Приложение к Распоряжению от 29.05.2009 г № Р582 Положение
Положение о порядке взаимодействия органов администрации города Томска и организаций при реализации на территории муниципального образования «Город томск» федерального закона от 21.07.2007 № 185-фз «О фонде реформирования жилищно-коммунального хозяйства»
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия Администрации Томской области, администрации города Томска, департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Томска (далее - ДЖКХ), администраций районов города Томска, МУ "Томсктехнадзор", управляющих организаций (далее - УО), товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ), жилищно-строительных кооперативов (далее - ЖСК), иных строительных кооперативов (далее - СК) по следующим вопросам:
- предоставления субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирных домов;
- проведения капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования "Город Томск", за счет средств субсидии;
- предоставления отчетности об использовании субсидии на капитальный ремонт многоквартирных домов.
1.2.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее по тексту - Федеральный закон N 185-ФЗ), Законом Томской области от 13.03.2009 N 33-ОЗ "О порядке привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановлением администрации города Томска "О предоставлении субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирных домов города Томска".
1.3.Основные понятия:
Субъект субсидирования - товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив либо выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме управляющая организация, с которой собственники заключили договор на управление многоквартирным домом, обратившиеся с заявкой в уполномоченный отраслевой орган на получение субсидии для проведения капитального ремонта, и в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии.
Субсидия на проведение капитального ремонта (далее - субсидия) - бюджетные средства, предоставляемые Субъекту субсидирования в соответствии с Положением о предоставлении субсидии на капитальный ремонт многоквартирных домов в 2009 году.
2.КОМПЕТЕНЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОМСКА
2.1.Осуществляет финансирование администраций районов города Томска не позднее 3 рабочих дней с момента представления заявок на оплату расходов в департамент финансов администрации города Томска в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Томска на 2009 год и на плановый период 2010 - 2011 годов по муниципальной адресной программе "Капитальный ремонт многоквартирных домов города Томска на 2009 год" (далее - Программа).
3.КОМПЕТЕНЦИЯ ДЖКХ
3.1.Еженедельно осуществляет сбор информации и подготовку сводных отчетов о ходе исполнения Программы.
3.2.Осуществляет в установленном порядке координацию деятельности администраций районов города Томска, МУ "Томсктехнадзор" в целях реализации Федерального закона N 185-ФЗ.
3.3.Представляет Мэру города Томска заключения о реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ и Программы.
3.4.Ежемесячно предоставляет в Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области сводный отчет по форме, утвержденной Фондом, на бумажном носителе и копию в департамент финансов администрации города Томска.
3.5.Осуществляет разработку методических рекомендаций для администраций районов города Томска, Субъектов субсидирования и подрядных организаций, осуществляющих капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования "Город Томск".
3.6.Осуществляет методическое руководство и сбор общей информации для внесения изменений в Программу.
4.КОМПЕТЕНЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЙ РАЙОНОВ ГОРОДА ТОМСКА
4.1.Представляет муниципальное образование "Город Томск" по вопросам предоставления субсидии на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов города Томска в 2009 году.
4.2.Подписывает соглашения о предоставление субсидии, осуществляет контроль за их исполнением.
4.3.Осуществляет формирование и хранение документов, необходимых для реализации Программы.
4.4.Осуществляет контроль за соблюдением действующего законодательства при проведении Субъектами субсидирования отбора подрядных организаций.
4.5.Осуществляет контроль за выполнением капитального ремонта многоквартирных домов на территории города Томска в 2009 году с предоставлением еженедельной информации в ДЖКХ.
4.6.Осуществляет согласование актов приемки работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
5.КОМПЕТЕНЦИЯ МУ "ТОМСКТЕХНАДЗОР"
5.1.Осуществляет проверку проектно-сметной документации, поступившей от Субъектов субсидирования, на соответствие ее расценкам, действующим в настоящее время на территории Томской области, - в срок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления документации.
5.2.Осуществляет проверку на соответствие выполненных работ и работ, предусмотренных в актах выполненных работ (в том числе КС-2, КС-3), - в срок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления документации.
