), рассчитывается по формуле:
Sjсмп = Nсмп x Кр x Кj x Vjсмп, где:
Nсмп - норматив финансовых затрат на 1 вызов скорой помощи, установленный программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации на текущий финансовый год;
Кр - коэффициент территориального районирования (районный коэффициент к заработной плате, средневзвешенные надбавки к заработной плате в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территорий, равный значению 1,5672);
Кj - коэффициент дифференциации расходов муниципальных образований, расчет которого осуществляется в соответствии с пунктом 6 настоящей Методики;
Vjсмп - объем скорой медицинской помощи, установленный для j-го муниципального образования постановлением Администрации Томской области в рамках областной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Томской области на текущий финансовый год.
6.Коэффициент дифференциации расходов муниципальных образований (Кj) определяется на основании средневзвешенного индекса бюджетных расходов по формуле:
Кj = ИБРj / Ксрв x (Ккорj + Коб), где:
Кj - коэффициент дифференциации расходов j-го муниципального образования;
ИБРj - индекс бюджетных расходов, определяемый в соответствии с Методикой расчета и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), утвержденной Законом Томской области от 13 августа 2007 года N 170-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Томской области"; при расчете индекса бюджетных расходов в рамках расчета коэффициента удорожания стоимости жилищно-коммунальных услуг в муниципальном районе (городском округе) коэффициент удорожания стоимости расходов на жилищно-коммунальное хозяйство муниципального района (городского округа) принимается равным значению 0;
Ксрв - коэффициент корректировки индекса бюджетных расходов, который определяется как средневзвешенное значение индекса бюджетных расходов муниципальных образований;
Ккорj - поправочный коэффициент, установленный согласно приложению к Методике для соответствующего муниципального образования;
Коб - коэффициент приобретения оборудования, равный значению 0,1.
7.Общий размер субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на осуществление отдельных государственных полномочий по организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой (за исключением скорой специализированной) медицинской помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов в соответствии с областной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Томской области, определяется как сумма субвенций всех муниципальных районов и городских округов по формуле:
S = SUM Sj