Закон от 12.08.2008 г № 1508
О регулировании отдельных водных отношений, связанных с использованием и охраной поверхностных водных объектов, на территории Томской области
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон разграничивает полномочия органов государственной власти Томской области в области использования и охраны поверхностных водных объектов на территории Томской области, определяет источники финансирования мероприятий по использованию и охране поверхностных водных объектов или их частей, расположенных на территории Томской области, а также регулирует отдельные водные отношения, связанные с использованием и охраной поверхностных водных объектов, на территории Томской области.
Статья 2.Полномочия Законодательной Думы Томской области в области использования и охраны поверхностных водных объектов, регулировании отдельных водных отношений, связанных с использованием и охраной поверхностных водных объектов, на территории Томской области
Законодательная Дума Томской области:
1) осуществляет законодательное регулирование отношений в области использования и охраны поверхностных водных объектов, отдельных водных отношений, связанных с использованием и охраной поверхностных водных объектов, на территории Томской области;
2) утверждает объем финансирования областных мероприятий по использованию и охране поверхностных водных объектов на территории Томской области, предлагаемых к финансированию из областного бюджета.
Статья 3.Полномочия Администрации Томской области в области использования и охраны поверхностных водных объектов, регулировании отдельных водных отношений, связанных с использованием и охраной поверхностных водных объектов, на территории Томской области
Администрация Томской области:
1) принимает нормативные правовые акты по вопросам владения, пользования, распоряжения поверхностными водными объектами, находящимися в собственности Томской области;
2) проводит резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в соответствии с порядком, устанавливаемым Правительством Российской Федерации;
3) утверждает правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах;
4) утверждает правила охраны жизни людей на водных объектах в установленном порядке;
5) осуществляет меры по охране поверхностных водных объектов, находящихся в собственности Томской области;
6) устанавливает перечень должностных лиц исполнительных органов государственной власти Томской области, осуществляющих региональный государственный надзор в области использования и охраны поверхностных водных объектов;
7) утверждает перечень областных мероприятий (проектов) по использованию и охране поверхностных водных объектов с распределением средств, выделенных из областного бюджета на их реализацию;
8) осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении поверхностных водных объектов, находящихся в собственности Томской области.
Статья 4.Полномочия Губернатора Томской области в области использования и охраны поверхностных водных объектов, регулировании отдельных водных отношений, связанных с использованием и охраной поверхностных водных объектов, на территории Томской области
Губернатор Томской области:
1) принимает нормативные правовые акты в области использования и охраны поверхностных водных объектов, регулировании отдельных водных отношений, связанных с использованием и охраной поверхностных водных объектов, на территории Томской области в пределах своих полномочий;
2) назначает на должность и освобождает от должности руководителя уполномоченного исполнительного органа государственной власти Томской области, осуществляющего переданные Томской области отдельные полномочия Российской Федерации в области водных отношений;
3) утверждает структуру уполномоченного исполнительного органа государственной власти Томской области, осуществляющего переданные Томской области отдельные полномочия Российской Федерации в области водных отношений по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
4) организует деятельность по осуществлению переданных Томской области отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами, методическими указаниями и инструктивными материалами уполномоченного федерального органа исполнительной власти;
5) обеспечивает своевременное представление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, а также о нормативных правовых актах, принимаемых органами государственной власти Томской области по вопросам переданных полномочий;
6) принимает решение о необходимости решения проблем по использованию и охране поверхностных водных объектов программно-целевым методом, разработки долгосрочных целевых программ.
