Постановление от 08.07.2009 г № 2190
О внесении изменений в постановление Главы Администрации ЗАТО Северск от 22.09.2008 N 1798
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2009 г. N 2190
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ЗАТО СЕВЕРСК ОТ 22.09.2008 N 1798
На основании решения Думы ЗАТО Северск от 25.12.2008 N 67/7 "О бюджете ЗАТО Северск на 2009 год" (с изменениями) постановляю:
1.Внести в целевую программу "Развитие системы защиты населения и территорий ЗАТО Северск от пожаров, катастроф, стихийных бедствий и совершенствование гражданской обороны в 2009 - 2011 годах", утвержденную постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 22.09.2008 N 1798 (далее - Программа), следующие изменения:
1) в паспорте Программы:
а) в разделе "Исполнители Программы" исключить слова "Управление капитального строительства Администрации ЗАТО Северск" и "муниципальные учреждения ЗАТО Северск";
б) раздел "Цели программы" изложить в следующей редакции:
"Повышение уровня защиты населения и территории ЗАТО Северск от угроз природного и техногенного характера в мирное и военное время, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития муниципального образования";
в) в разделе "Основные задачи Программы" пункт 8 исключить;
г) в разделе "Перечень основных направлений Программы" исключить пункт 6;
д) раздел "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
| "Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования 20639,7 тыс. руб., в т.ч. по годам реализации: | ||||
| Всего | 2009 | 2010 | 2011 | ||
| По источникам финансирования: | |||||
| Местный бюджет | 20639,7 | 1173,2 | 10667,5 | 8799,0 | |
| Федеральный бюджет (в т.ч. субвенции, субсидии) | |||||
| Бюджет Томской области (в т.ч. субвенции, субсидии) | |||||
| Внебюджетные источники | |||||
| Программа финансируется за счет средств бюджета ЗАТО Северск. Объемы, структура затрат и источники финансирования корректируются с учетом их приоритетов и финансовых возможностей бюджета ЗАТО Северск"; |
е) в разделе "Ожидаемые конечные результаты Программы":
пункты 1 - 4 исключить;
в пункте 7 цифры "85" заменить цифрами "83,8";
2) в Программе:
а) в разделе I "Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом" абзацы двадцать второй - тридцать четвертый и таблицы 1 и 2 исключить;
б) в разделе II "Основные цели и задачи Программы":
- абзац первый изложить в следующей редакции:
"Основными целями Программы являются повышение уровня защиты населения и территории ЗАТО Северск от угроз природного и техногенного характера в мирное и военное время, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития муниципального образования.";
- подпункт 8) исключить;
в) разделе III "Сроки реализации Программы" абзац второй изложить в следующей редакции:
"В течение всего срока действия Программы предусматривается проведение мероприятий, направленных на обеспечение безопасности населения, развитие системы реагирования на ЧС, повышение уровня подготовки населения к действиям в ЧС мирного и военного времени.";
г) в разделе IV "Система программах мероприятий":
- таблицу 3 "Бюджет Программы по годам, источникам и направлениям финансирования" изложить в следующей редакции:
| NN пп | Источники и направления финансирования | Потребность в финансовых средствах, руб. | ||||
| всего | в том числе по годам | |||||
| 2009 | 2010 | 2011 | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
| "1 | Организация работы по выполнению требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МЧС России по вопросам защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, ведению ГО | - | - | - | - | |
| 2 | Организация работы по предупреждению ЧС и повышению устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в ЧС | 5123,8 | 0,0 | 3473,3 | 1650,5 | |
| 3 | Готовность органов управления, систем управления, связи, оповещения и информирования к действиям в ЧС | 643,0 | 226,5 | 201,1 | 215,4 | |
