Приложение к Решению от 02.12.2008 г № 1080 Положение
Положение об управлении социальной политики администрации города Томска
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Управление социальной политики администрации Города Томска (далее - управление) является отраслевым органом администрации Города Томска, осуществляющим управленческие функции по решению вопросов в сфере социальной политики на территории муниципального образования "Город Томск" в пределах компетенции администрации Города Томска, а также иных вопросов в соответствии с настоящим Положением.
1.2.Управление учреждено в соответствии с решением Думы города Томска от 11.11.2008 N 1047 "О внесении изменений в решения Думы города Томска от 24.05.2005 N 916 и от 15.09.2005 N 1000".
1.3.В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Томской области, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и Администрации Томской области, Уставом Города Томска, решениями Думы Города Томска, постановлениями и распоряжениями Мэра Города Томска и настоящим Положением.
1.4.Управление является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, закрепленным за управлением на праве оперативного управления, имеет смету, лицевые счета, печать установленного образца со своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, бланки и штампы, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и иные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах в пределах своей компетенции.
При ликвидации управления закрепленное за ним имущество, а также иное муниципальное имущество, оставшееся после удовлетворения долгов управления, поступают в казну муниципального образования.
Управление является муниципальным казенным учреждением Города Томска, образуемым для осуществления управленческих функций, с особенностями, определяющими правовой статус органа местной администрации.
1.5.Выполнение управлением функций, установленных настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами, финансирование расходов на содержание управления осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск", а также иных источников, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Томской области и муниципальными правовыми актами.
1.6.Структура и штатное расписание управления утверждаются Мэром Города Томска.
1.7.Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется решением Думы Города Томска.
1.8.Место нахождения и юридический адрес управления: 634029, г. Томск, ул. Гоголя, 12/1.
2.ПРЕДМЕТ И ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1.Предметом деятельности управления является обеспечение в рамках своей компетенции решения следующих вопросов:
- реализация мер социальной поддержки населения в рамках компетенции органов местного самоуправления;
- реализация полномочий органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья граждан, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
- иных вопросов местного значения в соответствии с компетенцией;
- иных вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, в соответствии с компетенцией.
2.2.Целями деятельности управления являются:
2.2.1.осуществление единой городской социальной политики в сфере решения вопросов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения;
2.2.2.создание необходимых условий для развития отраслей городского хозяйства в соответствии с предметом деятельности управления;
2.2.3.улучшение социально-экономического положения жителей муниципального образования "Город Томск";
2.2.4.обеспечение адресности в реализации вопросов социальной поддержки населения;
2.2.5.создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
3.ФУНКЦИИ
3.1.Управление осуществляет следующие функции:
3.1.1.участвует:
- в разработке и реализации на территории муниципального образования "Город Томск" единой социальной политики и муниципальных целевых программ социальной поддержки населения в рамках компетенции органов местного самоуправления;
- в установленном порядке в реализации переданных муниципальному образованию "Город Томск" федеральными законами и законами Томской области отдельных государственных полномочий в сфере социальной политики;
3.1.2.осуществляет:
- координацию деятельности органов и структурных подразделений администрации Города Томска по направлениям социальной политики;
- функции органа местного самоуправления по организации мобилизационной подготовки по предмету ведения управления и переводу управления на работу в условиях военного времени;
3.1.3.организует реализацию адресной социальной поддержки населения;
3.1.4.разрабатывает и осуществляет меры по реализации основных направлений социальной политики в рамках компетенции органов местного самоуправления;
3.1.4-1.создает условия для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и законом субъекта Российской Федерации в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3.1.4-2.информирует население муниципального образования, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории муниципального образования, на основе ежегодных статистических данных, а также информирует об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с законом субъекта Российской Федерации;
3.1.4-3.участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;
3.1.4-4.участвует в реализации на территории муниципального образования мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирует население о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;
3.1.4-5.реализует на территории муниципального образования мероприятия по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с законом субъекта Российской Федерации;
3.1.4-6.создает благоприятные условия в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3.1.5.в установленном порядке оказывает содействие в работе общественных ветеранских организаций, а также иных общественных организаций социальной направленности;
3.1.6.оказывает консультативную и методическую помощь по вопросам в сфере социальной политики (социальной поддержки отдельных категорий граждан) муниципальным предприятиям и учреждениям, иным юридическим лицам и гражданам;
3.1.7.выступает муниципальным заказчиком для организации решения вопросов, отнесенных к его компетенции, в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения;
3.1.8.в установленном порядке участвует в организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа "Город Томск" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Города Томска;
3.1.9.осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Думы Города Томска и Мэра Города Томска.
4.КОМПЕТЕНЦИЯ
4.1.Управление в соответствии с возложенными на него функциями осуществляет следующие полномочия:
4.1.1.подготавливает и принимает участие в согласовании муниципальных и иных правовых актов в пределах предмета деятельности управления;
4.1.2.разрабатывает и реализует в установленном порядке целевые программы в сфере вопросов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения;
4.1.3.запрашивает в пределах и порядке, установленных действующим законодательством, у органов государственной власти и местного самоуправления, органов администрации Города Томска, физических и юридических лиц информацию, необходимую для выполнения своих функций;
4.1.4.вносит предложения Мэру Города Томска, администрации Города Томска и ее органам по реализации мероприятий в области вопросов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения;
4.1.5.заключает договоры (контракты) с физическими и юридическими лицами по вопросам своей деятельности;
4.1.6.образует экспертные комиссии, привлекает на договорной основе специалистов, научные и специализированные организации для консультаций, подготовки заключений, изучения, рассмотрения и решения проблем и вопросов, возникающих в ходе осуществления возложенных на него функций и полномочий;
4.1.7.в установленном порядке рассматривает обращения физических и юридических лиц по предмету своей деятельности;
4.1.8.обращается в суд с исками, а также участвует в рассмотрении в суде дел, связанных с деятельностью управления;
4.1.9.в случаях, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Города Томска, представляет муниципальное образование "Город Томск" в отношениях с третьими лицами, в органах государственной власти и местного самоуправления, в организациях всех форм собственности;
4.1.10.получает в установленном порядке от подведомственных муниципальных предприятий и учреждений бухгалтерскую, статистическую и иную отчетность;
4.1.11.осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Думы Города Томска и Мэра Города Томска.
5.ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
5.1.Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Мэром Города Томска. В период временной нетрудоспособности начальника управления и в период его пребывания в отпуске должностные (трудовые) обязанности начальника управления исполняет муниципальный служащий, определенный в установленном действующим законодательством порядке муниципальным правовым актом Мэра Города Томска.
Иные вопросы организации управления управлением определяются муниципальными правовыми актами администрации Города Томска.
5.2.Вопросы регулирования трудовых отношений начальника и иных работников управления определяются принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области муниципальными правовыми актами Мэра Города Томска, устанавливающими правила внутреннего трудового распорядка и порядок работы со служебной информацией в администрации Города Томска и ее органах, а также соответствующими должностными инструкциями.
Председатель
Думы города Томска
А.Н.ЧУПРИН
Первый заместитель
Мэра города Томска
Н.А.НИКОЛАЙЧУК