Приложение к Приказу от 30.11.2010 г № 173 План

План противодействия коррупции в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области на 2010-2011 годы


№ п/п Мероприятия Ответственные исполнители Срок исполнения Ожидаемый результат Объем средств на осуществление мероприятий по противодействую коррупции
1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственность за их нарушение
1.1. Обеспечение действенного функционирования комиссии Управления Роспотребнадзора по Томской области по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов Члены комиссий Отдел организации надзора (кадровая, юридические службы) На систематической основе при поступлении информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии Повышение эффективности деятельности комиссии Управления Роспотребнадзора по Томской области по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Томской области
1.2. Обеспечение участия в работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов представителей общественных советов, организаций ветеранов, профессиональных союзов Руководитель, отдел организации надзора После принятия решения в порядке, предусмотренном пунктом 9 Положения, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 Повышение эффективности деятельности комиссии Управления Роспотребнадзора по Томской области по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Томской области
1.3. Обеспечение действенного функционирования должностных лиц подразделений по вопросам государственной службы и кадров Управления, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Члены комиссии Руководитель, отдел организации надзора На систематической основе с учетом возложенных задач и полномочий Сокращение случаев допущения нарушений требований законодательства, устанавливающих ограничения, запреты, обязательства и требования к служебному поведению Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Томской области
1.4. Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений Руководитель, Отдел организации надзора На систематической основе при поступлении письменного уведомления Формирование неприязненного отношения к коррупционным проявлениям. Реализация приказа Роспотребнадзора от 17.03.2010 № 95 Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Томской области
1.5. Мониторинг исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими, проходящими федеральную государственную гражданскую службу на должностях, замещение которых связано с коррупционным риском (включенных в перечни должностей, утвержденные приказами Роспотребнадзора от 30.10.2009 № 670, от 08.02.2010 № 39) и устранение таких рисков Руководитель, Отдел организации надзора На систематической основе в рамках подготовки к проведению аттестации, квалификационного экзамена, анализа рассмотрения обращений граждан и организаций Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении должностных обязанностей. Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации при исполнении должностных обязанностей. Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Томской области
1.6. Организация доведения до сведения федеральных государственных гражданских служащих положений общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» Руководитель, Отдел организации надзора На систематической основе Повышение общего уровня служебной культуры федеральных государственных гражданских служащих. Формирование неприязненного отношения к коррупционным проявлениям Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Томской области
1.7. Организация правового просвещения федеральных государственных гражданских служащих по антикоррупционной тематике (семинары, лекции, совещания) Руководитель, Отдел организации надзора На систематической основе в связи с изменениями законодательства Выработка правового сознания и правовой культуры по вопросам антикоррупционной направленности. Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Томской области
1.8. Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки специалистов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции Руководитель, Отдел организации надзора В рамках исполнения государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку Повышение эффективности деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Повышение эффективности деятельности должностных лиц ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Томской области
1.9. Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования Руководитель, Отдел организации надзора На систематической основе с учетом результатов конкурсов на формирование кадрового резерва, а также с учетом Методических рекомендаций, содержащих информацию о рекомендуемых квотах, порядке обновления и представления в Правительство Российской Федерации информации о кандидатах для включения в кадровый резерв Отбор и формирование на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового состава. Повышение эффективности работы при использовании сервисов Федерального портала управленческих кадров Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Томской области
1.10. Обеспечение соблюдения государственной тайны, а также защиты персональных данных федеральных государственных гражданских служащих Руководитель, Отдел организации надзора Помощник руководителя На систематической основе Недопущение случаев разглашения государственной тайны и персональных данных федеральных государственных гражданских служащих. Недопущение нарушения положений Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне. Утверждение Рекомендаций для кадровых подразделений по порядку оформления на работу (службу) граждан на должности, предусматривающие работу со сведениями, составляющими государственную тайну. Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Томской области
2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в Управлении Роспотребнадзора по Томской области, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1. Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении: - проектов нормативных правовых актов; - действующих нормативных правовых актов; - иных документов в целях выявления с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики коррупционных факторов и устранения таких факторов Руководитель, Отдел организации надзора На систематической основе Недопущение закрепления на нормативном уровне возможностей для коррупционных проявлений. Реализация приказа Роспотребнадзора от 12.07.2010 № 283 Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Томской области
2.2. Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции Руководитель, Отдел организации надзора На систематической основе при наличии оснований, установленных пунктами 9-10 Положения, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 (в ред. от 21.07.2010) Оперативное и эффективное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений в деятельности отдельных федеральных государственных гражданских служащих Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Томской области
2.3. Внедрение в деятельность Роспотребнадзора инновационных технологий государственного управления и администрирования Руководитель, Отдел организации надзора На систематической основе Обеспечение объективности и прозрачности при принятии нормативных правовых актов и управленческих решений, а также взаимодействие с гражданами и организациями в рамках оказания государственных услуг Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Томской области
2.4. Внедрение и обеспечение межведомственного электронного взаимодействия Роспотребнадзора Руководитель, Отдел организации надзора, Отдел бухгалтерского учета и отчетности На систематической основе Переход на безбумажные носители информации, в том числе при проведении операций со средствами федерального бюджета Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Томской области
2.5. Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов Руководитель, Отдел организации надзора На систематической основе Исключение проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Томской области
