Решение от 11.03.2010 г № 93/2
О внесении изменений в Инвестиционную программу развития, реконструкции и модернизации системы коммунального водоснабжения и канализации внегородских территорий ЗАТО Северск на 2009 — 2011 годы, разработанную Муниципальным предприятием ЗАТО Северск «Управляющая компания „Жилищно-коммунальное хозяйство Самусьское“, утвержденную решением Думы ЗАТО Северск от 21.08.2008 N 56/8»
В соответствии со статьей 27 Устава городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области, рассмотрев представленный Администрацией ЗАТО Северск проект решения Думы ЗАТО Северск "О внесении изменений в Инвестиционную программу развития, реконструкции и модернизации системы коммунального водоснабжения и канализации внегородских территорий ЗАТО Северск на 2009 - 2011 годы, разработанную Муниципальным предприятием ЗАТО Северск "Управляющая компания "Жилищно-коммунальное хозяйство Самусьское", утвержденную решением Думы ЗАТО Северск от 21.08.2008 N 56/8", Дума ЗАТО Северск решила:
1.Внести в Инвестиционную программу развития, реконструкции и модернизации системы коммунального водоснабжения и канализации внегородских территорий ЗАТО Северск на 2009 - 2011 годы, разработанную Муниципальным предприятием ЗАТО Северск "Управляющая компания "Жилищно-коммунальное хозяйство Самусьское", утвержденную решением Думы ЗАТО Северск от 21.08.2008 N 56/8 "Об утверждении Инвестиционной программы развития, реконструкции и модернизации системы коммунального водоснабжения и канализации внегородских территорий ЗАТО Северск на 2009 - 2011 годы, разработанной Муниципальным предприятием ЗАТО Северск "Управляющая компания "Жилищно-коммунальное хозяйство Самусьское", следующие изменения:
1) абзац девятый Введения изложить в новой редакции:
"Таким образом, Программа рассчитана на следующие объемы водопотребления: 2009 г. - 522,02 тыс. куб. м, 2010 г. - 421,39 тыс. куб. м, 2011 г. - 578,15 тыс. куб. м; объемы водоотведения: 2009 г. - 493,63 тыс. куб. м, 2010 г. - 380,53 тыс. куб. м, 2011 г. - 535,34 тыс. куб. м.";
2) пункт 1.8 изложить в новой редакции:
"1.8. Оценка потребностей в инвестициях
на инновации, обновление, реконструкцию, модернизацию и
развитие системы водоснабжения МП УК "ЖКХ Самусь"
Наименование мероприятий |
Краткая характеристика проблемы |
Ожидаемый результат |
Оценка финансовых потребностей для реализации мероприятий всего, тыс. руб. в ценах 2007 г. с НДС |
Сроки выполнения и стоимость мероприятия по годам, тыс. руб. |
Предполагаемый источник финансирования |
|
|
|
|
2009 год |
2010 год |
2011 год |
|
Водоснабжение |
|
|
|
|
|
|
|
Модернизация оборудования станции 2-го подъема |
Износ оборудования более 60%, средний срок эксплуатации 31 год |
Обеспечение требуемого уровня надежности работы системы водоснабжения, снижение затрат при эксплуатации модернизированного оборудования |
2162 |
703 |
0 |
1459 |
надбавка к тарифу"; |
Всего |
|
|
2162 |
703 |
0 |
1459 |
|
3) пункт 1.9 изложить в новой редакции:
"1.9. Система показателей для мониторинга и
оценки эффективности инвестиций
в систему коммунального водоснабжения
Сумма инвестиций в систему коммунального водоснабжения на 2009 - 2011 годы за счет надбавки к тарифу составляет 2162 тыс. руб.
Эффективность вложенных инвестиций можно оценить по показателям:
а) прибыли;
б) рентабельности;
в) срока окупаемости;
г) чистого приведенного дохода.