5.3.Дает письменные заключения о несоответствии проектной документации или актов выполненных работ (в том числе КС-2, КС-3) действующим техническим нормам, а также утвержденным объемам.
6.ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
6.1.В целях организации работы администрация района города Томска формирует дело на каждый многоквартирный дом, подлежащий капитальному ремонту, согласно приложению к настоящему Положению.
6.2.В течение 7 рабочих дней со дня получения из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) денежных средств администрации районов города Томска предоставляют в ДЖКХ информацию о распределении полученных средств между многоквартирными домами и Субъектами субсидирования в соответствии с частью 4 статьи 20 Федерального закона N 185-ФЗ.
6.3.Не позднее десяти дней со дня получения из Фонда денежных средств ДЖКХ готовит и направляет на согласование и утверждение проект распоряжения администрации города Томска о распределении полученных средств.
6.4.Администрация района города Томска не позднее пяти рабочих дней со дня получения из Фонда денежных средств правовым актом определяет представителей администрации для работы в комиссии по отбору подрядной организации с разбивкой по каждому многоквартирному дому, подлежащему капитальному ремонту в 2009 году. Копии правовых актов предоставляет в ДЖКХ.
6.5.В течение семи дней со дня подписания распоряжения администрации города Томска о распределении денежных средств администрации районов города Томска уведомляют Субъекты субсидирования о выделении денежных средств на капитальный ремонт многоквартирных домов.
6.6.В течение 1-го рабочего дня с момента получения уведомления о выделении денежных средств Субъект субсидирования предоставляет в администрацию района города Томска заявку для размещения в официальном периодическом издании муниципального образования "Город Томск" извещения о проведении отбора подрядных организаций (далее по тексту - Отбор).
6.7.Администрация района города Томска в течение одного рабочего дня направляет в Комитет по местному самоуправлению администрации города Томска извещения о проведении Отбора для размещения. Комитет по местному самоуправлению администрации города Томска обязан опубликовать извещение о проведении Отбора в течение одного рабочего дня с момента получения.
6.8.Администрация района города Томска направляет всем Субъектам субсидирования разработанные типовые условия проведения Отбора подрядных организаций в течение 5 рабочих дней.
6.9.Субъект субсидирования в течение 5 рабочих дней с момента получения уведомления о выделении денежных средств утверждает условия проведения Отбора, создает комиссию по Отбору подрядной организации. В состав комиссии включаются: представители администрации района города Томска, представители собственников помещений многоквартирного дома, в котором будет проводиться ремонт.
6.10.Представители администрации района города Томска, определенные в соответствии с пунктом 6.4 настоящего Порядка, обязаны присутствовать на всех Отборах, осуществлять анализ предоставленных подрядными организациями документов, а также давать разъяснения по вопросам Субъекта субсидирования, возникающим в ходе проведения Отбора. Информация о работе комиссий по отбору подрядных организаций направляется в ДЖКХ еженедельно по четвергам.
6.11.В течение тридцати дней со дня получения уведомлений о выделении денежных средств Субъекты субсидирования открывают отдельные банковские счета и направляют в администрации районов города Томска уведомления об открытии таких счетов с указанием их реквизитов и даты открытия.
6.12.После получения уведомления об открытии счета администрация района города Томска и Субъект субсидирования в течение двух рабочих дней подписывают Соглашение о предоставлении субсидии, форма которого определена постановлением администрации города Томска "О предоставлении субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирных домов на 2009 год", в пределах сумм, определенных в Программе.
6.13.Субъект субсидирования заключает договор подряда на выполнение капитального ремонта с подрядчиком, определенным по Отбору. Рекомендуемая форма договора подряда определена постановлением администрации города Томска "О предоставлении субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирных домов на 2009 год".
6.14.Администрация района в течение двух рабочих дней со дня получения уведомления об открытии счета, а также заключения Соглашения о предоставлении субсидии подает заявку в департамент финансов администрации города Томска для перечисления субсидии, предусмотренной на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.
