Постановление от 19.06.2008 г № 119А

О предоставлении субсидий в целях возмещения затрат субъектам малого предпринимательства, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта


АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2008 г. N 119а
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПРОИЗВОДЯЩИМ
И РЕАЛИЗУЮЩИМ ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ),
ПРЕДНАЗНАЧЕННЫЕ ДЛЯ ЭКСПОРТА
В целях активизации деятельности субъектов малого предпринимательства по производству и реализации товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта, и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.04.2005 N 249 "Об условиях и порядке предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" и Законом Томской области от 29 декабря 2007 года N 322-ОЗ "Об утверждении областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2008 - 2010 годы" постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении субсидий в целях возмещения затрат субъектам малого предпринимательства, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта.
2.Департаменту по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области (Никифоров) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации и на официальном информационном сервере Администрации Томской области.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. Губернатора
Томской области
О.В.КОЗЛОВСКАЯ
Утверждено
постановлением
Администрации Томской области
от 19.06.2008 N 119а
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПРОИЗВОДЯЩИМ
И РЕАЛИЗУЮЩИМ ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ),
ПРЕДНАЗНАЧЕННЫЕ ДЛЯ ЭКСПОРТА
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.04.2005 N 249 "Об условиях и порядке предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" и Законом Томской области от 29 декабря 2007 года N 322-ОЗ "Об утверждении областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2008 - 2010 годы".
2.Положение определяет условия и порядок предоставления за счет областного бюджета субсидий в целях возмещения затрат субъектам малого предпринимательства, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта (далее - субсидии).
3.Предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Томской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
4.Субсидии выделяются субъектам малого предпринимательства, соответствующим критериям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированным в установленном порядке на территории Томской области, за исключением:
1) организаций и индивидуальных предпринимателей, занимающихся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
2) организаций, являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
3) нерезидентов Российской Федерации.
5.Субсидии не предоставляются субъектам малого предпринимательства:
1) находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
2) имеющим не полностью оплаченный уставный капитал;
3) имеющим просроченную задолженность по заработной плате и неурегулированную просроченную задолженность по ранее предоставленной государственной поддержке;
4) имеющим просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
5) выплачивающим наемным работникам среднюю заработную плату ниже 1,5 установленного прожиточного минимума трудоспособного населения для муниципального образования, на территории которого осуществляется его деятельность.
2.ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ СУБСИДИЙ
6.Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства в целях:
1) возмещения затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия (далее - обязательные требования).
Перечень затрат, принимаемых к субсидированию, приведен в приложении 1 к настоящему Положению;
2) возмещения затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом;
3) возмещения затрат субъектов малого предпринимательства по регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг);
4) возмещения затрат субъектов малого предпринимательства по оплате услуг по разработке средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции (работ, услуг), в том числе фирменного наименования, товарного знака, созданию промышленного образца для товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта (далее - услуг по разработке средств индивидуализации).
3.УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ
7.Субсидии субъектам малого предпринимательства предоставляются за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2008 - 2010 годы" (мероприятие "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта"), по решению Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области - уполномоченного исполнительного органа государственной власти Томской области (далее - Уполномоченный орган).
8.Субсидии, предусмотренные подпунктом 1) пункта 6 настоящего Положения, субъектам малого предпринимательства предоставляются единовременно из расчета 50 процентов документально подтвержденных затрат на выполнение обязательных требований для экспорта товаров (работ, услуг), но не более 250000 руб. на покрытие расходов, связанных с получением одного сертификата, и не более 600000 руб. на один субъект малого предпринимательства.
Субсидии субъектам малого предпринимательства предоставляются по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены.
Для получения субсидии, предусмотренной подпунктом 1) пункта 6 настоящего Положения, субъект малого предпринимательства представляет в Уполномоченный орган заявку, содержащую заявление (приложение 2 к настоящему Положению), и документы, указанные в приложении 3 к настоящему Положению.
9.Субсидии, предусмотренные подпунктом 2) пункта 6 настоящего Положения, субъектам малого предпринимательства предоставляются единовременно из расчета двух третьих произведенных субъектом малого предпринимательства затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом.
При заключении договора аренды выставочных площадей для экспозиции товаров (работ, услуг) двух и более субъектов малого предпринимательства (общая экспозиция) субсидии предоставляются каждому субъекту малого предпринимательства пропорционально стоимости его вклада в оплату договора аренды.
