Цель
Подпрограммы
|
Задача
Подпрограммы
|
Наименование
мероприятия
|
Срок
испол-
нения
| Объем
финанси-
рования
(тыс.
рублей),
всего,
2008
2009
2010
|
В том числе
за счет
средств
|
Ответственные
исполнители
|
Показатели
результата
мероприятия
|
1
| 2
| 3
| 4
| 5
| 6
| 7
| 8
| 9
| 10
| 11
|
1. Снижение
уровня
коррупции в
исполнительных
органах
государственной
власти Томской
области
| 1.1. Повысить
уровень
внутреннего
контроля за
деятельностью
гражданских
служащих,
исполняющих
должностные
обязанности,
связанные с
повышенными
коррупционными
рисками
| 1.1.1. Организация
антикоррупционного
мониторинга
управленческих
решений,
принимаемых в
"точках
коррупционных
рисков"
соответствующих
административно-
управленческих
процессов
| 2008 -
2010
2008
2009
2010
| | | | | | Департамент
экономики
Администрации
Томской
области,
Финансово-
хозяйственное
управление
Администрации
Томской
области,
исполнительные
органы
государственной
власти Томской
области,
включенные в
перечень
исполнительных
органов
государственной
власти Томской
области,
осуществляющих
функции в
сферах с
повышенными
коррупционными
рисками
| 1) Определен орган
внутреннего
контроля и его
полномочия по
осуществлению
внутреннего
контроля на основе
антикоррупционного
мониторинга
управленческих
решений,
принимаемых в
"точках
коррупционных
рисков"
административно-
управленческих
процессов (2009
год).
2) Утвержден
перечень
исполнительных
органов
государственной
власти Томской
области,
осуществляющих
функции в сферах с
повышенными
коррупционными
рисками (2009 год).
3) Утвержден
перечень
государственных
функций,
осуществление
которых связано с
повышенными
коррупционными
рисками (2009 год).
4) Утвержден
регламент
антикоррупционного
мониторинга
управленческих
решений,
принимаемых в
"точках
коррупционных
рисков"
соответствующих
административно-
управленческих
процессов (2009
год).
5) Для каждой
государственной
функции,
осуществление
которой связано с
повышенными
коррупционными
рисками, составлена
карта "точек
коррупционных
рисков"
административно-
управленческих
процессов (2009 -
2010 годы) <1>.
6) Утвержден
перечень
должностных
обязанностей
гражданских
служащих,
исполнение которых
связано с
повышенными
коррупционными
рисками (2009 -
2010 годы) <2>.
7) Утверждены
перечни должностей
гражданской службы
в исполнительных
органах
государственной
власти Томской
области,
должностные
регламенты по
которым
предусматривают
исполнение
должностных
обязанностей,
связанных с
повышенными
коррупционными
рисками (2009 -
2010 годы) <3>.
8) Разработаны с
привлечением
представителей
общественности
методические
рекомендации для
гражданских
служащих по
исполнению
должностных
обязанностей,
связанных с
повышенными
коррупционными
рисками,
предусматривающие
типовые варианты
управленческих
решений в "точках
коррупционных
рисков"
административно-
управленческих
процессов (2009 -
2010 годы) <4>
|
1.1.2. Внедрение в
исполнительных
органах
государственной
власти Томской
области,
осуществляющих
функции в сферах с
повышенными
коррупционными
рисками, практики
фиксации
гражданскими
служащими
доказательств
наличия
юридических
фактов, на
основании которых
принимаются
управленческие
решения (практика
доказывания
управленческих
решений)
| 2008 -
2010
2008
2009
2010
| | | | | | Департамент
государственной
гражданской
службы
Администрации
Томской
области,
Комитет по
государственно-
правовым
вопросам
Администрации
Томской
области,
Финансово-
хозяйственное
управление
Администрации
Томской
области,
Департамент
экономики
Администрации
Томской
области,
исполнительные
органы
государственной
власти,
включенные в
перечень
исполнительных
органов
государственной
власти Томской
области,
осуществляющих
функции в
сферах с
повышенными
коррупционными
рисками
| Утверждены формы
отчетности об
исполнении
гражданским
служащим
должностных
обязанностей,
связанных с
повышенными
коррупционными
рисками (2008 -
2010 годы) <4>
|
1.2. Повысить
персональную
ответственность
руководителей
исполнительных
органов
государственной
власти Томской
области за
реализацию
мероприятий,
направленных на
противодействие
коррупции в
указанных
органах
| 1.2.1. Разработка
и принятие
ежегодных планов
мероприятий по
противодействию
коррупции в
исполнительных
органах
государственной
власти Томской
области,
осуществляющих
свою деятельность
в сферах с
повышенными
коррупционными
рисками
| 2008 -
2010
2008
2009
2010
| | | | | | Отдел по
обеспечению
деятельности
Совета
безопасности
Администрации
Томской
области,
Комитет по
государственно-
правовым
вопросам
Администрации
Томской
области,
Финансово-
хозяйственное
управление
Администрации
Томской
области,
Департамент
экономики
Администрации
Томской
области,
исполнительные
органы
государственной
власти,
включенные в
перечень
исполнительных
органов
государственной
власти Томской
области,
осуществляющих
функции в
сферах с
повышенными
коррупционными
рисками
| 1) В органах,
осуществляющих свою
деятельность в
сферах с
повышенными
коррупционными
рисками, приняты
ежегодные планы
мероприятий по
противодействию
коррупции в
соответствующих
органах (2008 -
2010 годы).
