Постановление от 24.03.2010 г № 64А
О мероприятиях по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей Томской области в 2010 году
О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОТДЫХА,
ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ В 2010 ГОДУ
Постановляю:
1.В целях организации и обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей в 2010 году (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области (Эфтимович) совместно с Федерацией профсоюзных организаций Томской области (Брекотнин) (по согласованию) обеспечить взаимодействие исполнительных органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, общественных организаций по организации отдыха и оздоровления детей.
2.Утвердить:
1) состав Межведомственной рабочей группы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Томской области согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
2) Положение о Межведомственной рабочей группе по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Томской области согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
3) Порядок предоставления за счет средств областного бюджета родителям (законным представителям) денежной компенсации стоимости путевок в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия (далее - Порядок) согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
4) распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на организацию отдыха и оздоровления детей, в 2010 году согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
3.Установить, что за счет средств областного бюджета осуществляется:
1) полная или частичная оплата стоимости путевок для детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, либо предоставление денежной компенсации родителям или иным законным представителям (далее - денежная компенсация) не более одного раза в течение календарного года в следующие организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории Российской Федерации и открытые в установленном порядке:
а) в детские санатории - для детей в возрасте от 4 до 15 лет и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия - для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) и для детей школьного возраста до 17 лет (включительно), находящихся в трудной жизненной ситуации, из расчета 660 рублей на одного ребенка в сутки со сроком пребывания 21 - 24 дня;
б) в детские санатории - для детей в возрасте от 4 до 15 лет и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия - для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) и для детей школьного возраста до 17 лет (включительно), находящихся в трудной жизненной ситуации, расположенные в зонах курорта, из расчета 860 рублей на одного ребенка в сутки со сроком пребывания 21 - 24 дня;
2) полная или частичная оплата стоимости путевок в следующие расположенные на территории Российской Федерации организации отдыха детей и их оздоровления, открытые в установленном порядке:
а) в загородные стационарные оздоровительные организации, в том числе целевые смены, - для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из числа воспитанников и обучающихся областных государственных образовательных учреждений со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 24 дня в период летних школьных каникул из расчета средней стоимости путевки 400 рублей на одного ребенка в сутки;
б) в специализированные (профильные) палаточные лагеря - для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из числа обучающихся и воспитанников областных государственных образовательных учреждений из расчета средней стоимости путевки 300 рублей на одного ребенка в сутки;
3) оплата стоимости набора продуктов питания для детей в организованных исполнительными органами государственной власти Томской области оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и организацией двух- или трехразового питания с учетом действующих норм питания детей для данных организаций и фактически сложившихся цен на территории Томской области на основании заключенных договоров со сроком пребывания не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 21 день пребывания в период летних школьных каникул;
4) оплата стоимости проезда на междугородном транспорте организованных групп детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, к месту отдыха и оздоровления и обратно, в том числе проезда лиц, сопровождающих детей, а также суточных на время их пребывания в пути и проживания (в случае необходимости - до трех суток) по нормам возмещения командировочных расходов, установленным для командировок в пределах Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств областного бюджета, из расчета один сопровождающий на 8 детей в возрасте от 7 до 9 лет; на 12 детей в возрасте от 10 лет и старше; на 12 детей разных возрастов;
5) оплата стоимости проезда лиц, сопровождающих организованные группы детей школьного возраста до 15 лет (включительно) до места нахождения детских санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия и обратно, а также суточных на время их пребывания в пути и проживания (в случае необходимости - до трех суток);
6) финансовое обеспечение оздоровительной кампании детей, проводимой учреждениями социального обслуживания, лечебно-профилактическими, образовательными, спортивными и иными учреждениями при условии создания на базе таких учреждений детских оздоровительных лагерей.
4.Размер оплаты стоимости путевки на одного ребенка в сутки в организациях отдыха детей и их оздоровления, указанных в подпунктах 1), 2), 5) пункта 3 настоящего постановления, расположенных в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, определяется с учетом этих районных коэффициентов.
5.Комитету общественной безопасности Администрации Томской области (Альбах) совместно с Управлением внутренних дел по Томской области (Ларионов) (по согласованию) организовать обеспечение правопорядка и общественной безопасности при перевозках детей к месту отдыха и обратно, а также в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления, предусмотрев сопровождение организованных групп детей нарядами органов внутренних дел.
6.Комитету по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Администрации Томской области (Костомаров) совместно с Главным управлением МЧС России по Томской области (Киржаков) (по согласованию) обеспечить контроль за проведением противопожарных мероприятий в организациях отдыха детей и их оздоровления.
