Постановление от 23.12.2009 г № 4387
Об утверждении Положения о Фонде непредвиденных расходов Администрации ЗАТО Северск
В соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 7 Положения о бюджетном процессе в ЗАТО Северск, утвержденного решением Думы ЗАТО Северск от 29.09.2011 N 17/4 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в ЗАТО Северск",
1.Утвердить прилагаемое Положение о Фонде непредвиденных расходов Администрации ЗАТО Северск.
2.Данное постановление вступает в силу с 01.01.2010.
3.Опубликовать постановление в газете "Диалог".
4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск по экономике и финансам Смольникову Л.В.
Глава Администрации
И.Е.ВОЛКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФОНДЕ НЕПРЕДВИДЕННЫХ РАСХОДОВ АДМИНИСТРАЦИИ ЗАТО СЕВЕРСК
I.Общие положения
1.Фонд непредвиденных расходов Администрации ЗАТО Северск (далее - Фонд) является резервным фондом Администрации ЗАТО Северск и формируется в расходной части бюджета ЗАТО Северск.
2.Средства Фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, указанных в пункте 6 настоящего Положения и не предусмотренных в бюджете ЗАТО Северск на текущий финансовый год.
II.Формирование фонда
3.Размер Фонда ежегодно утверждается решением Думы ЗАТО Северск о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
4.Утратил силу
5.Отчет об использовании бюджетных ассигнований Фонда утверждается отдельным приложением при утверждении отчетов об исполнении бюджета за I квартал, 6 и 9 месяцев текущего финансового года и годового отчета об исполнении бюджета ЗАТО Северск за отчетный финансовый год в порядке и сроки, установленные Положением о бюджетном процессе в ЗАТО Северск.
III.Основные направления использования средств фонда
6.Средства Фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, за исключением обеспечения реализации муниципальных программ, в целях:
1) укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений ЗАТО Северск;
2) проведения социально-культурных мероприятий ЗАТО Северск;
3) проведения текущего и капитального ремонта объектов муниципальной собственности ЗАТО Северск;
4) проведения выставок, ярмарок, участия в культурных и спортивных мероприятиях, конференциях;
5) проведения праздничных и юбилейных мероприятий, приобретения памятных подарков и выплаты денежных премий за заслуги перед ЗАТО Северск;
6) решения иных вопросов, финансовое обеспечение которых не предусмотрено в бюджете ЗАТО Северск на текущий финансовый год и не противоречит действующему законодательству Российской Федерации и муниципальным правовым актам ЗАТО Северск.
7.Предоставление бюджетных средств из Фонда осуществляется в форме бюджетных ассигнований, предусмотренных в Бюджетном кодексе Российской Федерации.
IV.Порядок предоставления средств фонда
8.Направление средств Фонда осуществляется Финансовым управлением Администрации ЗАТО Северск на основании распоряжений Администрации ЗАТО Северск и в пределах средств, предусмотренных в бюджете ЗАТО Северск на текущий финансовый год и на плановый период, путем выделения бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств для предоставления их получателю.
Подготовку проекта распоряжения Администрации ЗАТО Северск о выделении средств Фонда осуществляет Финансовое управление Администрации ЗАТО Северск исходя из решений Комиссии по исполнению Фонда (далее - Комиссия).
9.Комиссия является совещательным органом и состоит из представителей Администрации ЗАТО Северск с численным составом не менее четырех членов, двух представителей Думы ЗАТО Северск и одного представителя Счетной палаты ЗАТО Северск. Председателем Комиссии является заместитель Главы Администрации ЗАТО Северск по экономике и финансам. Заместителем Председателя Комиссии является начальник Финансового управления Администрации ЗАТО Северск. Состав Комиссии формируется на основании распоряжения Администрации ЗАТО Северск. Решения Комиссии принимаются большинством голосов членов Комиссии и оформляются протоколом в письменной форме.
