Приложение к Решению от 15.05.2008 г № 52/9 Программа

Целевая программа "Ремонт и содержание дорог, улиц города, поселков и внутриквартальных проездов зато северск" на 2008 год (новая редакция)


ПАСПОРТ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РЕМОНТ И СОДЕРЖАНИЕ ДОРОГ,
УЛИЦ ГОРОДА, ПОСЕЛКОВ И ВНУТРИКВАРТАЛЬНЫХ ПРОЕЗДОВ
ЗАТО СЕВЕРСК" НА 2008 ГОД
1. Наименование        Целевая программа "Ремонт и содержание дорог, улиц
целевой Программы      города, поселков и внутриквартальных проездов ЗАТО
                       Северск" на 2008 год (далее - Программа)
2. Основания для       Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
разработки Программы,  принципах организации местного самоуправления в
дата принятия решения  Российской Федерации";
о разработке           распоряжение Главы Администрации ЗАТО Северск от
Программы, дата ее     21.09.2007 N 1176 "О разработке целевой программы
утверждения            "Ремонт и содержание дорог, улиц города и
(наименование и номер  внутриквартальных проездов ЗАТО Северск на 2008
соответствующего       год"
нормативного акта)
3. Основной            Управление капитального строительства,
разработчик            жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и
и куратор Программы:   связи Администрации ЗАТО Северск
4. Цель и задачи       Целью настоящей Программы является решение
Программы              проблемы сохранения и улучшения качества
                       существующей сети автомобильных дорог в результате
                       комплексного подхода к содержанию в нормативном
                       состоянии всех элементов улично-дорожной сети.
                       Для достижения поставленной цели необходимо
                       решение следующих задач:
                       - обеспечение сохранности дорожного полотна и
                       качественного функционирования улично-дорожной
                       сети;
                       - повышение безопасности дорожного движения;
                       - создание комфортных условий проживания граждан
                       на внутриквартальных территориях
5. Сроки и этапы       1 этап: разработка проектно-сметной документации -
реализации Программы:  II - IV кварталы.
                       2 этап: выполнение комплекса работ капитального и
                       текущего характера - II - IV кварталы
6. Перечень основных   Основными мероприятиями Программы являются:
мероприятий Программы: - разработка проектно-сметной документации для
                       последующего капитального ремонта дорог, улиц
                       города, поселков, внутриквартальных проездов и
                       инженерных сооружений;
                       - текущий (ямочный) ремонт дорог, улиц города и
                       внутриквартальных проездов;
                       - расширение внутриквартальных проездов внутри
                       жилых застроек;
                       - капитальный ремонт участка ливневой канализации
                       (проезд Южный);
                       - реконструкция моста через р. Киргизку (с учетом
                       проектно-изыскательских работ)
7. Исполнитель         Управление капитального строительства,
основных мероприятий   жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и
Программы:             связи Администрации ЗАТО Северск
8. Объемы и источники  Общий объем финансирования мероприятий,
финансирования:        предусмотренных Программой, составляет 43,33 млн
                       руб., в том числе:
                       - 15,54 млн руб. из бюджета ЗАТО Северск;
                       - 27,797 млн руб. за счет средств бюджета Томской
                       области
9. Ожидаемые конечные  Ожидаемые результаты:
результаты реализации  - текущий ремонт дорожного покрытия на площади
Программы:             36,22 тыс. кв. м;
                       - продление сроков эксплуатации асфальтобетонного
                       покрытия;
                       - реконструкция моста через р. Киргизку (50%);
                       - расширение 7 участков внутриквартальных
                       проездов;
                       - ликвидация неисправности участка ливневой
                       канализации (проезд Южный);
                       - повышение уровня благоустройства ЗАТО Северск;
                       - улучшение санитарной обстановки ЗАТО Северск;
                       - улучшение архитектурного облика г. Северска и
                       населенных пунктов ЗАТО Северск;
                       - повышение безопасности движения пешеходов и
                       транспортных средств;
                       - повышение уровня комфортности проживания
                       населения
10. Система            Контроль за исполнением Программы осуществляется в
организации контроля   соответствии с Положением о порядке разработки и
за исполнением         реализации целевых программ в ЗАТО Северск,
Программы:             утвержденным постановлением Главы Администрации
                       ЗАТО Северск от 08.09.2006 N 2474