2) Советом по
противодействию
коррупции при
Губернаторе Томской
области утверждена
методика оценки
отчетов о
реализации планов
мероприятий по
противодействию
коррупции в
соответствующих
органах (2008 год)
|
1.3. Снизить
количество
нормативных
правовых актов
Томской
области,
содержащих
коррупциогенные
нормы
| 1.3.1. Проведение
плановой
экспертизы
коррупциогенности
нормативных
правовых актов
Томской области
| 2008 -
2010
| | | | | | Комитет по
государственно-
правовым
вопросам
Администрации
Томской области
| 1) Приняты и
размещены на
официальном сайте
Администрации
Томской области в
сети Интернет планы
проведения
экспертизы
нормативных
правовых актов на
коррупциогенность
на 2008, 2009 и
2010 годы (2008 -
2010 годы).
2) Проведена в
установленные сроки
плановая экспертиза
коррупциогенности
нормативных
правовых актов
Томской области
(2008 - 2010 годы)
<4>.
3) Подготовлены и
внесены на
рассмотрение органа
(должностного
лица), к
компетенции
которого относится
принятие
нормативного
правового акта,
предложения по
устранению
недостатков
нормативных
правовых актов
области, выявленных
по результатам
экспертизы (2008 -
2010 годы) <5>
|
1.3.2. Апробация
механизмов
привлечения
общественности и
представителей
бизнеса к
экспертизе
нормативных
правовых актов и
их проектов на
коррупциогенность
| 2008 -
2010
| | | | | | Комитет по
государственно-
правовым
вопросам
Администрации
Томской области
| 1) Проведены не
менее 3 совещаний
ежегодно с
представителями
общественности и
бизнеса по вопросам
экспертизы
отдельных
нормативных
правовых актов
Томской области и
их проектов на
коррупциогенность
(2008 - 2010 гг.).
2) На официальном
сайте Администрации
Томской области в
сети Интернет
создан раздел
"Общественная
антикоррупционная
экспертиза
нормативных
правовых актов",
позволяющий
пользователям, в
том числе и по
своей инициативе,
проводить
общественную
экспертизу
нормативных
правовых актов
Томской области на
коррупциогенность и
сформировать банк
примеров
коррупциогенных
норм (2008 год).
