Решение Томского УФАС России от 02.04.2010 г № Б/Н
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области по рассмотрению дел по признакам нарушения антимонопольного законодательства в составе:
председателя Комиссии –
Бутенко И.В. - заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля монополистической деятельности;
членов Комиссии: –
Редчиковой Н.А. – главного специалиста-эксперта отдела экономического анализа,
Рыжковой Л.М. – ведущего специалиста – эксперта отдела контроля монополистической деятельности,
при участии представителя ООО «Томская топливо-заправочная Компания» Иванова А.В. по доверенности № без номера от 30.03.2010, рассмотрев дело № 02-10/33-10, возбужденное по признакам нарушения ООО «Томская топливо-заправочная Компания» ч. 1 ст. 25 Федерального Закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ,
Установила:
В соответствии с пунктом 1.3 Приложения № 2 к Приказу Федеральной антимонопольной службы России от 06.02.2008 № 28 «О плане работы ФАС России по анализу состояния конкуренции на товарных рынках на 2009-2010» и осуществлении проверки антимонопольного законодательства на розничном рынке нефтепродуктов Томской области Томским УФАС России были направлены запросы 05.02.2010 всем операторам оптового и розничного рынков нефтепродуктов.
Соответствующие запросы № НР/379, № 377, 378 от 05.02.2010 были направлены ООО «Томская топливо-заправочная компания», зарегистрированному по адресу: 634050, г. Томск, пр. Ленина, 54а, являющемуся участником розничного рынка реализации нефтепродуктов.
Срок исполнения запросов был установлен до 19.02.2010. Почтовые уведомления о вручении запросов Томского УФАС России возвратились с отметкой о получении заказных писем ООО «Томская топливо-заправочная компания».
В заседание комиссии представитель ООО «Томская топливо-заправочная компания» пояснил, что вся исстребуемая информация уже представлялась в Томское УФАС России в 2009году и представил копии ответов на запросы.
Комиссия рассмотрела представленные документы:
Письмо № 737 от 11.08.2208 в ответ на запрос Томского УФАС России № СС/2248 от 25.072008;
Письмо № 764 от 15.08.2008 в ответ на запрос Томского УФАС России № СС/2501 от 07.08.2008;
Письмо № 921 от 26.09.2008 в ответ на запрос Томского УФАС России № ТБ/2539 от 11.08.2008;
Письмо № 279 от 25.03.2008 в ответ на запрос Томского УФАС России № СС/640 от 17.03.2008.
Данные документы свидетельствуют, что все запросы и ответы на них связаны с анализом рынка нефтепродуктов за 2007год либо 1 квартал 2008года.
Запрос Томского УФАС России № НР/379 от 05.02.2010 предусматривает анализ фунционирования розничного рынка бензина автомобильного и дизельного топлива в 2008г. и запрос № НР/378 от 05.02.2010 анализ фунционирования рынка услуг по хранению нефтепродуктов за 2007-2008г.г. на территории Томской области. Информацию на эти запросы ООО «Томская топливо-заправочная компания» не представило.
Изучив представленные документы, пояснение представителя ООО «Томская топливо-заправочная компания», Комиссия Томского УФАС России пришла к выводу, что ООО «Томская топливо-заправочная компания», не представив информацию на запросы антимонопольного органа, нарушило ч. 1 ст. 25 ФЗ
«О защите конкуренции», которая обязывает коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица) представлять затребованную информацию антимонопольному органу.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия
Решила:
1.Признать ООО «Томская топливо-заправочная Компания» нарушившим ч. 1 ст. 25 Федерального закона «О защите конкуренции». Данное нарушение выразилось в непредставлении антимонопольному органу затребованной информации.
2.Выдать ООО «Томская топливо-заправочная Компания» предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Томского УФАС России о рассмотретнии вопроса о привлечении к административной ответственности должностного лица и юридического лица ООО «Томская топливо-заправочная Компания» за нарушение антимонопольного законодательства.
Решение федерального антимонопольного органа (его территориального органа) может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии
И.В.Бутенко
Члены Комиссии:
Н.А.Редчикова
Л.М.Рыжкова
Приложения
2010-04-02 Приложение к Решению от 02 апреля 2010 года № Б/Н Предписание