Субсидии субъектам малого предпринимательства предоставляются на оплату участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом, за исключением расходов на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, найма жилых помещений и питание.
Субсидии субъектам малого предпринимательства предоставляются по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены.
Для получения субсидии, предусмотренной подпунктом 2) пункта 6 настоящего Положения, субъект малого предпринимательства представляет в Уполномоченный орган заявку, содержащую заявление (приложение 2 к настоящему Положению), и документы, указанные в приложении 4 к настоящему Положению.
10.Субсидии, предусмотренные подпунктом 3) пункта 6 настоящего Положения, субъектам малого предпринимательства предоставляются единовременно из расчета двух третьих произведенных субъектом малого предпринимательства затрат, связанных с оплатой услуг по регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности.
Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены не ранее 1 января 2006 года.
Для получения субсидий, предусмотренных подпунктом 3) пункта 6 настоящего Положения, субъект малого предпринимательства представляет в Уполномоченный орган заявку, содержащую заявление (приложение 2 к настоящему Положению), и документы, указанные в приложении 5 к настоящему Положению.
11.Субсидии, предусмотренные подпунктом 4) пункта 6 настоящего Положения, субъектам малого предпринимательства предоставляются единовременно из расчета 50 процентов произведенных субъектом малого предпринимательства затрат, связанных с оплатой услуг по разработке средств индивидуализации.
Субсидии субъектам малого предпринимательства предоставляются по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены не ранее 1 января 2006 года.
Для получения субсидии, предусмотренной подпунктом 4) пункта 6 настоящего Положения, субъект малого предпринимательства представляет в Уполномоченный орган заявку, содержащую заявление (приложение 2 к настоящему Положению), и документы, указанные в приложении N 6 к настоящему Положению.
12.Пакет представляемых субъектом малого предпринимательства в Уполномоченный орган документов должен быть прошит, пронумерован, заверен подписью руководителя субъекта малого предпринимательства и печатью (при наличии). Документы представляются в машинописном виде либо написанными от руки, исключающими возможность двойного толкования. Подчистки и исправления не допускаются. Документы представляются в подлинниках, за исключением случаев, прямо указанных в настоящем Положении.
13.Заявки регистрируются Уполномоченным органом по мере их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.
14.В случае если затраты, предусмотренные подпунктами 1) - 3) пункта 6 настоящего Положения, произведены субъектом малого предпринимательства в иностранной валюте, субсидия предоставляется исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат.
15.Основанием для отказа в принятии документов на рассмотрение Уполномоченным органом являются:
1) представление неполного пакета документов, неправильно или не полностью оформленных документов;
2) полное использование в текущем финансовом году средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2008 - 2010 годы" (мероприятие "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта").
16.Решение о принятии затрат к субсидированию или отказе в субсидировании принимается комиссией Уполномоченного органа и оформляется протоколом. Персональный состав комиссии формируется на основании приказа руководителя Уполномоченного органа из работников Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области.
17.Основанием для отказа в выделении субсидии являются:
1) недостоверность представленных субъектом малого предпринимательства сведений;
2) предоставление неполных сведений, неполное заполнение документов;
3) несоблюдение установленных настоящим постановлением форм документов, включенных в заявку.
18.В течение 10 дней с даты регистрации заявки Уполномоченный орган направляет субъекту малого предпринимательства письменное уведомление о принятии затрат к субсидированию или об отказе в субсидировании с указанием причин отказа.
При принятии положительного решения о субсидировании Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней с даты регистрации документов перечисляет субсидии на расчетные счета, открытые субъектом малого предпринимательства в кредитных организациях.
19.Уполномоченный орган несет ответственность за принимаемые комиссией Уполномоченного органа решения о предоставлении субсидий в целях возмещения затрат субъектов малого предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта.
20.Возврат субсидий субъектом малого предпринимательства в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, осуществляется на основании направленного субъекту малого предпринимательства письменного уведомления руководителя Уполномоченного органа о подлежащей возврату сумме субсидии.
21.В течение 10 рабочих дней с даты получения письменного уведомления субъект малого предпринимательства обязан осуществить возврат субсидий по платежным реквизитам, указанным в уведомлении, или направить в адрес Уполномоченного органа ответ с мотивированным отказом от возврата субсидий.
В случае отказа субъекта малого предпринимательства от добровольного возврата субсидия подлежит взысканию в судебном порядке.