10.Главные распорядители бюджетных средств направляют на имя председателя Комиссии обращение с ходатайством о выделении средств Фонда с указанием цели, размера испрашиваемых средств и обоснованием выделения средств Фонда с приложением подтверждающих документов, в том числе сметно-финансовых расчетов, дефектных ведомостей, а также в случае необходимости заключений других заинтересованных органов местного самоуправления ЗАТО Северск, и др.
Главные распорядители бюджетных средств представляют справку об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по форме, установленной приказом начальника Финансового управления Администрации ЗАТО Северск, определяющим порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета ЗАТО Северск и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета ЗАТО Северск (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета ЗАТО Северск) (далее - справка об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств).
Сметные расчеты на текущий и капитальный ремонты объектов муниципальной собственности с указанием вида ремонтных работ проверяются и согласовываются Муниципальным казенным учреждением ЗАТО Северск "Технический центр" или иной организацией, имеющей право осуществлять проверку сметных расчетов. Проверка и согласование сметных расчетов на текущий и капитальный ремонт осуществляются Муниципальным казенным учреждением ЗАТО Северск "Технический центр" в 7-дневный срок с момента их поступления, иной организацией - в срок, указанный в договоре.
Главные распорядители бюджетных средств представляют документы в оригиналах. Копии указанных документов хранятся у получателей средств Фонда не менее трех лет с момента получения средств Фонда. В случае если оригиналы документов подлежат обязательному хранению у получателя средств Фонда, то к обращению прилагаются надлежаще заверенные копии.
11.Председатель Комиссии направляет поступившие обращения в Финансовое управление Администрации ЗАТО Северск для рассмотрения. Финансовое управление Администрации ЗАТО Северск в 3-дневный срок с момента поступления всех необходимых документов готовит на имя председателя Комиссии заключение о возможности и обоснованности выделения средств Фонда (положительное заключение) либо заключение о невозможности выделения средств Фонда (отрицательное заключение).
Основанием для подготовки отрицательного заключения являются:
а) несоответствие цели, указанной в обращении, целям, определенным в пункте 6 настоящего Положения;
б) непредставление документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения;
в) обращение главного распорядителя бюджетных средств в сроки, не позволяющие обеспечить рассмотрение вопроса и подготовку соответствующих документов до начала реализации мероприятия;
г) недостаточность средств Фонда.
Обращения, получившие положительное заключение Финансового управления Администрации ЗАТО Северск, направляются в Комиссию для принятия решения в 3-дневный срок с момента подписания указанного заключения.
При принятии Комиссией решения о выделении средств Фонда Финансовое управление Администрации ЗАТО Северск в 3-дневный срок с момента принятия решения осуществляет подготовку проекта распоряжения Администрации ЗАТО Северск о выделении средств Фонда. При принятии Комиссией решения об отказе в выделении средств Фонда Финансовое управление Администрации ЗАТО Северск в 3-дневный срок с момента принятия решения осуществляет подготовку уведомления главному распорядителю бюджетных средств об отказе в выделении средств Фонда.
12.В распоряжении Администрации ЗАТО Северск о выделении средств Фонда указываются цель предоставления средств Фонда, сумма, главный распорядитель бюджетных средств, получатель, форма выделения средств, сроки представления в Финансовое управление Администрации ЗАТО Северск отчетов об их использовании, должностное лицо, осуществляющее контроль за исполнением распоряжения, и другие необходимые сведения.
13.Главный распорядитель бюджетных средств и получатель обязаны обеспечить целевое использование предоставленных средств Фонда.
14.В случае если мероприятия, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, реализуются муниципальными бюджетным или автономным учреждениями ЗАТО Северск (далее - бюджетные или автономные учреждения), то бюджетные ассигнования Фонда выделяются органам Администрации ЗАТО Северск, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений (далее - учредитель), для предоставления субсидии получателю средств фонда в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - субсидия на иные цели).