Расчет прибыли
Период |
Тариф на услуги водоснабжения без учета надбавки, руб./куб. м без НДС |
Тариф на услуги водоснабжения с учетом надбавки, руб./куб. м без НДС |
Себестоимость отпуска воды, руб./куб. м |
Объем отпущенной воды, тыс. куб. м |
Выручка от реализации по тарифам без надбавки, тыс. руб. |
Выручка от реализации по тарифам с учетом надбавки, тыс. руб. |
Затраты на реализацию, тыс. руб. |
Валовая прибыль от реализации по тарифам без надбавки, тыс. руб. |
Валовая прибыль от реализации по тарифам с учетом надбавки, тыс. руб. |
Валовая прибыль от надбавки к тарифу, тыс. руб. |
Прибыль после уплаты налогов и других обязател. платежей при реализации по тарифам без надбавки, тыс. руб. |
Прибыль после уплаты налогов и других обязател. платежей при реализации по тарифам с учетом надбавки, тыс. руб. |
Прибыль после уплаты налогов и других обязател. платежей при реализации надбавки, тыс. руб. |
Рентабельность при реализации тарифов с учетом надбавки, % |
Рентабельность при реализации тарифов без надбавки, % |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 (ст. 2 х ст. 5) |
7 (ст. 3 х ст. 5) |
8 (ст. 4 х ст. 5) |
9 (ст. 6 ст. 8) |
10 (ст. 7 ст. 8) |
11 (ст. 10 ст. 9) |
12 |
13 |
14 |
15 ст. 10 / ст. 8 х 100% |
16 ст. 9 / ст. 8 х 100% |
Справочно: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2008 г. |
22,24 |
22,24 |
22,07 |
444,91 |
9892,95 |
9892,95 |
9818,72 |
74,23 |
74,23 |
0,00 |
49,85 |
49,85 |
0,00 |
0,76 |
0,76 |
В период реализации Программы: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2009 г. |
23,10 |
24,24 |
22,96 |
522,02 |
12058,11 |
12654,45 |
11983,27 |
74,84 |
671,18 |
596,34 |
34,37 |
453,33 |
418,96 |
5,60 |
0,62 |
2010 г. |
24,72 |
24,72 |
24,67 |
421,39 |
10416,71 |
10416,71 |
10394,45 |
22,26 |
22,26 |
0,00 |
15,41 |
15,41 |
0,00 |
0,21 |
0,21 |
2011 г. |
26,84 |
28,42 |
26,22 |
578,15 |
15192,26 |
16428,70 |
15161,53 |
30,73 |
1267,17 |
1236,44 |
21,40 |
895,99 |
874,59 |
8,36 |
0,20 |
Итого на 2009 - 2011 годы |
1521,56 |
37667,07 |
39499,85 |
37539,24 |
127,82 |
1960,61 |
1832,79 |
71,19 |
1364,73 |
1293,54 |
5,22 |
0,34 |
Примечание: Расчет прибыли после уплаты налогов и других обязательных платежей приведен в приложении N 1 к расчету прибыли по водоснабжению.
Расчет срока окупаемости инвестиций
Срок окупаемости показывает число лет, за которые вложенные инвестиции окупятся через прибыль.
Срок окупаемости = Инвестиции / Прибыль
В нашем случае ежегодный приток денежных средств будет колебаться по годам, поэтому срок окупаемости Программы определим по величине ежегодной ожидаемой средней прибыли.
Срок окупаемости инвестиций, финансируемых за счет надбавки к тарифу:
Срок окупаемости = 2162 тыс. руб. / (1293,54 / 3) тыс. руб. = 5,0 года.
Таким образом, инвестиции, источником финансирования которых является надбавка к тарифу на отпуск питьевой воды, окупятся через прибыль, оставшуюся в распоряжении предприятия после уплаты всех обязательных платежей на 6-й год после начала реализации проекта.
В период реализации Программы в целях окупаемости инвестиций рентабельность, заложенная в тариф с учетом надбавки на отпуск питьевой воды, составляет в 2009 г. 5,60%, в 2010 г. - 0,21%, в 2011 г. - 8,36%. Средняя рентабельность за период реализации Программы - 5,22%. Рентабельность при реализации по тарифам без учета надбавки составляет на 2009 - 2011 годы 0,34%.
Чистый приведенный доход
Чистый приведенный доход - это разница между приведенным (дисконтированным) доходом (до уплаты налогов) и суммой инвестиций.
Ставка банковского процента - 11%.
2 3
NPV = (596,34 / 1,11 + 0,00/1,11 + 1236,44 / 1,11 ) - 2162 =
= -720,68 тыс. руб.
Таким образом, за период реализации Программы (2009 - 2011 годы) инвестиции не окупятся и предприятие не получит чистого приведенного дохода.
Мониторинг выполнения Программы включает сбор и анализ информации о выполнении показателей Программы.
Показатели и индикаторы для проведения
мониторинга выполнения Программы по водоснабжению
NN
пп
|
Индикатор
мониторинга
| Механизм
расчета
индикатора
|
Показатель мониторинга
| Значение показателя в периоде
|
2006 г.
факт
| 2007 г.
факт
| 2008 г.
план
| 2009 г.
прогноз
| 2010 г.
прогноз
| 2011 г.