| 4 | Подготовка населения в области гражданской обороны и защиты от ЧС природного и техногенного характера | 887,7 | 520,9 | 192,8 | 174 | |
| 5 | Выполнение мероприятий по защите населения и территорий от ЧС | 13139,2 | 425,8 | 6800,3 | 5913,1 | |
| 6 | Обеспечение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья | 846,0 | 0,0 | 0,0 | 846,0 | |
| Общий объем финансирования за счет всех источников (в действующих ценах) | 20639,7 | 1173,2 | 10667,5 | 8799,0 | ||
| из общего объема финансирования по источникам: | ||||||
| Федеральный бюджет | - | - | - | - | ||
| Бюджет Томской области | - | - | - | - | ||
| Местный бюджет | 20639,7 | 1173,2 | 10667,5 | 8799,0 | ||
| Внебюджетные средства | - | - | - | -"; |
- таблицу 4 "Система программных мероприятий" изложить в следующей редакции:
| NN пп | Источники и направления финансирования | Потребность в финансовых средствах, тыс. руб. | Срок реализации | Исполнитель (получатель денежных средств) | Ожидаемый эффект (экономический, социальный) | |||
| всего | в том числе по годам | |||||||
| 2009 | 2010 | 2011 | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| "1. Организация работы по выполнению требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МЧС России по вопросам защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, ведению ГО | ||||||||
| 1.1 | Совершенствование нормативной правовой базы органов местного самоуправления с учетом изменений действующего законодательства в области предупреждения и ликвидации последствий ЧС, ведения ГО на территории ЗАТО Северск | Без финансирования | - | - | - | 2009 2011 гг. | Управление ЧС Администрации ЗАТО Северск (далее Управление ЧС) | Приведение в соответствие с требованиями законодательства нормативной правовой базы ЗАТО Северск, создание действенных механизмов реализации системы защиты населения в ЧС мирного и военного времени |
| 1.2 | Определение приоритетных направлений развития системы ГО и Северского звена Томской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС | Без финансирования | - | - | - | 2009 2011 гг. | ||
| 2. Организация работы по предупреждению ЧС и повышению устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в ЧС | ||||||||
| 2.1 | Приобретение мобильных источников резервного электропитания насосных станций второго подъема водозаборов N 1 и N 2 для обеспечения бесперебойной подачи питьевой воды | 3473,3 | - | 3473,3 | - | 2010 г. | Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск (далее - УИО) | Обеспечение устойчивого снабжения населения г. Северска питьевой водой |
| 2.2 | Приобретение мобильного источника резервного электропитания для аварийного обеспечения электроэнергией пос. Самусь и пос. Орловка | 1650,5 | - | - | 1650,5 | 2011 г. | Обеспечение устойчивого снабжения населения внегородских территорий питьевой водой | |
| Итого: | 5123,8 | 0,0 | 3473,3 | 1650,5 | ||||
| 3. Готовность органов управления, систем управления, связи, оповещения и информирования к действиям в ЧС | ||||||||
| 3.1 | Совершенствование пунктов управления ЗАТО Северск (далее ПУ), в том числе подвижного ПУ. Приобретение имущества и оборудования, необходимого для функционирования ПУ | 149,9 | 149,9 | - | - | 2009 г. | Управление ЧС | Повышение уровня готовности ПУ, поддержка принятия управленческих решений по защите населения и ликвидации ЧС |
| 3.2 | Приобретение радиостанций для обеспечения радиосвязи с промежуточными пунктами эвакуации | 209,0 | - | 100,9 | 108,1 | 2010 2011 гг. | Управление ЧС | Обеспечение управления проведением эвакуации |
| 3.3 | Приобретение радиостанций для обеспечения радиосвязи при возникновении ЧС | 207,5 | - | 100,2 | 107,3 | 2010 2011 гг. | Управление ЧС | Обеспечение управления при ликвидации ЧС |
| 3.4 | Восстановление работоспособности фидера звукового усиления от ул. Парковой до ул. Курчатова (приобретение громкоговорящих динамиков взамен неисправных) | 76,6 | 76,6 | - | - | 2009 г. | Управление ЧС | Обеспечение оповещения населения |