3) Сформирована
база экспертов для
привлечения к
общественной
экспертизе
коррупциогенности
нормативных
правовых актов
Томской области
(2008 год)
|
1.3.3. Разработка
антикоррупционных
стандартов
нормативного
правового акта,
используемых
гражданскими
служащими при
разработке
нормативных
правовых актов
| 2010
| | | | | | Комитет по
государственно-
правовым
вопросам
Администрации
Томской области
| Разработаны с
привлечением
представителей
общественности,
бизнеса и сторонних
экспертов и
утверждены
антикоррупционные
стандарты
нормативного
правового акта
(2010 год)
|
1.3.4. Повышение
квалификации
гражданских
служащих в сфере
разработки
нормативных
правовых актов
| 2008 -
2010
| | | | | | Департамент
государственной
гражданской
службы
Администрации
Томской
области,
Комитет по
государственно-
правовым
вопросам
Администрации
Томской области
| Проведены ежегодные
семинары-тренинги
по вопросам
проведения
экспертизы
коррупциогенности
нормативных
правовых
актов Томской
области и их
проектов, а также
использования
антикоррупционных
стандартов
нормативного
правового акта при
разработке проектов
нормативных
правовых актов
(2008 - 2010 годы)
|
1.4. Повысить
взаимодействие
с гражданами и
организациями
для выявления
коррупциогенных
факторов
| 1.4.1. Организация
анкетирования
граждан и
организации "на
выходе" по
результатам
взаимодействия с
гражданскими
служащими при
осуществлении
исполнительными
органами
государственной
власти
государственных
функций в сферах с
повышенными
коррупционными
рисками
| 2009 -
2010
| | | | | | Департамент
экономики
Администрации
Томской
области,
Комитет по
государственно-
правовым
вопросам
Администрации
Томской
области,
Финансово-
хозяйственное
управление
Администрации
Томской
области,
исполнительные
органы
государственной
власти,
включенные в
перечень
исполнительных
органов
государственной
власти Томской
области,
осуществляющих
функции в
сферах с
повышенными
коррупционными
рисками
| Разработаны формы
анкет, позволяющих
выявить
коррупциогенные
факторы (2009 -
2010 годы) <5>
|
1.4.2. Организация
мониторинга
средств массовой
информации в целях
учета и анализа
информации о
коррупционных
правонарушениях,
распространяемой
средствами
массовой
информации
| 2008 -
2010
2008
2009
2010
| | | | | | Департамент по
информационной
политике и
работе с
общественностью
Администрации
Томской
области,
Комитет по
государственно-
правовым
вопросам
Администрации
Томской
области,
Финансово-
хозяйственное
управление
Администрации
Томской
области,
Департамент
экономики
Администрации
Томской
области
| 1) Принят
нормативный
правовой акт об
организации
мониторинга СМИ на
предмет выявления
сообщений о
коррупции в органах
исполнительной
власти (2009 год).
2) Размещение на
официальном сайте
Администрации
Томской области
информации по
результатам
мониторинга СМИ
(2008 - 2010 годы)
|
1.4.3. Создание на
официальном сайте
Администрации
Томской области в
сети Интернет
раздела "Остановим
коррупцию вместе"
для размещения
информации о
мероприятиях по
противодействию
коррупции,
разъяснения
пользователям
способов
противодействия
коррупции,
размещения
интерактивных
сервисов,
позволяющих
пользователям
сообщать
информацию о
фактах коррупции,
предложения о
способах
устранения
коррупциогенных
факторов
| 2008
| | | | | | Контрольный
комитет
Администрации
Томской области
| На официальном
сайте Администрации
Томской области в
сети Интернет
создан раздел для
размещения
информации о
мероприятиях по
противодействию
коррупции,
разъяснения
пользователям
способов
противодействия
коррупции,
размещения
интерактивных
сервисов,
позволяющих
пользователям
сообщать информацию
о фактах коррупции,
предложения о
способах устранения
коррупциогенных
факторов (2008 год)
|
1.4.4. Организация
"телефона доверия"
(круглосуточного
автоответчика), по
которому граждане
могут сообщить (в
том числе
анонимно) о
коррупционных
правонарушениях в
органах
исполнительной
власти либо внести
предложения по
устранению
коррупциогенных
факторов
| 2008
| | | | | | Отдел по
обеспечению
деятельности
Совета
безопасности
Администрации
Томской области
| В органе
внутреннего
контроля установлен
"телефон доверия",
по которому
граждане могут
направить (в том
числе анонимно)
сообщение о
коррупционных
правонарушениях в
органах
исполнительной
власти либо
предложения по
устранению
коррупциогенных
факторов (2008 год)
|
1.4.5. Проведение
исследований по
изучению
восприятия
населением Томской
области проблем
коррупции, степени
ее распространения
в различных
областях и сферах
жизни современного
общества,
эффективности
отдельных
направлений и
путей борьбы с
проявлениями
коррупции
(строка 1.4.5 в ред. Закона Томской области от 09.06.2010 N 96-ОЗ)
| 2010
2010
| 400
0
0
400
| 0
| 400
0
0
400
| | | Департамент
экономики
Администрации
Томской области
| Проведенные
исследования
|
1.5.