прогноз
|
1
| 2
| 3
| 4
| 5
| 6
| 7
| 8
| 9
| 10
|
1
| Надежность (бесперебойность) снабжения
потребителей услугами водоснабжения
| | | | | | |
1.1
| Уровень
потерь, %
| Отношение
объема потерь
к объему отпуска в
сеть
| объем потерь,
куб. м
| 38025,96
| 37667,57
| 12689,4
| 56994,91
| 56422,24
| 3548,2
|
объем отпуска
в сеть,
куб. м
| 459754,19
| 441225,48
| 457602,8
| 579016,0
| 477810,00
| 581701,7
|
индикатор, %
| 8,3
| 8,5
| 2,8
| 9,8
| 11,8
| 0,6
|
1.2
| Коэффициент
потерь,
куб. м/км
| Отношение
объема потерь
к протяженности
сети
| объем потерь,
куб. м
| 38025,96
| 37667,57
| 12689,4
| 56994,91
| 56422,24
| 3548,2
|
протяженность
сетей, км
| 29,5
| 31,078
| 31,078
| 32,078
| 32,078
| 32,078
|
индикатор,
куб. м/км
| 1289,02
| 1212,03
| 408,31
| 1776,76
| 1758,91
| 110,61
|
2
| Доступность услуг водоснабжения для
потребителей
| | | | | | |
2.1
| Доля
потребите-
лей в жилых
домах,
обеспечен-
ных
доступом к
системе
водоснаб-
жения
| Отношение
численности
населения,
пользующегося
услугами
централизо-
ванных систем
водоснабже-
ния, к
численности
населения
пос. Самусь, пос. Орловка,
дер. Кижирово
| численность
проживающих в
пос. Самусь,
пос. Орловка,
дер. Кижирово,
в т.ч. частный
сектор,
пользующийся
услугами
водоснабжения,
чел.
| 5747
| 5741
| 5741
| 5994
| 6043
| 6043
|
численность
населения,
пользующегося
услугами
центральн.
водоснабжения,
чел.
| 4668
| 4690
| 4629
| 4833
| 5013
| 5013
|
индикатор, %
| 81,2
| 81,7
| 80,6
| 80,6
| 83,0
| 83,0
|
2.2
| Индекс
нового
строитель-
ства
| Отношение
протяженности
построенных сетей к
протяженности
сетей
| протяженность
сетей, км
| 29,5
| 31,078
| 31,078
| 32,078
| 32,078
| 32,078
|
протяженность
построенных
сетей, км
| 0
| 0
| 0
| 1,0
| 0
| 0
|
индикатор, %
| 0
| 0
| 0
| 3%
| 0
| 0
|
2.3
| Удельное
водопот-
ребление,
куб. м/чел.
| Отношение
объема
реализации
услуг
водоснабжения
к численности
населения, получающего
услуги
| объем
реализации
услуг
водоснабжения
населению,
куб. м
| 381369,48
| 365423,31
| 406646,61
| 387805,48
| 353378,06
| 440502,78
|
численность
населения,
пользующегося
водой, чел.
| 5670
| 5693
| 5631
| 5835
| 6015
| 6015
|
индикатор,
куб. м/чел.
| 67,26
| 64,19
| 72,22
| 66,46
| 58,75
| 73,23
|
3
| Эффективность деятельности
| | | | | | |
3.1
| Рентабель-
ность
деятель-
ности от
реализации
по тарифам
с учетом
надбавки, %
| Отношение
прибыли от
реализации
Программы к
расходам по
ее реализации
| индикатор, %
| -
| -
| 0,76
| 5,60
|
0,21
|
8,36
|
3.2
| Уровень
сбора
платежей, %
| Отношение
объема
средств,
собранных за
услуги
системы
водоснабжения
к объему
начисленных
средств
| объем средств,
собранных
всеми
категориями
потребителей
(население +
стор.
организации)
за услуги
систем
водоснабжения,
тыс. руб. без
НДС
| 2931,16
| 2718,69
| 4165,23
| 6692,34
| 4874,89
| 8509,64
|
объем
начисленных
средств всем
категориям
потребителей
(население +
стор. орг.) за
услуги систем
водоснабжения,
тыс. руб. без
НДС
| 3018,78
| 3355,96
| 4165,23
| 6692,34
| 4874,89
| 8509,64
|
индикатор, %
| 97,1
| 81,0
| 100,0
| 100,0
| 100,0
| 100,0
|
4
| Источники финансирования Программы
| | | | | | |
| Всего инвестиций за отчетный период,
тыс. руб.,
в том числе:
| 20
| 36
| 50
| 703
| 0
| 1459
|
| Собственные средства, из них:
- прибыль, направляемая на инвестиции;
- амортизация
| 20
-
20
| 36
-
36
| 50
50
-
| 703
703
| 0
0
| 1459
1459
|
Примечание. Показатели мониторинга и индикаторы мониторинга будут утверждены после установления надбавок к тарифам на услуги водоснабжения.";
4) пункт 2.9 изложить в новой редакции:
"2.9. Оценка потребностей в инвестициях на инновации,
обновление, реконструкцию, модернизацию и
развитие системы канализации МП УК "ЖКХ Самусь"
NN пп |
Наименование мероприятий |
Краткая характеристика проблемы |
Ожидаемый результат |
