Приложение к Постановлению от 28.01.2011 г № 66 Положение
Положение об организации накопления, сбора и вывоза отработанных ртутьсодержащих ламп на территории муниципального образования «Город томск»
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681 (далее - Правила), иными правовыми актами в области охраны окружающей среды и в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и определяет основы организации на территории муниципального образования "Город Томск" деятельности по накоплению, сбору и вывозу отработанных ртутьсодержащих ламп (далее - ОРЛ), а также по информированию юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления соответствующей деятельности в городском округе.
2.Накопление потребителями ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) ОРЛ осуществляется в соответствии с Правилами, законодательством в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также иными правовыми актами.
3.Потребители - физические лица не вправе осуществлять временное хранение (накопление) ОРЛ. Потребители - физические лица представляют ОРЛ, образующиеся в процессе жизнедеятельности граждан, потребителям, отвечающим установленным Правилами требованиям для осуществления деятельности по накоплению ОРЛ, либо непосредственно специализированным организациям с соблюдением требований действующего законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
На территории муниципального образования "Город Томск" представление ОРЛ, образующихся в процессе жизнедеятельности населения, рекомендуется осуществлять в следующих формах:
3.1.путем сдачи ОРЛ юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим хозяйственную деятельность на территории городского округа (в том числе осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере реализации ртутьсодержащих ламп и осветительных устройств с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента) и принявшим на себя обязательства по организации накопления ОРЛ в целях их последующей сдачи специализированным организациям. Для принятия субъектами предпринимательства указанных обязательств могут заключаться соглашения о сотрудничестве между исполнительными органами местного самоуправления Города Томска и названными лицами. Примерная форма соглашения содержится в приложении 1 к настоящему Положению;
3.2.путем сдачи ОРЛ юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление соответствующими многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключившим с собственниками помещений соответствующего многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, отвечающим установленным Правилами требованиям и заключившим договоры на оказание услуг по сбору, транспортированию и размещению ОРЛ со специализированными организациями. Не допускается накопление ОРЛ в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме;
3.3.путем сдачи ОРЛ непосредственно специализированным организациям, осуществляющим сбор и вывоз ОРЛ, в том числе специальным автотранспортом, работающим по установленному графику;
3.4.в иных не противоречащих действующему законодательству в области охраны окружающей среды и законодательству в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения формах.
4.Накопление ОРЛ потребителями производится отдельно от других видов отходов в специализированные емкости для накопления отходов, отвечающие предусмотренным действующим законодательством требованиям и установленные (размещенные) в местах, отвечающих установленным санитарным требованиям и согласованных со специализированными организациями. Специальные емкости для накопления отходов устанавливаются стационарно либо временно специализированными организациями.
5.Сбор, транспортирование, размещение, обезвреживание и использование отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется специализированными организациями, в том числе на основании соответствующих договоров с потребителями ртутьсодержащих ламп.
6.Запрещается сбор ОРЛ в места сбора бытовых и промышленных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, определенных пунктами 3.1, 3.2 Регламента сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования "Город Томск", утвержденного постановлением администрации города Томска от 11.11.2009 N 1110 (далее - Регламент).
7.Ответственность за организацию накопления, сбора и вывоза ОРЛ с территорий индивидуальных домов, административных объектов, объектов социальной сферы, торговли, общественного питания, промышленных объектов, с территорий строительных площадок, объектов ремонта и реконструкции, а также иных объектов и территорий, предусмотренных Регламентом, возлагается на собственников (владельцев) указанных объектов или территорий. Ответственность за организацию накопления, сбора и вывоза ОРЛ с территории многоквартирных домов возлагается на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление соответствующими многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключивших с собственниками помещений соответствующего многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме. В случае если ответственные лица не отвечают установленным действующим законодательством требованиям, предъявляемым к лицам, имеющим право осуществлять деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности, указанные лица вправе привлекать к осуществлению сбора и вывоза ОРЛ специализированные организации, в том числе путем заключения договоров. Примерная форма договора на оказание услуг по сбору, транспортированию и размещению ОРЛ содержится в приложении 2 к настоящему Положению.
8.Сроки вывоза ОРЛ определяются специализированными организациями либо в договорах на оказание услуг по сбору, транспортированию и размещению ОРЛ, заключенных между потребителями, указанными в пункте 7 настоящего Положения, с учетом действующих санитарных правил и норм, а также требований иных правовых актов. В договорах на оказание услуг по сбору, транспортированию и размещению ОРЛ рекомендуется предусматривать условие об обязанности владельца ОРЛ информировать специализированную организацию о заполнении специальных емкостей для накопления отходов и необходимости срочного вывоза ОРЛ.
9.Лицам, осуществляющим деятельность по сбору и вывозу бытовых и промышленных отходов (в том числе крупногабаритных отходов) на территории муниципального образования "Город Томск", рекомендуется предусматривать в договорах на сбор и вывоз бытовых и промышленных отходов, заключаемых с лицами, ответственными за организацию сбора и вывоза ОРЛ в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения, ответственность в виде штрафных санкций за несоблюдение требований, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения.
10.Прием ОРЛ специализированными организациями оформляется в журнале приема отходов, который является документом строгой отчетности, предъявляемым в ходе проведения проверок.
11.ОРЛ собираются, вывозятся, обезвреживаются и утилизируются в соответствии с Правилами, требованиями СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления", а также иными правовыми актами.
12.Администрация Города Томска, ее уполномоченные органы и структурные подразделения информируют юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления накопления и сбора ОРЛ путем опубликования соответствующей информации в средствах массовой информации, размещения текстов правовых и инструктивных документов на официальном портале муниципального образования "Город Томск", а также иными способами, обеспечивающими возможность ознакомления с соответствующей информацией неограниченного круга потребителей ртутьсодержащих ламп и иных участников деятельности в области сбора, накопления, транспортирования, размещения, обезвреживания и использования ОРЛ.