Постановление от 13.01.2010 г № 4А
Об утверждении Положения о порядке осуществления проверки достоверности и полноты сведений, представляемых государственными гражданскими служащими Томской области, занимающими должности в исполнительных органах государственной власти Томской области, гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Томской области в исполнительных органах государственной власти Томской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Томской области, занимающими должности в исполнительных органах государственной власти Томской области, требований к служебному поведению
В соответствии с частью 6 статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" постановляю:
1.Утвердить Положение о порядке осуществления проверки достоверности и полноты сведений, представляемых государственными гражданскими служащими Томской области, занимающими должности в исполнительных органах государственной власти Томской области, гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Томской области в исполнительных органах государственной власти Томской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Томской области, занимающими должности в исполнительных органах государственной власти Томской области, требований к служебному поведению согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Исключен
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по внутренней политике и территориальному развитию Рожкова А.М.
И.о. Губернатора
Томской области
О.В.КОЗЛОВСКАЯ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОВЕРКИ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ
СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАНИМАЮЩИМИ
ДОЛЖНОСТИ В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ТОМСКОЙ
ОБЛАСТИ В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ, И СОБЛЮДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ
СЛУЖАЩИМИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАНИМАЮЩИМИ ДОЛЖНОСТИ В
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ТОМСКОЙ
ОБЛАСТИ, ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
1.Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
1) достоверности и полноты представленных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Томской области от 9 декабря 2005 года N 231-ОЗ "О государственной гражданской службе Томской области" сведений:
о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Томской области в исполнительных органах государственной власти Томской области (далее - граждане), а также членов их семей (супруги (супруга) и несовершеннолетних детей);
о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Томской области, занимающих должности государственной гражданской службы Томской области в исполнительных органах государственной власти Томской области (далее - гражданские служащие), а также членов их семей (супруги (супруга) и несовершеннолетних детей);
2) соблюдения гражданскими служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению);
3) достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на государственную гражданскую службу Томской области в исполнительные органы государственной власти в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.Утратил силу
3.Основанием для назначения проверки, указанной в пункте 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
2) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
3) Общественной палатой Томской области, Общественной палатой Российской Федерации;
4) работниками подразделений кадровой службы Администрации Томской области, кадровых служб исполнительных органов государственной власти Томской области либо лицами указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
5) общероссийскими, региональными средствами массовой информации.
4.Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
5.Проверка, указанная в пункте 1 настоящего Положения, назначается в течение пяти рабочих дней со дня поступления в соответствующий исполнительный орган государственной власти Томской области информации, указанной в пункте 3 настоящего Положения.
6.Проверка, указанная в пункте 1 настоящего Положения, назначается:
1) распоряжением Губернатора Томской области, подготавливаемым кадровой службой Администрации Томской области (Департаментом государственной гражданской службы Администрации Томской области), в отношении:
гражданских служащих, занимающих должности в Администрации Томской области либо являющихся руководителями исполнительных органов государственной власти Томской области;
граждан, претендующих на замещение должности государственной гражданской службы Томской области в Администрации Томской области либо должности руководителя исполнительного органа государственной власти Томской области;
2) распоряжением иного исполнительного органа государственной власти Томской области, подготавливаемым кадровой службой указанного органа, в отношении:
гражданских служащих, занимающих должности в указанном органе;
граждан, претендующих на замещение должности государственной гражданской службы Томской области в указанном органе.
7.Проверка осуществляется кадровой службой, подготовившей проект правового акта о назначении проверки.
8.Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
9.Проводящая проверку кадровая служба обеспечивает:
1) уведомление в письменной форме лица, в отношении которого назначена проверка, о начале в отношении его проверки - в течение двух рабочих дней со дня подписания правового акта о назначении проверки;
2) проведение в случае обращения лица, в отношении которого назначена проверка, беседы с информированием о цели проверки - в течение семи рабочих дней со дня получения указанного обращения, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с обратившимся лицом;
3) направление в Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области информации о назначении проверки - в течение трех рабочих дней со дня подписания правового акта о назначении проверки.