Оценка финансовых потребностей для реализации мероприятий всего, тыс. руб. в ценах 2007 г. с НДС |
Сроки выполнения и стоимость мероприятия, тыс. руб. |
Предполагаемый источник финансирования |
|
|
|
|
|
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 2021 годы |
|
Канализация |
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Модернизация очистных сооружений пос. Самусь |
Действующие очистные сооружения находятся в аварийном состоянии, физический износ оборудования составляет 100%. Сточные воды отводятся без обеспечения требуемой степени очистки в Кижировскую протоку реки Томи |
Строительство новых очистных сооружений обеспечит качественную и эффективную очистку (обеззараживание) сточных вод |
60194 |
927 |
0 |
3157 |
56110 |
надбавка к тарифу |
2 |
Модернизация оборудования КНС |
Износ оборудования более 60%, средний срок эксплуатации 35 лет |
Обеспечение требуемого уровня надежности работы системы канализации, снижение затрат при эксплуатации модернизированного оборудования |
1190 |
|
0 |
1190 |
|
надбавка к тарифу |
3 |
Модернизация канализационного напорного коллектора от КНС-3 до КОС пос. Самусь |
Существующая трасса находится в ветхом состоянии |
Обеспечение требуемого уровня надежности работы системы канализации, снижение затрат при эксплуатации оборудования после модернизации |
1365 |
|
|
1365 |
|
надбавка к тарифу"; |
Всего |
|
|
62749 |
927 |
0 |
5712 |
56110 |
|
5) пункт 2.10 изложить в новой редакции:
"2.10. Система показателей для мониторинга и
оценки эффективности инвестиций
в систему коммунальной канализации
Сумма инвестиций в систему коммунальной канализации на 2009 - 2021 годы за счет надбавки к тарифу составляет 62749 тыс. руб., в том числе на 2009 - 2011 годы 6639 тыс. руб.
Эффективность вложенных инвестиций можно оценить по показателям:
а) прибыли;
б) рентабельности;
в) срока окупаемости;
г) чистого приведенного дохода.
Расчет прибыли
Период |
Тариф на услуги водоотведения без учета надбавки, руб./куб. м без НДС |
Тариф на услуги водоотведения с учетом надбавки, руб./куб. м без НДС |
Себестоимость водоотведения, руб./куб. м |
Объем водоотведения, тыс. куб. м |
Выручка от реализации по тарифам без надбавки, тыс. руб. |
Выручка от реализации по тарифам с учетом надбавки, тыс. руб. |
Затраты на реализацию, тыс. руб. |
Валовая прибыль от реализации по тарифам без надбавки, тыс. руб. |
Валовая прибыль от реализации по тарифам с учетом надбавки, тыс. руб. |
Валовая прибыль от надбавки к тарифу, тыс. руб. |
Прибыль после уплаты налогов и других обязател. платежей при реализации по тарифам без надбавки, тыс. руб. |
Прибыль после уплаты налогов и других обязател. платежей при реализации по тарифам с учетом надбавки, тыс. руб. |
Прибыль после уплаты налогов и других обязател. платежей при реализации надбавки, тыс. руб. |
Рентабельность при реализации тарифов с учетом надбавки, % |
Рентабельность при реализации тарифов без надбавки, % |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 (ст. 2 х ст. 5) |
7 (ст. 3 х ст. 5) |
8 (ст. 4 х ст. 5) |
9 (ст. 6 ст. 8) |
10 (ст. 7 ст. 8) |
11 (ст. 10 - ст. 9) |
12 |
13 |
14 |
15 ст. 10 / ст. 8 х 100% |
16 ст. 9 / ст. 8 х 100% |
Справочно: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2008 г. |
13,62 |
13,62 |
13,38 |
405,03 |
5516,83 |
5516,83 |
5417,53 |
99,30 |
99,30 |
0,00 |
15,78 |
15,78 |
0,00 |
1,83 |
1,83 |
В период реализации Программы: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2009 г. |
13,62 |
15,21 |
13,48 |
493,63 |
6724,55 |
7508,80 |
6655,53 |
69,02 |
853,27 |
784,25 |
0,00 |
525,38 |
525,38 |
12,82 |
1,04 |
2010 г. |
15,39 |
15,39 |
15,31 |
380,53 |
5856,31 |
5856,31 |
5826,30 |
30,01 |
30,01 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,52 |
0,52 |
2011 г. |
16,36 |
25,40 |
16,27 |
535,34 |
8757,93 |
13598,61 |
8712,41 |
45,53 |