Статья 5.Полномочия исполнительного органа государственной власти Томской области, осуществляющего государственное управление в области охраны окружающей среды
Исполнительный орган государственной власти Томской области, осуществляющий государственное управление в области охраны окружающей среды:
1) проводит государственную политику в области использования и охраны поверхностных водных объектов на территории Томской области;
2) принимает участие в организации и осуществлении государственного мониторинга поверхностных водных объектов в соответствии с порядком, устанавливаемым Правительством Российской Федерации;
3) утверждает перечень объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны поверхностных водных объектов;
4) осуществляет региональный государственный надзор в области использования и охраны поверхностных водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, при осуществлении им государственного экологического надзора, в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти Томской области;
5) осуществляет отдельные полномочия Российской Федерации в области водных отношений, переданные Томской области:
предоставление поверхностных водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Томской области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 21 Водного кодекса Российской Федерации;
осуществление мер по охране поверхностных водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Томской области;
осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении поверхностных водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Томской области;
6) осуществляет своевременное представление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления;
7) осуществляет создание и ведение реестра загрязненных нефтью, нефтепродуктами и сеноманскими, пластовыми, подтоварными водами территорий и поверхностных водных объектов, расположенных на территории Томской области;
8) принимает участие в деятельности бассейновых советов.
Статья 6.Областные мероприятия по использованию и охране поверхностных водных объектов на территории Томской области
Областные мероприятия по использованию и охране поверхностных водных объектов на территории Томской области финансируются за счет средств областного бюджета и предназначены для решения следующих вопросов областного значения:
1) участие в организации и осуществлении государственного мониторинга поверхностных водных объектов в соответствии с порядком осуществления государственного мониторинга водных объектов, устанавливаемым Правительством Российской Федерации;
2) рациональное использование и охрана поверхностных водных объектов, находящихся в собственности Томской области;
3) предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий в отношении поверхностных водных объектов, находящихся в собственности Томской области;
4) участие в предотвращении негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, в отношении поверхностных водных объектов, находящихся в федеральной собственности.
Статья 7.Регулирование водных отношений при эксплуатации систем водоотведения бытовых сточных вод населения в поверхностные водные объекты
1.Решение вопросов водоотведения бытовых сточных вод населения в поверхностные водные объекты, в том числе по постановке на учет бесхозяйных канализационных сетей, канализационных очистных сооружений бытовых сточных вод населения, их эксплуатации, в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации и Томской области требованиями по охране поверхностных вод от загрязнения осуществляют соответствующие органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области, в ведении которых находится решение вопросов отведения бытовых сточных вод населения.
2.Финансирование мероприятий по достижению установленных нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты осуществляется субъектами хозяйственной деятельности, эксплуатирующими канализационные сети, канализационные очистные сооружения бытовых сточных вод населения, а также собственниками данных объектов.
3.Субъекты хозяйственной деятельности, эксплуатирующие канализационные сети, канализационные очистные сооружения бытовых сточных вод населения, а также владельцы данных объектов несут ответственность за выполнение требований в области охраны поверхностных вод от загрязнения, установленных законодательством Российской Федерации и Томской области.
Статья 8.Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от затопления поверхностными водными объектами
Строительство капитальных зданий и сооружений на вновь застраиваемых и реконструируемых территориях, расположенных в поймах рек, производится после проведения мероприятий по инженерной защите территорий, зданий и сооружений от затопления поверхностными водными объектами.
Необходимость инженерной защиты территорий, зданий и сооружений от затопления поверхностными водными объектами определяется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Статья 9.Охрана поверхностных водных объектов от загрязнения стоком, осуществляемым с загрязненных территорий
1.С целью сохранения и восстановления поверхностных водных объектов срок окончания работ по рекультивации (восстановлению) загрязненных земель, в том числе нефтью, нефтепродуктами, пластовыми, подтоварными и сеноманскими водами, буровыми сточными водами, отработанным буровым раствором, не должен превышать:
12 месяцев при содержании нефтепродуктов в почве менее 150,0 г/кг;
24 месяца при содержании нефтепродуктов в почве - 150,0 - 300 г/кг;
36 месяцев при содержании нефтепродуктов в почве более 300,0 г/кг со дня загрязнения земель.
2.Действие настоящей статьи не распространяется на отношения по ликвидации последствий загрязнения водных объектов, произошедших вследствие аварий и иных чрезвычайных ситуаций.
Статья 10.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора
Томской области
С.Б.ТОЧИЛИН
Томск
12 августа 2008 года
N 168-ОЗ