| Итого: | 643,0 | 226,5 | 201,1 | 215,4 | - | |||
| 4. Подготовка населения в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера | ||||||||
| 4.1 | Создание условий для проведения обучения населения по ГО и ЧС) (обустройство помещений) | 274,5 | 274,5 | - | - | 2009 г. | Управление ЧС | Повышение доли населения, обученного правилам поведения в ЧС и при ведении ГО |
| 4.1.1 | Текущий ремонт новых помещений курсов ГО и ЧС | 154,4 | 154,4 | - | - | 2009 г. | ||
| 4.1.2 | Приобретение мебели и имущества для курсов ГО и ЧС | 120,1 | 120,1 | - | - | 2009 г. | ||
| 4.2 | Проведение соревнований, посвященных Дню гражданской обороны | 71,6 | 21,0 | 24,7 | 25,9 | 2009 2011 гг. | Управление ЧС | Совершенствование навыков населения по действиям в ЧС, пропаганда знаний и умений |
| 4.2.1 | Приобретение призов (денежные премии) | 61,7 | 18,0 | 21,4 | 22,3 | |||
| 4.2.2 | Оплата работы судейской бригады | 9,9 | 3,0 | 3,3 | 3,6 | |||
| 4.3 | Проведение соревнований "Школа безопасности" | 64,4 | 17,7 | 22,0 | 24,7 | 2009 2011 гг. | Управление ЧС | |
| 4.3.1 | Приобретение призов (денежные премии) | 49,5 | 14,0 | 17,0 | 18,5 | |||
| 4.3.2 | Оплата работы судейской бригады | 14,9 | 3,7 | 5,0 | 6,2 | |||
| 4.4 | Проведение смотра-конкурса на лучшую учебноматериальную базу для обучения в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС (призы) | 61,7 | 19,2 | 20,5 | 22,0 | 2009 2011 гг. | Управление ЧС | |
| 4.5 | Проведение смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение ЗАТО Северск (призы) | 32,2 | 10,0 | 10,7 | 11,5 | 2009 2011 гг. | Управление ЧС | |
| 4.6 | Приобретение имущества для проведения соревнований "Школа безопасности" | 30,9 | - | 30,9 | - | 2010 г. | Управление ЧС | |
| 4.7 | Осуществление мероприятий по пропаганде знаний ГО и ЧС (изготовление видеопередач, рекламных видеороликов, печатных материалов) | 252,4 | 78,5 | 84,0 | 89,9 | 2009 2011 гг. | Управление ЧС | Повышение доли населения, обученного правилам поведения в ЧС, пропаганда знаний и умений |
| 4.8 | Проведение смотра-конкурса противопожарного состояния многоквартирных жилых домов ЗАТО Северск и прилегающих к ним территорий (награждение победителей) | 100,0 | 100,0 | - | - | 2009 г. | Управление ЧС | Совершенствование противопожарного состояния многоквартирных жилых домов и пропаганды противопожарных знаний среди населения |
| Итого: | 887,7 | 520,9 | 192,8 | 174,0 | ||||
| 5. Выполнение мероприятий по защите населения и территорий от ЧС | ||||||||
| 5.1 | Приобретение внутреннего инженернотехнического оборудования для защитных сооружений | 274,3 | - | 177,4 | 96,9 | 2010 2011 гг. | УИО | Повышение готовности убежищ к приему укрываемых |
| 5.2 | Создание и содержание в целях ГО и ликвидации ЧС запасов (резервов) медицинских средств, средств индивидуальной защиты (далее СИЗ) и иных материальнотехнических средств: | 12864,9 | 425,8 | 6622,9 | 5816,2 | 2009 2011 гг. | Управление ЧС | Обеспечение готовности к решению задач в области ГО и ЧС |
| 5.2.1 | Создание запасов средств индивидуальной защиты и их своевременное обновление для работников органов местного самоуправления и созданных муниципальных организаций: | 12835,9 | 425,8 | 6593,9 | 5816,2 | 2009 2011 гг. | Управление ЧС | Обеспечение работников органов местного самоуправления и муниципальных организаций средствами индивидуальной защиты |
| Противогазы фильтрующие | 11097,7 | 348,8 | 5791,4 | 4957,5 | 2009 2011 гг. | |||
| Дополнительные патроны ДПГ-3 | 1661,2 | - | 802,5 | 858,7 | 2010 2011 гг. | |||
| Респираторы "Лепесток", 11000 штук | 77,0 | 77,0 | - | - | 2009 г. | |||
| 5.2.2 | Проведение испытаний противогазов, находящихся на хранении на складе Управления ЧС | 29,0 | - | 29,0 | - | 2010 г. | Управление ЧС | Поддержание запасов в надлежащем состоянии |
| Итого за раздел: | 13139,2 | 425,8 | 6800,3 | 5913,1 | ||||
| 6. Обеспечение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья | ||||||||