4886,20 |
4840,68 |
0,00 |
3251,20 |
3251,20 |
56,08 |
0,52 |
Итого на 2009 - 2011 годы |
1409,50 |
21338,79 |
26963,72 |
21194,24 |
144,56 |
5769,48 |
5624,93 |
0,00 |
3776,58 |
3776,58 |
27,22 |
0,68 |
В перспективе до 2021 года: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 г. |
17,39 |
23,72 |
17,30 |
535,34 |
9309,68 |
12699,51 |
9261,29 |
48,39 |
3438,22 |
3389,83 |
0,00 |
2272,53 |
2272,52 |
37,12 |
0,52 |
2013 г. |
18,49 |
27,65 |
18,39 |
535,34 |
9896,19 |
14802,97 |
9844,75 |
51,44 |
4958,22 |
4906,78 |
0,00 |
3299,88 |
3299,88 |
50,36 |
0,52 |
2014 г. |
19,65 |
28,82 |
19,55 |
535,34 |
10519,65 |
15426,43 |
10464,97 |
54,68 |
4961,46 |
4906,78 |
0,00 |
3302,07 |
3302,07 |
47,41 |
0,52 |
2015 г. |
20,89 |
30,05 |
20,78 |
535,34 |
11182,39 |
16089,17 |
11124,26 |
58,13 |
4964,91 |
4906,78 |
0,00 |
3304,39 |
3304,39 |
44,63 |
0,52 |
2016 г. |
22,20 |
31,37 |
22,09 |
535,34 |
11886,88 |
16793,66 |
11825,09 |
61,79 |
4968,57 |
4906,78 |
0,00 |
3306,87 |
3306,87 |
42,02 |
0,52 |
2017 г. |
23,60 |
32,77 |
23,48 |
535,34 |
12635,75 |
17542,53 |
12570,07 |
65,68 |
4972,46 |
4906,78 |
0,00 |
3309,50 |
3309,50 |
39,56 |
0,52 |
2018 г. |
25,09 |
34,26 |
24,96 |
535,34 |
13431,81 |
18338,59 |
13361,99 |
69,82 |
4976,60 |
4906,78 |
0,00 |
3312,30 |
3312,30 |
37,24 |
0,52 |
2019 г. |
26,67 |
35,84 |
26,53 |
535,34 |
14278,01 |
19184,79 |
14203,79 |
74,22 |
4981,00 |
4906,78 |
0,00 |
3315,27 |
3315,27 |
35,07 |
0,52 |
2020 г. |
28,35 |
37,52 |
28,20 |
535,34 |
15177,53 |
20084,30 |
15098,63 |
78,90 |
4985,68 |
4906,78 |
2,00 |
3318,43 |
3316,44 |
33,02 |
0,52 |
2021 г. |
30,14 |
39,30 |
29,98 |
535,34 |
16133,71 |
21040,49 |
16049,84 |
83,87 |
4990,65 |
4906,78 |
5,35 |
3321,79 |
3316,44 |
31,09 |
0,52 |
Итого на 2012 - 2021 годы |
5353,40 |
124451,60 |
172002,45 |
123804,68 |
646,92 |
48197,77 |
47550,85 |
7,35 |
32063,03 |
32055,68 |
38,93 |
0,52 |
Всего на 2009 - 2021 годы |
6762,90 |
145790,39 |
198966,17 |
144998,92 |
791,48 |
53967,25 |
53175,78 |
7,35 |
35839,61 |
35832,26 |
37,22 |
0,55 |
Примечание. Расчет прибыли после уплаты налогов и других обязательных платежей приведен в приложении N 2 к расчету прибыли по водоотведению.
Расчет срока окупаемости инвестиций
Срок окупаемости показывает число лет, за которые вложенные инвестиции окупятся через прибыль.
Срок окупаемости = Инвестиции / Прибыль
В нашем случае ежегодный приток денежных средств будет колебаться по годам, поэтому срок окупаемости инвестиционного проекта определим по величине ежегодной ожидаемой средней прибыли.
Срок окупаемости инвестиций, финансируемых за счет надбавки к тарифу:
Срок окупаемости = 62749 тыс. руб. / (35832,26 тыс. руб. / 13 лет) = 22,8 года.
Таким образом, инвестиции, источником финансирования которых является надбавка к тарифу на отпуск питьевой воды, окупятся через прибыль, оставшуюся в распоряжении предприятия после уплаты всех обязательных платежей, на 23 год.
Для снижения срока окупаемости необходимо сокращать эксплуатационные затраты, что приведет к росту рентабельности и получаемой прибыли, наращивать объемы водопотребления путем подключения новых потребителей.
В период реализации инвестиционного проекта в целях окупаемости инвестиций рентабельность, заложенная в тариф с учетом надбавки на услуги водоотведения, составляет в 2009 г. 12,82%, в 2010 г. - 0,52%, в 2011 г. 56,08%. Средняя рентабельность за период реализации Программы - 27,22%. Рентабельность при реализации по тарифам без учета надбавки составляет на 2009 - 2011 годы 0,68%.
Чистый приведенный доход
Чистый приведенный доход - это разница между приведенным (дисконтированным) доходом (до уплаты налогов) и суммой инвестиций.
Ставка банковского процента - 11%.
2 3
NPV = (784,25 / 1,11+0,00 / 1,11 + 4840,68 / 1,11 ) - 6639 =
= -2393,00 тыс. руб.