Приложение 1
к Положению
о предоставлении субсидий в целях
возмещения затрат субъектам малого
предпринимательства, производящим и
реализующим товары (работы, услуги),
предназначенные для экспорта
ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
СВЯЗАННЫХ С ОПЛАТОЙ УСЛУГ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ
ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И (ИЛИ)
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СТРАНЫ-ИМПОРТЕРА, ЯВЛЯЮЩИХСЯ НЕОБХОДИМЫМИ
ДЛЯ ЭКСПОРТА ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ), ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ
КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ СУБСИДИЯ
Субсидированию подлежат затраты субъектов малого предпринимательства, связанные с выполнением следующих обязательных требований на прохождение сертификации по:
стандарту ISO 9001 (обеспечение качества);
стандарту ГОСТ Р ИСО 9001 (обеспечение качества);
стандарту ISO 14001 (охрана окружающей среды);
стандарту ГОСТ Р ИСО 14001 (охрана окружающей среды);
стандарту OHSAS 18001 (охрана труда и промышленная безопасность);
стандарту ГОСТ Р 12.0.006-2002 (охрана труда и промышленная безопасность);
стандарту серии SA 8000 (социальная ответственность и управление персоналом);
стандарту ISO/IEC 27001 (информационная безопасность);
стандартам серии GMP (Good Manufacturing Practice);
системам управления пищевой безопасности НАССР (Hazard Analysis and Critical Control Point);
стандарту ISO 22000 (система менеджмента безопасности пищевых продуктов);
стандарту ISO/TS 16949:2002 (обеспечение качества в автомобилестроении);
стандарту ИСО/ТУ 16949 (обеспечение качества в автомобилестроении);
стандарту TL 9000 (обеспечение качества в телекоммуникационной отрасли);
стандарту ISO/TS 29001 (обеспечение качества в нефтяной, нефтехимической и газовой отраслях промышленности);
стандарту ISO 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);
стандарту ГОСТ Р ИСО 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);
стандарту AS/En 9100:2001 (управление качеством на предприятиях авиакосмической отрасли);
обязательной маркировке СЕ;
формам "А", "СТ-1";
иным стандартам и формам обязательной сертификации.
Приложение 2
к Положению
о предоставлении субсидий в целях
возмещения затрат субъектам малого
предпринимательства, производящим и
реализующим товары (работы, услуги),
предназначенные для экспорта
Руководителю Уполномоченного органа начальнику Департамента развития
предпринимательства и реального сектора
экономики Томской области
А.А.Трубицыну
_______________________________________
(Ф.И.О., должность руководителя,
_______________________________________
наименование субъекта малого
предпринимательства)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование субъекта малого предпринимательства)
Адрес:
Телефон, факс, E-mail:
Номер, дата и орган государственной регистрации
ИНН/КПП
Вид деятельности организации по ОКВЭД:
Средняя численность работников:
за предшествующий календарный год ______ человек
на время подачи заявки на субсидирование _______ человек
Банковские реквизиты:
Прошу предоставить субсидию в сумме ____________________ тыс. рублей из
областного бюджета на возмещение части затрат, связанных с:
1) выполнением обязательных требований законодательства Российской
Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся
необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по
сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия
___________________________________________________________________________
(указать, каких именно)
2) участием в зарубежных выставках-ярмарках:
___________________________________________________________________________
(указать страну, название выставки, дату проведения и
арендуемые выставочные площади (кв. м)
3) регистрацией и (или) правовой охраной за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг)
___________________________________________________________________________
(указать, каких именно)
___________________________________________________________________________
4) оплатой услуг по разработке средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции (работ, услуг), в том числе фирменного наименования, товарного знака, созданию промышленного образца для товаров
(работ, услуг), предназначенных для экспорта (далее - услуг по разработке
средств индивидуализации)
___________________________________________________________________________
(указать, каких именно)
___________________________________________________________________________
Сообщаю следующие сведения, относящиеся к субъекту малого
предпринимательства (на момент подачи заявления):
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование субъекта малого предпринимательства)
1) ____________________________________________________________________
(наименование субъекта малого предпринимательства)
является субъектом малого предпринимательства в соответствии со статьей 4
Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ;
2) отрасль и вид осуществляемой деятельности (нужное подчеркнуть):
промышленность, строительство, транспорт, сельское хозяйство,
научно-техническая сфера, оптовая торговля, розничная торговля, бытовое
обслуживание населения, иное (указать) ___________________________________;
3) субъект малого предпринимательства не находится в стадии
реорганизации, ликвидации или банкротства;
4) просроченная задолженность по предоставленным на возвратной основе
бюджетным средствам отсутствует;
5) заработная плата наемных работников (в предшествующем отчетном
периоде):
минимальная __________ рублей;
среднемесячная __________ рублей;
┌─┐
6) задолженность по заработной плате (указать): │ │ - отсутствует
└─┘
┌─┐
│ │ имеется в сумме ___
└─┘ рублей.
