Решение от 26.03.2009 г № 70/1
О внесении изменений в Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа ЗАТО Северск Томской области, утвержденное решением Думы ЗАТО Северск от 26.04.2007 N 31/10
В соответствии с пунктом 5 статьи 27, статьей 28 Устава городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области, руководствуясь решением Думы ЗАТО Северск от 24.04.2008 N 51/5 "О реорганизации УКС ЖКХ ТиС, утверждении Положения об Управлении капитального строительства Администрации ЗАТО Северск и Положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск", решением Думы ЗАТО Северск от 19.06.2008 N 53/7 "Об утверждении Положения об Управлении имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск (новая редакция)", решением Думы ЗАТО Северск от 19.06.2008 N 53/10 "О внесении изменений в Положение об Управлении образования Администрации ЗАТО Северск, утвержденное решением Думы ЗАТО Северск от 22.03.2007 N 30/20", учитывая положения постановления Главы Администрации ЗАТО Северск от 05.05.2008 N 755 "О передаче функции бухгалтерского учета и содержания имущества из МБУ ЦМИ Управлению имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск", Дума ЗАТО Северск решила:
1.Внести в Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа ЗАТО Северск Томской области, утвержденное решением Думы ЗАТО Северск от 26.04.2007 N 31/10, следующие изменения:
1) абзац пятый статьи 2 изложить в следующей редакции:
"Собственник - городской округ ЗАТО Северск в лице Думы ЗАТО Северск, Администрации ЗАТО Северск, Управления имущественных отношений ЗАТО Северск, отраслевого органа Администрации ЗАТО Северск по управлению и распоряжению муниципальным жилищным фондом (далее - Собственник).";
2) абзац шестой статьи 2 исключить;
3) дополнить часть 1 статьи 3 пунктом 5-1 следующего содержания:
"5-1) порядок управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом ЗАТО Северск (далее - муниципальный жилищный фонд);";
4) пункт 5 части 2 статьи 3 исключить;
5) часть 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"1. Органами местного самоуправления, осуществляющими от имени городского округа ЗАТО Северск Томской области управление и распоряжение муниципальным имуществом, являются Дума ЗАТО Северск (далее - Дума), Администрация ЗАТО Северск (далее - Администрация), отраслевые органы Администрации ЗАТО Северск, Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск - орган по управлению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, за исключением муниципального жилищного фонда (далее - УИО).";
6) часть 8 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"8. Устанавливает порядок организации обслуживания, проведения капитального ремонта, реконструкции и содержания муниципального имущества, а также порядок осуществления контроля за его сохранностью.";
7) в статье 7:
а) часть 1 после слов "специально уполномоченным осуществлять функции по управлению муниципальным имуществом" дополнить словами "(за исключением муниципального жилищного фонда)";
б) изложить пункт 6 части 2 в следующей редакции:
"6) осуществление в установленном порядке учета муниципального имущества, в том числе ведение бюджетного учета имущества, составляющего муниципальную казну ЗАТО Северск, ведение Реестра муниципального имущества в документарной и электронной формах с указанием всех его обременений (залог, сервитут и т.п.) и выдача выписок из указанного Реестра;";
в) дополнить часть 2 пунктом 6-1 следующего содержания:
"6-1) осуществление содержания имущества, составляющего муниципальную казну ЗАТО Северск, за счет средств бюджета ЗАТО Северск в период, когда указанное имущество не используется по назначению и не обременено договорными обязательствами;";
г) пункт 22 части 2 изложить в следующей редакции:
"22) выступление от имени городского округа ЗАТО Северск Томской области в пределах своих полномочий, определяемых настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами ЗАТО Северск, при государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество, составляющее муниципальную казну ЗАТО Северск (за исключением жилых помещений), и сделок с ним, которое признается (возникает) в соответствии с федеральными законами;";
8) дополнить Положение статьей 7.1 следующего содержания:
"Статья 7.1. Полномочия отраслевого органа Администрации по управлению и распоряжению муниципальным жилищным фондом
Отраслевой орган Администрации по управлению и распоряжению муниципальным жилищным фондом осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает проекты нормативных правовых актов ЗАТО Северск по вопросам управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом;
2) заключает от имени городского округа ЗАТО Северск Томской области договоры купли-продажи жилых помещений, договоры мены жилых помещений, договоры социального найма, найма жилых помещений в муниципальном специализированном жилищном фонде, обеспечивает реестровый учет соответствующих договоров, а также учет движения жилых помещений муниципального жилищного фонда;
3) организует и проводит работы по технической инвентаризации, а также независимой оценке стоимости муниципального имущества в отношении муниципального жилищного фонда;
4) организует и проводит работу по выявлению, учету и принятию в муниципальную собственность ЗАТО Северск в порядке наследования по закону выморочного имущества, расположенного в границах ЗАТО Северск;
5) организует и осуществляет работу по приватизации муниципального жилищного фонда ЗАТО Северск;
6) выступает от имени городского округа ЗАТО Северск Томской области при государственной регистрации права муниципальной собственности на жилые помещения, составляющие жилищный фонд ЗАТО Северск;
7) осуществляет совместно с отраслевыми органами Администрации контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью муниципального жилищного фонда ЗАТО Северск и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности;
8) организует техническое обслуживание, содержание и ремонт муниципального жилищного фонда ЗАТО Северск;
9) осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами ЗАТО Северск.";
9) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Отраслевые (функциональные) органы Администрации, наделенные полномочиями учредителя в отношении подведомственных муниципальных учреждений
Управление образования Администрации, Комитет по физической культуре и спорту Администрации, Комитет молодежной и семейной политики Администрации - отраслевые органы Администрации, уполномоченные осуществлять права учредителя в отношении подведомственных муниципальных учреждений, обладают соответственно следующими полномочиями:
1) подготовка документов по созданию, включая определение целей и основных видов деятельности, реорганизации и ликвидации подведомственных муниципальных учреждений;