7.Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области:
1) обеспечить организационно-методическое и информационное сопровождение деятельности по организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
2) организовать работу по приобретению путевок для детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, в организации отдыха детей и их оздоровления согласно подпункту 1) пункта 3 настоящего постановления;
3) осуществлять оплату стоимости:
проезда лиц, сопровождающих организованные группы детей школьного возраста до 15 лет (включительно) до места нахождения детских санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия и обратно, а также оплату суточных на время их пребывания в пути и проживания (в случае необходимости - до трех суток);
путевок в организации отдыха детей и их оздоровления для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из числа воспитанников учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области;
4) обеспечить проезд на междугородном транспорте организованных групп детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из числа воспитанников учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, к месту отдыха и обратно, в том числе проезд лиц, сопровождающих детей, а также оплату суточных на время их пребывания в пути и проживания (в случае необходимости - до трех суток);
5) обеспечить координацию работы детских оздоровительных и специализированных (профильных) лагерей, открытых на базе учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области;
6) осуществить проведение организационных мероприятий в ходе оздоровительной кампании и обеспечение проведения профилактических осмотров персонала, направляемого для работы в организации отдыха детей и их оздоровления;
7) осуществлять контроль за целевым использованием субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на организацию отдыха детей в каникулярное время;
8) обеспечить предоставление в соответствии с Порядком денежной компенсации стоимости путевок родителям или иным законным представителям.
8.Департаменту социальной защиты населения Томской области (Трифонова) организовать через подведомственные учреждения проезд на междугородном транспорте организованных групп детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, выезжающих к месту отдыха и обратно по путевкам, предоставляемым Департаментом по вопросам семьи и детей Томской области, в том числе проезд лиц, сопровождающих детей, а также оплату суточных на время их пребывания в пути и проживания (в случае необходимости - до трех суток).
9.Департаменту общего образования Томской области (Глок):
1) организовать отдых и оздоровление обучающихся и воспитанников, находящихся в трудной жизненной ситуации, учреждений, подведомственных Департаменту общего образования Томской области, в организациях отдыха детей и их оздоровления;
2) обеспечить проезд, в том числе на междугородном транспорте, организованных групп детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из числа воспитанников и обучающихся учреждений, подведомственных Департаменту общего образования Томской области, к месту отдыха и обратно, в том числе проезд лиц, сопровождающих детей, а также оплату суточных на время их пребывания в пути и проживания (в случае необходимости - до трех суток);
3) осуществлять оплату стоимости набора продуктов питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и организацией двух- или трехразового питания с учетом действующих норм питания детей для данных организаций и фактически сложившихся цен на территории Томской области на основании заключенных договоров со сроком пребывания не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 21 день пребывания в период летних школьных каникул;
4) обеспечить методическое сопровождение педагогических кадров оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, специализированных (профильных), в том числе палаточных, лагерей и целевых смен;
5) организовать смотр-конкурс специализированных (профильных) палаточных лагерей и целевых смен;
6) обеспечить координацию работы детских оздоровительных и специализированных (профильных) лагерей, открытых на базе учреждений, подведомственных Департаменту общего образования Томской области.
10.Управлению начального профессионального образования Томской области (Шендель):
1) организовать отдых и оздоровление обучающихся воспитанников из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, учреждений, подведомственных Управлению начального профессионального образования Томской области, в организациях отдыха детей и их оздоровления;
2) обеспечить проезд на междугородном транспорте организованных групп детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из числа обучающихся и воспитанников учреждений, подведомственных Управлению начального профессионального образования Томской области, к месту отдыха и обратно, в том числе проезд лиц, сопровождающих детей, а также оплату суточных на время их пребывания в пути и проживания (в случае необходимости - до трех суток);
3) осуществлять оплату стоимости набора продуктов питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и организацией двух- или трехразового питания с учетом действующих норм питания детей для данных организаций и фактически сложившихся цен на территории Томской области на основании заключенных договоров со сроком пребывания не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 21 день пребывания в период летних школьных каникул;
4) обеспечить координацию работы детских оздоровительных и специализированных (профильных) лагерей, открытых на базе учреждений, подведомственных Управлению начального профессионального образования Томской области.
11.Департаменту здравоохранения Томской области (Заюков):
1) совместно с Департаментом по вопросам семьи и детей Томской области разработать и утвердить порядок организации оздоровления детей в детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия по путевкам, предоставляемым Департаментом по вопросам семьи и детей Томской области;
2) обеспечить проведение медицинских осмотров персонала, направляемого для работы в организации отдыха детей и их оздоровления;
3) организовать на базе центральных районных больниц санаторные смены для оздоровления детей с хроническими заболеваниями;
4) осуществить координацию работы по медицинскому обслуживанию детей в организациях отдыха детей и их оздоровления;
5) обеспечить проведение медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении временной занятости в летний период без взимания платы;
6) совместно с администрациями загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей разработать и реализовать механизм их обеспечения медицинским персоналом.
12.Департаменту по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области (Максимов) совместно с Федерацией профсоюзных организаций Томской области (по согласованию), Союзом детских организаций Томской области "Чудо" (по согласованию):
1) обеспечить подготовку и методическое сопровождение педагогических кадров загородных оздоровительных организаций отдыха и оздоровления детей в части реализации образовательно-досуговых программ;
2) организовать смотр-конкурс загородных стационарных оздоровительных учреждений, слет педагогических отрядов Томской области;
3) обеспечить участие победителей областных конкурсов в сфере детского отдыха во всероссийских конкурсах и фестивалях;
4) организовать и провести в каждом оздоровительном сезоне межлагерные спартакиады;
5) организовать в течение календарного года подбор, формирование и направление групп детей в возрасте 14 - 17 лет из числа победителей конкурсов, олимпиад, соревнований для участия в программах всероссийских детских центров "Орленок" и "Океан".