Таким образом, за период реализации Программы (2009 - 2011 годы) инвестиции не окупятся и предприятие не получит чистого приведенного дохода.
Показатели и индикаторы для проведения
мониторинга выполнения Программы по водоотведению
NN
пп
|
Индикатор
мониторинга
| Механизм
расчета
индикатора
|
Показатель мониторинга
| Значение показателя в периоде
|
2006 г.
факт
| 2007 г.
факт
| 2008 г.
план
| 2009 г.
прогноз
| 2010 г.
прогноз
| 2011 г.
прогноз
|
1
| 2
| 3
| 4
| 5
| 6
| 7
| 8
| 9
| 10
|
1
| Доступность услуг водоснабжения для
потребителей
| | | | | | |
1.1
| Доля
потребителей
в жилых
домах,
обеспеченных
доступом к
системе
водоотведения
| Отношение
численности
населения,
пользующегося
услугами
централизован-
ных систем
водоотведения,
к численности
населения
пос. Самусь,
пос. Орловка, дер. Кижирово
| численность
проживающих в
пос. Самусь,
пос. Орловка,
дер. Кижирово,
в т.ч. частный
сектор,
пользующийся
услугами
водоотведения,
чел.
| 4873
| 4890
| 4887
| 5140
| 5189
| 5189
|
численность
населения,
пользующегося
услугами
центрального
водоотведения,
чел.
| 3970
| 3977
| 3941
| 4145
| 4325
| 4325
|
индикатор, %
| 81,5
| 81,3
| 80,6
| 80,6
| 83,4
| 83,4
|
1.2
| Удельное
водоотведение,
куб. м/чел.
| Отношение
объема
реализации
услуг
водоотведения
к численности
населения, получающего
услуги
| объем
реализации
услуг
водоотведения
населению,
куб. м
| 349176,00
| 340063,30
| 359986,62
| 356520,57
| 309850,61
| 393933,55
|
численность
населения,
пользующегося
услугами
водоотведения,
чел.
| 4347
| 4351
| 4320
| 4524
| 4704
| 4704
|
индикатор,
куб. м/чел.
| 80,33
| 78,16
| 83,33
| 78,81
| 65,87
| 83,74
|
2
| Эффективность деятельности
| | | | | | |
2.1
| Рентабель-
ность
деятельности,
%
| Отношение
прибыли от
реализации
Программы к
расходам по ее
реализации
| индикатор, %
| -
| -
| 1,83
| 12,82
| 0,52
| 56,08
|
2.2
| Уровень сбора
платежей, %
| Отношение
объема
средств,
собранных за
услуги системы
водоотведения,
к объему
начисленных
средств
| объем средств,
собранных
всеми
категориями
потребителей
(население +
стор.
организации)
за услуги
систем
водоотведения,
тыс. руб.
без НДС
| 1766,06
| 1635,01
| 2365,12
| 4018,22
| 2794,18
| 7176,27
|
объем
начисленных
средств всем
категориям
потребителей
за услуги
систем
водоотведения,
тыс. руб. без
НДС
| 1819,35
| 1967,33
| 2365,12
| 4018,22
| 2794,18
| 7176,27
|
индикатор, %
| 97,1
| 83,1
| 100,0
| 100,0
| 100,0
| 100,0
|
3
| Источники финансирования Программы
| | | | 927
| 0
| 5712
|
| Всего инвестиций за отчетный период, тыс.
руб.,
в том числе:
| -
| -
| 16
| 927
| 0
| 5712
|
| Собственные средства, из них:
- прибыль, направляемая на инвестиции;
- амортизация
| -
-
-
| -
-
-
| 16
16
-
| 927
927
-
| 0
0
-
| 5712
5712
-
|
Примечание. Показатели мониторинга и индикаторы мониторинга будут утверждены после установления надбавок к тарифам на услуги водоотведения.";
6) пункт 3.1 изложить в новой редакции:
"3.1. Сводная оценка потребности в инвестициях на развитие,
реконструкцию и модернизацию систем коммунального
водоснабжения и канализации по направлениям и объектам
инвестирования на 2009 - 2011 годы.