Субсидии на иные цели бюджетным или автономным учреждениям предоставляются при условии открытия отдельного лицевого счета в территориальном органе Федерального казначейства и на основании заключенных между учредителем и соответствующим учреждением соглашений о предоставлении субсидий на иные цели.
При предоставлении за счет средств Фонда субсидий на иные цели в части, не урегулированной настоящим Положением, применяется порядок, утвержденный постановлением Администрации ЗАТО Северск от 23.12.2011 N 3157 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления муниципальным учреждениям субсидий на иные цели".
Проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляют главные распорядители бюджетных средств, Счетная палата ЗАТО Северск, что закрепляется в соглашении о предоставлении субсидии.
15.В случае экономии средств Фонда, сложившейся по результатам проведения торгов на размещение получателем средств Фонда заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг или с учетом фактического исполнения муниципального контракта (договора), получатель средств Фонда обязан вернуть в бюджет ЗАТО Северск неиспользованную сумму средств Фонда в течение пяти рабочих дней со дня заключения муниципального контракта (договора) или с момента представления отчета об использовании средств Фонда в Финансовое управление Администрации ЗАТО Северск соответственно. При этом главные распорядители бюджетных средств ЗАТО Северск направляют в Финансовое управление Администрации ЗАТО Северск информацию о сложившейся экономии средств Фонда и справку об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств.
После проверки представленной информации Финансовое управление Администрации ЗАТО Северск вносит соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета ЗАТО Северск с последующим утверждением изменений показателей бюджета ЗАТО Северск решением Думы ЗАТО Северск.
V.Контроль за использованием средств фонда
16.Контроль за использованием средств Фонда осуществляется Финансовым управлением Администрации ЗАТО Северск, главными распорядителями бюджетных средств, Думой ЗАТО Северск и Счетной палатой ЗАТО Северск в пределах своей компетенции.
17.Получатель средств Фонда представляет отчет об использовании средств Фонда главному распорядителю бюджетных средств по соответствующему направлению деятельности.
К отчету об использовании средств Фонда прилагаются заверенные копии всех документов (договоров, платежных поручений, счетов-фактур, актов приемки выполненных работ и др.), подтверждающих целевое использование средств.
Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль за соблюдением получателем условий, целей и порядка предоставления средств Фонда и представляет в Финансовое управление Администрации ЗАТО Северск отчет об использовании выделенных средств (по прилагаемой форме) в сроки, указанные в распоряжении Администрации ЗАТО Северск.
18.За нецелевое использование средств Фонда, а также за нарушение требований настоящего Положения получатели средств Фонда несут уголовную, административную, материальную и (или) дисциплинарную ответственность.
Сумма средств Фонда, использованных получателем не по целевому назначению, подлежит перечислению в бюджет ЗАТО Северск на основании акта (заключения) Финансового управления Администрации ЗАТО Северск и (или) Счетной палаты ЗАТО Северск. Получатель перечисляет сумму нецелевого использования средств Фонда в течение 5 календарных дней с момента получения акта (заключения) Финансового управления Администрации ЗАТО Северск и (или) Счетной палаты ЗАТО Северск.
Неперечисление получателем средств Фонда суммы нецелевого использования средств Фонда является основанием для обращения Финансового управления Администрации ЗАТО Северск в суд для принудительного взыскания таких сумм в бюджет ЗАТО Северск.
19.Неиспользованные средства Фонда в текущем финансовом году, за исключением субсидий на иные цели, подлежат возврату в бюджет ЗАТО Северск не позднее 25 декабря, если Финансовым управлением не установлены другие сроки, и не могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели даже при наличии потребности в указанных средствах.
Приложения
2009-12-23 Приложение к Постановлению от 23 декабря 2009 года № 4387 Положение
2009-12-23 Приложение к Постановлению от 23 декабря 2009 года № 4387 Положение
2009-12-23 Приложение к Постановлению от 23 декабря 2009 года № 4387 Положение