Достоверность всех сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых
документах (всего _____ листов), подтверждаю.
При принятии положительного решения о субсидировании обязуюсь в
трехдневный срок предоставлять информацию по запросам Департамента развития
предпринимательства и реального сектора экономики Томской области.
Субъект малого предпринимательства несет предусмотренную
законодательством Российской Федерации ответственность (в том числе
материальную) за недостоверность представленных сведений, повлекшую
неправомерное получение бюджетных средств.
Приложение: _______________________________________________________________
(перечень прилагаемых документов в соответствии
с приложениями 3 - 6)
Руководитель организации ________________ __________________ ______________
(индивидуальный (должность) (Ф.И.О.) (подпись)
предприниматель)
Главный бухгалтер __________________ ______________
(Ф.И.О.) (подпись)
М.П.
"___" ________ 200__ г.
Приложение 3
к Положению
о предоставлении субсидий в целях
возмещения затрат субъектам малого
предпринимательства, производящим и
реализующим товары (работы, услуги),
предназначенные для экспорта
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ СУБЪЕКТОМ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОПЛАТОЙ
УСЛУГ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И (ИЛИ) ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
СТРАНЫ-ИМПОРТЕРА, ЯВЛЯЮЩИХСЯ НЕОБХОДИМЫМИ ДЛЯ ЭКСПОРТА
ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ), В ТОМ ЧИСЛЕ РАБОТ ПО СЕРТИФИКАЦИИ,
РЕГИСТРАЦИИ ИЛИ ДРУГИМ ФОРМАМ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ
1.Расчет размера субсидии на оплату услуг по выполнению обязательных требований (прилагается к настоящему Перечню).
2.Копия договора субъекта малого предпринимательства с организацией, предоставившей услуги по выполнению обязательных требований.
3.Заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства и банком копии платежных поручений, подтверждающих оплату предоставленных услуг по договору, указанному в пункте 2 настоящего Перечня.
4.Справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у субъекта малого предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
5.Документы, подтверждающие исполнение обязательных требований (заверенные копии сертификатов, свидетельств или иных документов, подтверждающих факт выполнения обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера).
6.Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц/индивидуальных предпринимателей.
7.Копия бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату - для юридических лиц, копия налоговой декларации - для индивидуальных предпринимателей.
РАСЧЕТ (в рублях)
размера субсидии, предоставляемой в ________ году субъекту малого
предпринимательства по договору на услуги по выполнению обязательных
требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства
страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта продукции,
заключенному ______________________________________________________________
(полное наименование организации)
ИНН _________________________________ р/сч ____________________________
Наименование банка ________________ БИК ___________ кор. счет _________
Род деятельности организации по ОКВЭД __________ цель договора ________
По договору N _____ от _____________ в ________________________________
(наименование поставщика услуги)
За _______________ 200_ год
1.Дата заключения договора ___________________________________________
2.Срок оплаты по договору ____________________________________________
3.Сумма договора _____________________________________________________
Общая сумма расходов,
подлежащих
субсидированию
Размер предоставленной субъекту
малого предпринимательства
субсидии (%)
Сумма субсидии
(графу 1 х графу 2)


1
2
3







    Размер предоставляемой субсидии (величина из графы 3) _________________
рублей.
                                     Проверено:
    Руководитель организации         Руководитель органа исполнительной
    (индивидуальный предприниматель) власти субъекта Российской Федерации -
    ____________________ Ф.И.О.      начальник Департамента развития
          (подпись)                  предпринимательства и реального
    Главный бухгалтер                сектора экономики Томской области
    ____________________ Ф.И.О.      ____________ А.А.Трубицын
          (подпись)
    Дата ____________________        Дата __________________
    М.П.                             М.П.

Приложения

2008-06-19 Приложение к Постановлению от 19 июня 2008 года № 119А Перечень