Определение финансовых источников для реализации Программы
NN пп |
Наименование мероприятий |
Краткая характеристика проблемы |
Ожидаемый результат от внедрения Программы |
Оценка финансовых потребностей для реализации мероприятий всего, тыс. руб. в ценах 2007 г., с НДС |
В том числе по годам |
Предполагаемый источник финансирования |
|
|
|
|
|
в период реализации Программы |
в перспективе |
|
|
|
|
|
|
|
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 2021 гг. |
надбавка к тарифу |
бюджетные средства |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
ВОДОСНАБЖЕНИЕ |
1 |
Модернизация оборудования станции 2-го подъема |
Износ оборудования более 60%, средний срок эксплуатации 31 год |
Обеспечение требуемого уровня надежности работы системы водоснабжения, снижение затрат при эксплуатации модернизированного оборудования |
2162 |
703 |
0 |
1459 |
|
2162 |
|
Итого по водоснабжению |
2162 |
703 |
0 |
1459 |
0 |
2162 |
|
КАНАЛИЗАЦИЯ |
2 |
Модернизация очистных сооружений пос. Самусь |
Действующие очистные сооружения находятся в аварийном состоянии, физический износ оборудования составляет 100%. Сточные воды отводятся без обеспечения требуемой степени очистки в Кижировскую протоку реки Томи |
Строительство новых очистных сооружений обеспечит качественную и эффективную очистку (обеззараживание) сточных вод |
60194 |
927 |
0 |
3157 |
56110 |
60194 |
|
3 |
Модернизация оборудования КНС |
Износ оборудования более 60%, средний срок эксплуатации 35 лет |
Обеспечение требуемого уровня надежности работы системы канализации, снижение затрат при эксплуатации модернизированного оборудования |
1190 |
|
0 |
1190 |
|
1190 |
|
4 |
Модернизация канализационного напорного коллектора от КНС-3 до КОС пос. Самусь |
Существующая трасса находится в ветхом состоянии |
Обеспечение требуемого уровня надежности работы системы канализации, снижение затрат при эксплуатации оборудования после модернизации |
1365 |
|
|
1365 |
|
1365 |
|
Итого по канализации |
62749 |
927 |
0 |
5712 |
56110 |
62749 |
|
ВСЕГО ПО ВОДОСНАБЖЕНИЮ И КАНАЛИЗАЦИИ |
64911 |
1630 |
0 |
7171 |
56110 |
64911"; |
|
7) подпункт 3.2.1 изложить в новой редакции:
"3.2.1. Расчет надбавки к тарифу на отпуск питьевой воды
Надбавка к тарифу на отпуск питьевой воды рассчитывается по формуле:
НТ = И / Q,
где:
И - инвестиции, направляемые на модернизацию и реконструкцию существующих или строительство новых объектов систем коммунального водоснабжения, результатом которых является улучшение качества питьевой воды и показателей работы систем коммунального водоснабжения, сокращение эксплуатационных затрат на отпуск воды, тыс. руб.;
Q - объем отпуска абонентам питьевой воды в период реализации Программы, тыс. куб. м.
Расчетная средняя надбавка к тарифу на отпуск питьевой воды в 2009 - 2011 гг. составит:
НТ = 2162 тыс. руб. / (522,02 + 421,39 + 578,15) тыс. куб. м = 1,42 руб./куб. м с НДС.
Действующий тариф с 01.01.2008 на отпуск 1 куб. м воды по МП УК "ЖКХ Самусь" - 22,24 руб. без НДС и 26,24 руб. с НДС (решение Думы ЗАТО Северск от 06.12.2007 N 43/4 - приложение 7 к Программе).
Расчет тарифов на отпуск питьевой воды с учетом индекса-дефлятора и надбавки к тарифу в период реализации инвестиционного проекта приведен ниже в таблице. Рост рассчитанных тарифов не превышает предельный индекс изменения тарифов согласно сценарным условиям социально-экономического развития Российской Федерации (приложение 10 к Программе - предельные индексы изменения тарифов).
Расчет надбавки к тарифу и изменения уровня действующих тарифов в результате включения в них средств на реализацию инвестиционной программы по водоснабжению
NN пп |
Наименование показателя |
Период реализации Программы |
|
|
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
1 |
Действующий тариф - 26,24 руб./куб. м с НДС |
|
|
|
2 |
Ожидаемый индекс-дефлятор |
1,039 |
1,070 |
1,063 |
3 |
Ожидаемый тариф с учетом индекса-дефлятора, руб./куб. м с НДС |
27,26 |
29,17 |
31,01 |
4 |
Объемы водопотребления, тыс. куб. м |
522,02 |
421,39 |
578,15 |
5 |
Надбавка к тарифу на услуги водоснабжения, руб./куб. м с НДС |
1,35 |
0,00 |
2,52 |
6 |
Тариф с учетом надбавки, руб./куб. м с НДС |
28,61 |
29,17 |
33,53 |
7 |
Темп прироста тарифа к предыдущему, % |
9,0% |
2,0% |
15,0% |
8 |
Сумма средств, предусматриваемая на реализацию Программы за счет надбавки к тарифу, тыс. руб. |
703 |
0 |
1459 |
|
в том числе по видам мероприятий: |
|
|
|
|
Модернизация оборудования станции 2-го подъема |
703 |
0 |
1459 |
Итого надбавка к тарифу на услуги водоснабжения составит на:
2009 год - 1,35 руб./куб. м с НДС;
2010 год - 0,00 руб./куб. м с НДС;
2011 год - 2,52 руб./куб. м с НДС.";
8) подпункт 3.2.2 изложить в новой редакции:
"3.2.2. Расчет надбавки к тарифу на услуги водоотведения
Надбавка к тарифу на услуги водоотведения рассчитывается по формуле:
НТ = И / Q,
где:
И - инвестиции на развитие, реконструкцию и модернизацию систем коммунального водоотведения, тыс. руб.;
Q - объем оказываемых абонентам услуг водоотведения в период реализации Программы, тыс. куб. м.