2.6. Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме Руководитель, Отдел организации надзора, Отдел бухгалтерского учета и отчетности На систематической основе Недопущение проявления коррупционных действий при размещении государственных заказов. Целевое использование и экономия бюджетных средств. Обеспечение соответствия показателей итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям федерального бюджета Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Томской области
2.7. Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков Руководитель, Отдел организации надзора, Отдел бухгалтерского учета и отчетности На систематической основе Недопущение проявления коррупционных действий при размещении государственных заказов. Целевое использование и экономия бюджетных средств. Обеспечение соответствия показателей итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям федерального бюджета Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Томской области
3. Взаимодействие Управления Роспотребнадзора по Томской области с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности Роспотребнадзора
3.1. Обеспечение размещения на официальном сайте в сети Интернет информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела о противодействии коррупции Отдел организации надзора На систематической основе Повышение эффективности информационной открытости Роспотребнадзора Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Томской области
3.2. Обеспечение функционирования «горячей линии» и/или «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции, а также обеспечение возможности взаимодействия граждан с Роспотребнадзором с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн» Отдел организации надзора На систематической основе Повышение эффективности информационной открытости Роспотребнадзора. Оперативное оповещение о коррупционных проявлениях в деятельности сотрудников органов и организаций Роспотребнадзора. Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности сотрудников органов и организаций Роспотребнадзора Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Томской области
3.3. Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы Отдел организации надзора Ежеквартально Выявление и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности сотрудников органов и организаций Роспотребнадзора Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Томской области
3.4. Оснащение мест для приема заявителей специальными техническими средствами (видеонаблюдение, аудиозапись) Руководитель, Отдел организации надзора, Отдел бухгалтерского учета и отчетности 2 квартал 2011 Недопущение возможности проявления коррупционных проявлений при личном контакте с гражданами при осуществлении государственных функций и оказании государственных услуг Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Томской области
3.5. Обеспечение эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам противодействия корупции Руководитель, Отдел организации надзора На систематической основе Выработка эффективных форм и методов противодействия коррупции с учетом специфики деятельности Роспотребнадзора. Обеспечение участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции. Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Томской области
3.6. Обеспечение эффективного взаимодействия со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Управлением Роспотребнадзора по Томской области Руководитель, Отдел организации надзора На систематической основе Обеспечение гражданам доступа к информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Томской области
3.7. Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Управлении Роспотребнадзора по Томской области и организация проверки таких фактов Руководитель, Отдел организации надзора На систематической основе Обеспечение гражданам доступа к информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Томской области
4. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности Управления Роспотребнадзора по Томской области
4.1. Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций Руководитель, Отдел организации надзора Отдел регистрации и лицензирования На систематической основе Недопущение возможности проявления коррупционных проявлений при осуществлении государственных функций и оказании государственных услуг Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Томской области
4.2. Оптимизация предоставления государственных услуг, в том числе внедрение в деятельность административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг Руководитель, Отдел организации надзора Отдел регистрации и лицензирования На систематической основе Недопущение возможности проявления коррупционных проявлений при исполнении должностных обязанностей Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Томской области
4.3. Обеспечение выполнения поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460 Руководитель, Отдел организации надзора В сроки, установленные Правительством Российской Федерации (поручение от 07.05.2010 № СИ-П16-2924), Поручением Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24.05.2010 № 131 Выполнение целей и задач, поставленных Президентом Российской Федерации в части противодействия коррупции Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Томской области
4.4. Обеспечение проведения проверки достоверности сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы Руководитель, Отдел организации надзора На систематической основе с учетом законодательства о государственной гражданской службе Повышение эффективности отбора кандидатов на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Управлении Роспотребнадзора по Томской области. Исключение назначения на федеральную государственную гражданскую службу лиц, имеющих ограничения, установленные федеральным законом Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Томской области
4.5. Полное и своевременное размещение на официальном сайте в сети Интернет информации: - об издаваемых приказах и постановлениях Главного государственного санитарного врача Российской Федерации; - о конкурсной документации; - о результатах проведенных конкурсов; - о решениях по обжалованным постановлениям по делам об административных правонарушениях; - о судебных решениях, в которых Роспотребнадзор выступал стороной по делу; - об информационных, методических и иных материалах и документах, подготавливаемых в соответствии с возложенными задачами и функциями Руководитель, Отдел организации надзора На систематической основе Повышение эффективности информационной открытости Управления Роспотребнадзора по Томской области. Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Томской области
4.6. Обеспечение своевременного учета федерального имущества, включая земельные участки Управления Роспотребнадзора по Томской области. Руководитель, Отдел организации надзора, Отдел бухгалтерского учета и отчетности На систематической основе Эффективное использование федерального имущества. Своевременная государственная регистрация федерального имущества. Своевременное и полное представление сведений по учету федерального имущества, находящегося на праве оперативного управления, на праве хозяйственного ведения у Управления Роспотребнадзора по Томской области. Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Томской области
4.7. Подведение итогов выполнения Плана противодействия коррупции в Управлении Роспотребнадзора по Томской области. Руководитель, Отдел организации надзора Ежеквартально Контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных Планом противодействия коррупции в Управлении Роспотребнадзора по Томской области Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Томской области
4.8. Организация исполнения законодательных актов и управленческих решений в области противодействия коррупции Руководитель, Отдел организации надзора На систематической основе Создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции. Дополнительных средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции не выделено. Осуществление мероприятий обеспечивается в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Томской области