13.Департаменту по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области совместно с Комитетом по высшему и среднему профессиональному образованию Администрации Томской области (Чеглоков), Федерацией профсоюзных организаций Томской области (по согласованию), Союзом детских организаций Томской области "Чудо" (по согласованию) организовать инструктивно-методические сборы для студентов, выезжающих для работы в организации отдыха детей и их оздоровления.
14.Департаменту труда и занятости населения Томской области (Титаренко):
1) организовать временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
2) оказывать материальную поддержку несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период временного трудоустройства;
3) уделить особое внимание организации временной занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
15.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области совместно с организациями всех форм собственности, профсоюзными, детскими и другими общественными объединениями:
1) создать районные (городские) межведомственные комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей муниципальных образований с участием профсоюзных и иных общественных объединений;
2) определить уполномоченный орган по организации отдыха детей в каникулярное время;
3) с участием представителей организаций - балансодержателей загородных стационарных оздоровительных учреждений разработать и утвердить порядок приобретения и предоставления путевок в данные организации отдыха детей и их оздоровления;
4) обеспечить безопасность жизни и здоровья детей в местах отдыха и при проезде организованных групп детей к месту их отдыха и обратно с учетом дальности перевозок и времени суток, а также контроль за противопожарной безопасностью в организациях отдыха детей и их оздоровления;
5) обеспечить целевое использование субсидий на организацию отдыха детей в каникулярное время, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 30.06.2007 N 104а "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области и их расходования";
6) принять нормативные правовые акты, устанавливающие расходные обязательства по организации отдыха детей в каникулярное время;
7) обеспечить до 25 мая 2010 года подготовку организаций отдыха детей и их оздоровления, принимающих на отдых детей, включая:
проведение акарицидной обработки всей подведомственной территории с учетом акарицидного и дератизационного барьеров в соответствии с СП 3.1.3.2352-08 "Профилактика клещевого вирусного энцефалита";
проведение энтомологической экспертизы территорий до и после акарицидной обработки;
организацию перед началом эпидемического сезона инструктажа для работников учреждений о мерах профилактики клещевых инфекций;
контроль в течение всего эпидемического сезона за регулярным скашиванием и удалением травы, лесной подстилки;
мероприятия по борьбе с грызунами на их территории;
прием на работу в летние оздоровительные учреждения сотрудников, привитых в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и календарем прививок по эпидемиологическим показаниям (против дифтерии, вирусного гепатита В, краснухи, кори, клещевого вирусного энцефалита);
подготовку медицинских пунктов летних оздоровительных учреждений в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.4.1204-03 по набору помещений (кабинет врача-педиатра, процедурный кабинет, изолятор, туалет и пр.), их отделке, наличию необходимого инвентаря и оборудования;
8) не допускать открытия организаций отдыха детей и их оздоровления без согласования с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области и Управлением государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Томской области;
9) способствовать созданию для несовершеннолетних специализированных лагерей, проведению целевых смен, расширению возможностей для их временной занятости;
10) обеспечить полноценное питание детей в организациях отдыха детей и их оздоровления;
11) представлять в Департамент по вопросам семьи и детей Томской области информацию о ходе оздоровительной кампании детей и о ее финансировании по форме и в сроки, установленные им.
16.Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области (Пилипенко):
1) обеспечить приемку организаций отдыха детей и их оздоровления, контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологического режима в организациях отдыха детей и их оздоровления и обеспечением детей полноценным питанием;
2) оказать содействие администрациям организаций отдыха детей и их оздоровления в подготовке квалифицированного медицинского персонала по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в этих учреждениях;
3) обеспечить контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований к перевозкам организованных групп детей к месту отдыха и обратно на железнодорожном транспорте.
17.Предложить руководителям юридических лиц проработать вопросы о включении в коллективные договоры положений, предусматривающих выделение средств на оздоровление детей с предоставлением льготных путевок.
18.Предложить Федерации профсоюзных организаций Томской области проработать вопрос с профсоюзными организациями о возможности снижения части родительской платы за детскую путевку за счет средств Федерации профсоюзных организаций Томской области.
19.Областному государственному учреждению "Томский территориальный фонд обязательного медицинского страхования" (Козлов) организовать в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования финансирование мероприятий по профилактике заболеваний у детей с хронической патологией на базе детских отделений и дневных стационаров центральных районных больниц.
20.Начальнику Департамента по вопросам семьи и детей Томской области (Эфтимович Л.Е.) обеспечить разъяснение положений настоящего постановления в средствах массовой информации в течение одного месяца с момента его принятия.
21.Департаменту по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области (Никифоров) обеспечить опубликование настоящего постановления.
22.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике Самокиша В.И.
Губернатор
Томской области
В.М.КРЕСС
Приложения
2010-03-24 Приложение к Постановлению от 24 марта 2010 года № 64А Состав