10.При осуществлении проверки кадровая служба вправе предпринимать следующие действия:
1) проводить беседу с лицом, в отношении которого назначена проверка;
2) изучать представленные гражданином сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера или представленные гражданским служащим сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;
3) получать пояснения от гражданина по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и от гражданского служащего по представленным им сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
4) направлять в установленном порядке запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти Томской области и иных субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации;
5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
6) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или гражданским служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области о противодействии коррупции.
10-1.Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются Губернатором Томской области либо специально уполномоченными заместителями Губернатора Томской области.
11.В запросе, предусмотренном подпунктом 4) пункта 10 настоящего Положения, указываются:
1) правовой акт, на основании которого кадровая служба направляет запрос;
2) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, номер телефона лица, в отношении которого назначена проверка;
3) фамилия, имя, отчество, вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, номер телефона супруги (супруга) и несовершеннолетних детей лица, в отношении которого назначена проверка, если проверяются сведения об их доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера;
4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
5) предлагаемый срок для представления запрашиваемых сведений;
6) номер телефона государственного гражданского служащего Томской области кадровой службы, подготовившего запрос;
7) другие необходимые сведения.
12.При выявлении в процессе осуществления проверки необходимости проведения оперативно-розыскных мероприятий Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области представляет Губернатору Томской области для подписания проект запроса, указанного в абзаце втором пункта 6 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению".
Указанный проект Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области представляет Губернатору Томской области:
по собственной инициативе, если необходимость проведения оперативно-розыскных мероприятий выявлена в ходе проводимой им проверки;
на основе подписанной руководителем исполнительного органа государственной власти Томской области мотивированной служебной записки, представленной в Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области, если необходимость проведения оперативно-розыскных мероприятий выявлена в ходе проверки, проводимой кадровой службой иного, кроме Администрации Томской области, исполнительного органа государственной власти Томской области.
В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий помимо сведений, перечисленных в пункте 11 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
13.Лицо, в отношении которого назначена проверка, вправе:
1) давать пояснения в письменной форме в ходе проверки и по результатам проверки;
2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
3) обращаться в кадровую службу с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам проведения проверки.
14.Документы, указанные в пункте 13 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
15.По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначать гражданина на должность государственной гражданской службы Томской области или назначившему гражданского служащего на должность государственной гражданской службы Томской области, в установленном порядке кадровой службой представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
1) о назначении гражданина на должность государственной гражданской службы Томской области;
2) об отказе гражданину в назначении на должность государственной гражданской службы Томской области;
3) об отсутствии оснований для применения к гражданскому служащему мер юридической ответственности;
4) о применении к гражданскому служащему мер юридической ответственности;
5) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
16.В течение трех дней после дня окончания проверки кадровая служба:
1) с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне знакомит с результатами проверки лицо, в отношении которого была назначена проверка;
2) направляет сведения о результатах проверки ее инициатору, указанному в пункте 3 настоящего Положения, при условии согласия на это должностного лица, подписавшего правовой акт о назначении проверки, уведомления лица, в отношении которого была назначена проверка, а также соблюдения законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне;
3) при установлении обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, направляет соответствующие материалы проверки в государственные органы в соответствии с их компетенцией;
4) при установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом 1) пункта 1 настоящего Положения, и о несоблюдении им требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо требований к служебному поведению, передает материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
16-1.Должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина на должность государственной гражданской службы Томской области или назначившее гражданского служащего на должность государственной гражданской службы Томской области, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 15 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
1) назначить гражданина на должность государственной гражданской службы Томской области;
2) отказать гражданину в назначении на должность государственной гражданской службы Томской области;
3) применить к гражданскому служащему меры юридической ответственности;
4) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
17.Материалы проверки хранятся в кадровой службе в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.