Расчетная средняя надбавка к тарифу на услуги водоотведения при первоначальном предположении реализации проекта за 2009 - 2011 гг. составляет:
НТ = (60194 + 1190 + 1365) тыс. руб. / (493,63 + 380,53 + 535,34) тыс. куб. м = 44,52 руб./куб. м с НДС и 37,73 руб./куб. м без НДС.
Действующий тариф на 1 куб. м сточной воды по МП УК "ЖКХ Самусь" - 13,62 руб. без НДС и 16,07 руб. с НДС (решение Думы ЗАТО Северск от 06.12.2007 N 43/4 - приложение 7 к Программе).
Тариф с учетом надбавки в 2009 г.: 16,07 х 1,068 + 44,52 = 61,68 руб./куб. м с НДС и 52,27 руб./куб. м без НДС.
Рост тарифа с учетом индекса-дефлятора на 2009 г. и надбавки к тарифу в период реализации инвестиционного проекта по отношению к действующему тарифу составит 384%, что недопустимо согласно предельным индексам изменения тарифов (118%).
В связи с этим необходимо либо пересмотреть источники финансирования мероприятий Программы, либо значительно увеличить сроки ее реализации.
Расчет надбавки к тарифу на сточную воду с учетом увеличения сроков реализации Программы и установленных предельных индексов приведен в таблице.
Расчет надбавки к тарифу и изменения уровня действующих тарифов в результате включения в них средств на реализацию Программы по водоотведению
NN пп |
Наименование показателя |
Период реализации Программы |
|
|
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
1 |
Действующий тариф - 16,07 руб./куб. м с НДС |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Ожидаемый индекс-дефлятор |
1,000 |
1,130 |
1,063 |
1,063 |
1,063 |
1,063 |
1,063 |
1,063 |
1,063 |
1,063 |
1,063 |
1,063 |
1,063 |
3 |
Ожидаемый тариф с учетом индексадефлятора, руб./куб. м с НДС |
16,07 |
18,16 |
19,30 |
20,52 |
21,81 |
23,19 |
24,65 |
26,20 |
27,85 |
29,61 |
31,47 |
33,45 |
35,56 |
4 |
Объемы водоотведения, тыс. куб. м |
493,63 |
380,53 |
535,34 |
535,34 |
535,34 |
535,34 |
535,34 |
535,34 |
535,34 |
535,34 |
535,34 |
535,34 |
535,34 |
5 |
Надбавка к тарифу на услуги водоотведения, руб./куб. м с НДС |
1,88 |
0,00 |
10,67 |
7,47 |
10,82 |
10,82 |
10,82 |
10,82 |
10,82 |
10,82 |
10,82 |
10,82 |
10,81 |
6 |
Тариф с учетом надбавки, руб./куб. м с НДС |
17,95 |
18,06 |
29,97 |
27,99 |
32,63 |
34,00 |
35,46 |
37,02 |
38,67 |
40,42 |
42,29 |
44,27 |
46,38 |
7 |
Темп прироста тарифа к предыдущему, % |
12 |
1,2 |
65,1 |
-6,6 |
16,6 |
4,2 |
4,3 |
4,4 |
4,5 |
4,5 |
4,6 |
4,7 |
4,8 |
8 |
Сумма средств, предусматриваемая на реализацию Программы за счет надбавки к тарифу, тыс. руб. |
927 |
0 |
5712 |
4000 |
5790 |
5790 |
5790 |
5790 |
5790 |
5790 |
5790 |
5790 |
5790 |
|
в том числе по видам мероприятий: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Модернизация КОС |
927 |
|
3157 |
4000 |
5790 |
5790 |
5790 |
5790 |
5790 |
5790 |
5790 |
5790 |
5790 |
|
2. Модернизация оборудования КНС |
|
|
1190 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Модернизация канализационного напорного коллектора от КНС-3 до КОС пос. Самусь |
|
|
1365 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого надбавка к тарифу на услуги водоотведения составит на:
2009 год - 1,88 руб./куб. м с НДС;
2010 год - 0,00 руб./куб. м с НДС;
2011 год - 10,67 руб./куб. м с НДС.".
2.Опубликовать решение в газете "Диалог".
3.Контроль за исполнением решения возложить на постоянный бюджетно-финансовый комитет Думы ЗАТО Северск (Мурашкин М.Е.).
Мэр ЗАТО Северск -
Председатель Думы
Н.И.КУЗЬМЕНКО