2) анализ и утверждение уставов и изменений, вносимых в уставы подведомственных муниципальных учреждений, во исполнение правовых актов Главы Администрации об их создании, реорганизации, внесении изменений в их уставы;
3) согласование проектов распоряжений Главы Администрации по передаче муниципального имущества в оперативное управление подведомственных муниципальных учреждений;
4) согласование документов, необходимых для решения вопросов об изъятии у подведомственных муниципальных учреждений из оперативного управления излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества;
5) проведение предварительной экспертной оценки возможных последствий принятия решений о ликвидации подведомственных муниципальных учреждений, реконструкции, модернизации, изменении назначения зданий и сооружений, закрепленных за данными учреждениями, а также последствий заключения указанными учреждениями договоров аренды муниципального имущества;
6) проведение балансовых комиссий подведомственных муниципальных учреждений и подготовка заключений об эффективности деятельности учреждений и их руководителей;
7) согласование проекта трудового договора с руководителями подведомственных муниципальных учреждений;
8) контроль за выполнением руководителями подведомственных муниципальных учреждений трудовых обязанностей и ограничений, возложенных на них трудовым договором и действующим законодательством;
9) представление Главе Администрации предложений о привлечении руководителей подведомственных муниципальных учреждений к дисциплинарной и материальной ответственности, к поощрению.";
10) абзац второй части 2 статьи 9 исключить;
11) дополнить Положение статьей 10.1 следующего содержания:
"Статья 10.1. Муниципальная казна ЗАТО Северск
1. Имущество, составляющее муниципальную казну ЗАТО Северск, принадлежит на праве собственности городскому округу ЗАТО Северск Томской области и подлежит бюджетному учету в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также учету в Реестре.
2. От имени городского округа ЗАТО Северск Томской области права владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной казне ЗАТО Северск, за исключением средств бюджета ЗАТО Северск, осуществляют Дума, Администрация и отраслевые органы Администрации в пределах их компетенции.
Отчуждение имущества, составляющего муниципальную казну ЗАТО Северск, в собственность физических и (или) юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством о приватизации.
3. Муниципальную казну ЗАТО Северск составляют средства бюджета ЗАТО Северск и иное муниципальное имущество, не закрепленное в порядке, предусмотренном действующим законодательством, за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в том числе:
1) недвижимое имущество;
2) движимое имущество;
3) иное движимое и недвижимое имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Источником формирования муниципальной казны ЗАТО Северск может быть имущество:
а) переданное в муниципальную собственность в связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;
б) вновь созданное или приобретенное непосредственно в муниципальную собственность за счет средств бюджета ЗАТО Северск;
в) переданное безвозмездно в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами;
г) исключенное из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий и изъятое из оперативного управления муниципальных казенных предприятий и муниципальных учреждений;
д) оставшееся после ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
е) поступившее в муниципальную собственность по иным основаниям в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Решение о принятии имущества в муниципальную собственность оформляется распорядительным актом Администрации.
5. Исключение имущества из состава муниципальной казны ЗАТО Северск осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами ЗАТО Северск по следующим основаниям:
а) передача муниципального имущества в государственную собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, иных муниципальных образований в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Томской области в порядке, определенном настоящим Положением;
б) приватизация имущества;
в) передача имущества в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям, оперативное управление муниципальным казенным предприятиям и муниципальным учреждениям;
г) списание имущества по причинам физического износа, сноса, ликвидации при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях;
д) по решению суда;
е) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
Решение об отчуждении муниципального имущества принимается Думой.
6. Бюджетный учет имущества, находящегося в муниципальной казне ЗАТО Северск, за исключением средств бюджета ЗАТО Северск, осуществляется на балансе УИО в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. При передаче имущества, составляющего муниципальную казну ЗАТО Северск, в пользование вопросы бремени его содержания регулируются договором, заключаемым с пользователем, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
8. Техническую инвентаризацию имущества, составляющего муниципальную казну ЗАТО Северск, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 7.1 настоящего Положения, осуществляет УИО за счет средств бюджета ЗАТО Северск.
9. Для обеспечения полного и непрерывного учета имущества, составляющего муниципальную казну ЗАТО Северск, выявления фактического наличия имущества и его сопоставления с данными учета УИО совместно с отраслевыми органами Администрации в установленном порядке за счет средств бюджета ЗАТО Северск проводит инвентаризацию имущества муниципальной казны ЗАТО Северск, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются сведения, содержащиеся в Реестре.";
12) в статье 11:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальное имущество подлежит учету в Реестре муниципального имущества (далее - Реестр) в соответствии с порядком ведения Реестра, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Реестр ведет УИО.";
б) части 2 и 3 исключить;
13) статью 30 исключить;
14) дополнить статью 38 частью 4 следующего содержания:
"4. При установлении факта нарушения порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, привлечение к административной ответственности лиц, допустивших нарушение, осуществляется в порядке, установленном законодательством Томской области об административных правонарушениях.".
2.Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Администрации ЗАТО Северск (Волков И.Е.) в срок до 30 марта 2009 года внести в Думу ЗАТО Северск проект решения о внесении изменений в Положение об органе Администрации, наделенном полномочиями по управлению и распоряжению муниципальным жилищным фондом.
4.Опубликовать решение в газете "Диалог".
5.Контроль за исполнением решения возложить на постоянный комитет по управлению и распоряжению муниципальной собственностью Думы ЗАТО Северск (Сенникова И.А.).
Мэр ЗАТО Северск -
Председатель Думы
Н.И.КУЗЬМЕНКО