Сформировать
механизмы,
направленные на
повышение
уровня правовой
культуры
гражданских
служащих и
позитивного
восприятия ими
ценностей
гражданской
службы,
негативное
восприятие
возможности их
участия в
коррупционных
правонарушениях
| 1.5.1. Разработка
программ повышения
квалификации и
методических
материалов,
направленных на
формирование
антикоррупционной
компетентности
гражданских
служащих и
позитивного
восприятия ими
ценностей
гражданской
службы, для
использования при
переподготовке и
повышении
квалификации
гражданских
служащих
| 2009 -
2010
2009
2010
| | | | | | Департамент
государственной
гражданской
службы
Администрации
Томской
области,
Финансово-
хозяйственное
управление
Администрации
Томской
области,
Департамент
экономики
Администрации
Томской области
| 1) Разработан
образовательный
модуль для
формирования
антикоррупционной
компетентности
гражданских
служащих при
переподготовке и
повышении их
квалификации (2009
год).
2) Разработан
образовательный
модуль "Ценности
гражданской службы"
для поступающих на
гражданскую службу
(2009 год).
3) Разработана
памятка "Как не
быть вовлеченным в
коррупцию" для
гражданских
служащих,
исполняющих
должностные
обязанности,
исполнение которых
связано с
повышенными
коррупционными
рисками (2009 год).
4) Повышена
квалификация с
использованием
разработанного
образовательного
модуля не менее 70%
гражданских
служащих,
исполняющих
должностные
обязанности,
исполнение которых
связано с
повышенными
коррупционными
рисками (2009 -
2010 годы) <6>
|
1.5.2. Включение в
круг вопросов, по
которым проводится
квалификационный
экзамен
гражданского
служащего,
вопросов,
направленных на
выявление знания
нормативных
правовых актов и
иных документов,
обеспечивающих
формирование
антикоррупционной
компетентности
| 2010
| | | | | | Департамент
государственной
гражданской
службы
Администрации
Томской области
| В состав вопросов
для проведения
квалификационного
экзамена
гражданского
служащего включены
вопросы,
направленные на
выявление знания
нормативных
правовых актов и
иных документов,
обеспечивающих
формирование
антикоррупционной
компетентности
(2010 год)
|
1.6.
Сформировать
механизмы,
направленные на
повышение
уровня правовой
культуры
граждан,
формирование
активной
гражданской
позиции
населения,
предполагающей
неприятие
возможности
удовлетворения
своих интересов
при помощи
коррупционных
сделок, и
негативное отношение к
гражданским
служащим,
совершающим
коррупционные
действия
(строка 1.6 в ред. Закона Томской области от 09.06.2010 N 96-ОЗ)
| 1.6.1. Проведение
конкурса
"Образование
Томской области
против коррупции"
| 2010
| 100
0
0
100
| 0
| 100
0
0
100
| | | Департамент
экономики
Администрации
Томской
области,
Департамент по
информационной
политике и
работе с
общественностью
Администрации
Томской области
| Проведены конкурсы
среди
преподавателей,
студентов и
учащихся высших
учебных заведений
г. Томска,
общеобразовательных
учреждений,
учреждений
начального
профессионального и
среднего
специального
профессионального
образования Томской
области по теме
"Образование
Томской области -
против коррупции"
(2008 - 2010 годы)
|
1.6.2. Проведение
конкурса среди
журналистов и
средств массовой
информации Томской
области "СМИ против коррупции"
| 2010
| 100
0
0
| | 100
0
0
| | | Департамент по
информационной
политике и
работе с
общественностью
Администрации
Томской
области,
Департамент
экономики
Администрации
Томской
области, Отдел
по обеспечению
деятельности
Совета
безопасности
Администрации
Томской
области
| Проведены
конкурсы среди
журналистов и
средств массовой
информации Томской
области "СМИ
против коррупции"
|
2010
| 100
| | 100
| | |
Итого по
задачам
(в ред. Закона Томской области от 09.06.2010 N 96-ОЗ)
| | 2008 -
2010
2008
2009
2010
| 600
0
0
600
| 0
0
0
0
| 600
0
0
600
| | | | |