Постановление Томского ТУ МАП РФ (Томская обл.) от 06.02.2004 г № 3
О прекращении производства по делу об административном правонарушении
Руководитель Томского территориального управления МАП России Шевченко Владимир Иванович, рассмотрев материалы дела N 3 об административном правонарушении предпринимателем без образования юридического лица Кибе Евгением Михайловичем (родился 17.10.1975, проживает по адресу г. Северск, пр. Коммунистический, 116, кв. 248, прописан по адресу г. Северск, пр. Коммунистический, 75, кв. 25) в связи с постановлением прокурора ЗАТО г. Северск от 23 января 2004 года о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, установил:
Как указано в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении предприниматель без образования юридического лица Кибе Е.М. с декабря 2003 г. осуществляет перевозки пассажиров общественным транспортом на автобусе маршрута N 430 (Северск-Томск). Стоимость проезда в автобусе установлена размером в 6 рублей.
В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 28 февраля 1995 года N 221 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" регулируемые цены (тарифы) применяются на внутреннем рынке РФ всеми предприятиями и организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
В соответствии с Перечнем продукции, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке осуществляют органы исполнительной власти субъектов РФ, (утв. Постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 г. N 239) тарифы на перевозку пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении подлежат государственному регулированию.
Аналогичные требования закреплены в статьях 1, 13 Закона Томской области от 10.04.2001 N 21-ОЗ "О пассажирском автомобильном и городском электрическом транспорте в Томской области" .
Основываясь на признании Кибе Е.М., прокурором сделан вывод о наличии в его действиях признаков правонарушения, предусмотренного ст. 14.6 КоАП РФ (нарушение порядка ценообразования).
К материалам дела N 3 приобщены выписки из паспорта маршрута N 424, 430. На листе 7ПМ паспорта маршрута содержится документ "Тариф маршрута", утвержденный директором ООО "Автотранс" Лукиным В.В., в соответствии с которым тариф на данных маршрутах установлен в размере 6 рублей. Согласно п. 1 договора об осуществлении пассажирских перевозок привлеченным транспортом, заключенного между Кибе Е.М. и ООО "Автотранс", заказчик (ООО "Автотранс") поручает исполнителю (Кибе Е.М.) осуществление услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по тарифам, согласованным с заказчиком.
Таким образом, тариф на перевозку установлен не Кибе Е.М., а ООО "Автотранс" и в действиях Кибе Е.М. нет состава правонарушения, предусмотренного ст. 14.6 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 24.5, пп. 2 п. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, постановил:
Дело N 3 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.6 КоАП РФ, возбужденное постановлением прокурора ЗАТО г. Северск от 05.01.2004 в отношении предпринимателя без образования юридического лица Кибе Евгения Михайловича, производством прекратить.
Постановление может быть обжаловано в МАП России или в районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Руководитель управления,
государственный советник 3 класса
В.И.ШЕВЧЕНКО