7.ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ РАБОТ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТОВ И КОНТРОЛЯ ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
7.1.Администрация района города Томска предоставляет в ДЖКХ:
7.1.1.Еженедельно информацию о ходе выполнения капитального ремонта многоквартирных домов, список которых утвержден Программой.
7.1.2.Ежемесячно отчет о количестве согласованных в установленном порядке актов выполненных работ (в том числе КС-2, КС-3).
7.1.3.Ежемесячно отчет по форме, утвержденной Фондом.
7.1.4.На каждое 29 число месяца:
- копии платежных документов о перечислении средств Субъектам субсидирования;
- копии платежных поручений о перечислении средств Субъектами субсидировании на счет организаций, выполнивших ПСД для проведения капитального ремонта многоквартирного дома;
- копии платежных поручений о перечислении Субъектами субсидирования на счет подрядной организации суммы аванса в размере 30% от суммы капитального ремонта;
- копии платежных поручений о перечислении Субъектами субсидирования на счет подрядной организации оставшейся суммы.
(Дата платежного поручения не может быть позднее 29 числа каждого месяца).
7.2.Администрация района города Томска обязана в трехдневный срок извещать ДЖКХ о фактах:
- нецелевого использования Субъектом субсидирования предоставленной субсидии;
- неиспользования Субъектом субсидирования предоставленной субсидии в установленные соглашением сроки;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения Субъектом субсидирования обязательств, предусмотренных Соглашением о предоставлении субсидии;
- ликвидации, банкротства Субъекта субсидирования.
7.3.По выполнении капитального ремонта Субъект субсидирования подписывает предоставленные подрядной организацией акты выполненных работ (в том числе КС-2, КС-3) и направляет в МУ "Томсктехнадзор" для проведения технического надзора за выполнением капитального ремонта.
7.4.МУ "Томсктехнадзор" осуществляет проверку выполненных работ и согласовывает акты, при наличии замечаний - направляет Субъекту субсидирования и в администрацию района города Томска официальное заключение о несоответствии работ.
7.5.Для принятия работ по капитальному ремонту многоквартирных домов создается комиссия в составе представителей ДЖКХ, администрации района города Томска, МУ "Томсктехнадзор", Субъекта субсидирования, подрядной организации, а также уполномоченных собственников помещений в многоквартирном доме.
7.6.Администрация района города Томска согласовывает акты выполненных работ только после их проверки МУ "Томсктехнадзор" и согласования с уполномоченными собственниками помещений в многоквартирном доме.
7.7.По завершении выполнения капитального ремонта многоквартирного дома администрация района города Томска формирует пакет документов, предусмотренный в приложении к настоящему Положению.
8.ПОРЯДОК ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУММЫ ЭКОНОМИИ
8.1.После завершения капитального ремонта многоквартирных домов, список которых утвержден Программой (основной список), администрации районов города Томска предоставляют в ДЖКХ информацию о фактической стоимости капитального ремонта и предложения по включению в муниципальную адресную программу многоквартирных домов из резервного списка для внесения изменений в муниципальную адресную программу "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2009 год.
8.2.В случае экономии денежных средств администрация района города Томска принимает меры для возврата на единый счет бюджета города Томска разницы между перечисленной суммой субсидии и фактической суммой капитального ремонта многоквартирных домов. Распределение суммы экономии осуществляется в порядке, утвержденном протоколом N 27 Правления государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 05.08.2008.
8.3.Администрация района города Томска предоставляет в ДЖКХ документы, определенные в приложении к настоящему Положению.
8.4.После получения от всех администраций районов города Томска информации и документов, предусмотренных в пунктах 8.1, 8.3, ДЖКХ в трехдневный срок направляет в администрацию для согласования и утверждения проект постановления администрации города Томска "О внесении изменений в муниципальную адресную программу "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2009 год".
8.5.После утверждения постановления администрации города Томска "О внесении изменений в муниципальную адресную программу "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2009 год" ДЖКХ направляет в Администрацию Томской области документы, необходимые для внесения в региональную адресную программу капитального ремонта многоквартирных домов.