| 6.1 | Выполнение работ по обеспечению безопасности людей в местах отдыха на водных акваториях ЗАТО Северск | 469,0 | - | - | 469,0 | 2011 г. | Управление ЧС | Снижение гибели людей от ЧС и обеспечение безопасности на воде |
| 6.2 | Изготовление пляжного оборудования для оснащения мест отдыха на реке Томи | 100,0 | - | - | 100,0 | 2011 г. | УЖКХ ТиС | |
| 6.3 | Текущее содержание мест массового отдыха на воде в летний период | 277,0 | - | - | 277,0 | 2011 г. | УЖКХ ТиС | |
| Итого: | 846,0 | - | - | 846,0 | ||||
| ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ: | 20639,7 | 1173,2 | 10667,5 | 8799,0 | ||||
| в том числе: | ||||||||
| Федеральный бюджет | - | - | - | - | ||||
| Бюджет Томской области | - | - | - | - | ||||
| Местный бюджет | 20639,7 | 1173,2 | 10667,5 | 8799,0 |
--------------------------------
<*> после завершения действия Плана мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории ЗАТО Северск Томской области на 2008 - 2010 годы, утвержденного постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 29.06.2007 N 1319.";
д) раздел VI "Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"VI. Ожидаемый социально-экономический эффект
от реализации Программы
Социально-экономический эффект от реализации Программы выражается:
1) в совершенствовании нормативной правовой базы ЗАТО Северск в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и ведения ГО;
2) в повышении уровня защиты населения и территорий ЗАТО Северск от угроз природного и техногенного характера;
3) в повышении оперативности служб экстренного реагирования, расширении направлений их деятельности;
4) в улучшении качества подготовки разных категорий населения к действиям при возникновении ЧС и ведении ГО.
Итоговая эффективность реализации Программы (2011 год) оценивается с использованием целевых показателей, характеризующих состояние готовности Северского звена Томской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС и системы ГО ЗАТО Северск по отношению к показателям 2007 года, а также:
1) совершенствование системы оповещения населения ЗАТО Северск позволит проводить оповещение не менее 95% населения Томской области в течение 30 минут;
2) совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения в области предупреждения и ликвидации ЧС позволит увеличить процент охвата:
- руководителей и специалистов организаций на курсах ГО и ЧС Управления по делам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Администрации ЗАТО Северск - до 30%;
- неработающего населения - до 75%;
3) увеличение запасов средств индивидуальной защиты органов дыхания для работников бюджетных учреждений - до 83,8%;
4) приведение убежищ, находящихся в муниципальной собственности, в готовность к приему укрываемых - до 90%;
- создание резервов (запасов) материальных ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера, а также ведения ГО в ЗАТО Северск.
Анализ оценки эффективности Программы приведен в таблице.
NN
пп
Наименование индикатора
(показателя) ПрограммыЗначение
показателя
в 2008
годуПлановое значение индикатора
2009 г.
2010 г.
2011 г.
итого1 Увеличение процента охвата
оповещением населения ЗАТО
Северск80% 80% 85% 90% 95% 2 Увеличение процента охвата
населения обучением действиям
при возникновении ЧС:руководителей и специалистов 15 20 25 30 30 неработающего населения 5 50 65 75 75 3 Увеличение запасов средств
индивидуальной защиты органов
дыхания для работников
бюджетных учреждений, %69 69,7 66,4 83,8 83,8 4 Приведение защитных
сооружений, находящихся в
муниципальной собственности,
в готовность к приему
укрываемых, %50 63 76 90 90
В результате реализации Программы предполагается повышение уровня защищенности объектов и населения ЗАТО Северск от угроз природного и техногенного характера, а также от опасностей, обусловленных террористическими акциями.".
2.Опубликовать постановление в газете "Диалог".
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск по общественной безопасности Рудича А.А.
Глава Администрации
И.Е.ВОЛКОВ