I.Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Статус современного города во многом определяют уровень внешнего благоустройства и развитая инженерная инфраструктура. Работы по благоустройству занимают значительное место в огромном объеме градостроительных работ. Устройство проезжих и пешеходных дорог, в свою очередь, является одним из основных требований в области благоустройства при проектировании генерального плана города.
ЗАТО Северск имеет сложившуюся улично-дорожную сеть, состоящую из следующих элементов:
- улично-дорожная сеть г. Северска площадью 876 тыс. кв. м;
- улично-дорожная сеть внегородских территорий площадью 419 тыс. кв. м;
- внутриквартальные проезды площадью 745 тыс. кв. м;
- инженерные сооружения (мосты) - 9 шт.
Вопрос ремонта и состояния автомобильных дорог, улиц и внутриквартальных проездов является одной из основных проблем ЗАТО Северск на протяжении последнего десятилетия. Основные причины - стремительный рост числа машин и нехватка средств на проведение ремонтных работ.
Нормативный межремонтный срок службы дорожного полотна автодорог и внутриквартальных проездов - 10 лет (ВСН 41-88 Минавтодора РСФСР). Фактически данные работы не проводились в среднем более 15 лет.
Таблица 1
Территория Общая площадь, тыс. кв. м Площадь дорог с отставанием от нормативных сроков капитального ремонта, тыс. кв. м Дороги с износом более 50% Дороги с износом 100%
тыс. кв. м % тыс. кв. м %
Улицы и автодороги г. Северска 876 876 535,7 61,2 106,3 12,1
Внутриквартальные проезды 745 745 581,0 78 380 51,0
Улицы и дороги внегородских территорий 419 419 343,6 82,0 231,2 55,2

В связи с отсутствием работ капитального характера для приведения большей части автодорог в нормативное состояние требуется ежегодное проведение значительных объемов ямочного ремонта.
Отдельной проблемой совершенствования автодорожной сети ЗАТО Северск являются обследование и приведение в нормативное состояние искусственных дорожных сооружений (9 мостов). В 2006 году проведено инструментальное обследование двух мостов. Предварительные результаты указывают на их неудовлетворительное транспортно-эксплуатационное состояние. Необследованные мосты визуально находятся в аналогичном состоянии. Большую часть мостов, по предварительным прогнозам, необходимо реконструировать, так как их техническое состояние и габариты не отвечают требованиям строительных норм, интенсивности и грузоподъемности транспортных средств.
II.Цель и задачи программы
Основной целью настоящей Программы является решение проблемы сохранения и улучшения качества существующей сети автомобильных дорог в результате комплексного подхода к содержанию в нормативном состоянии всех элементов улично-дорожной сети на территории ЗАТО Северск (автомобильных дорог, искусственных сооружений, улиц города и поселков, а также внутриквартальных проездов).
Для достижения поставленной цели в рамках Программы предстоит решить следующие задачи:
- обеспечить сохранность и функционирование улично-дорожной сети;
- повысить безопасность дорожного движения;
- удовлетворить потребности пользователей автомобильных дорог;
- улучшить комфортность проживания граждан на внутриквартальных территориях;
- начать работы по реконструкции моста через р. Киргизку (с выполнением проектно-изыскательских работ).
III.Система программных мероприятий, сроки и этапы реализации программы
Подробный перечень мероприятий с указанием объемов финансирования, исполнителей и сроков реализации указан в приложении 1.
Первый этап реализации Программы - разработка проектно-сметной документации планируется выполнить во II - IV кварталах 2008 г.
Второй этап - все работы по текущему (ямочному) ремонту автомобильных дорог, улиц и внутриквартальных проездов, расширению внутриквартальных проездов и ремонту участка ливневой канализации, предусмотренные настоящей Программой, планируется провести в течение мая - октября 2008 г.
IV.Ресурсное обеспечение программы
На реализацию Программы планируется выделение 15539,5 тыс. руб. из бюджета ЗАТО Северск и 27797 тыс. руб. из бюджета Томской области (приложение 2).
Перечень мероприятий и объем их финансирования уточняются и утверждаются с учетом финансовых возможностей местного и областного бюджетов.
V.Механизм реализации, управления программой и контроль за ходом ее реализации
Реализация Программы осуществляется в пределах средств, выделенных на исполнение мероприятий Программы. Общая координация и оперативное управление исполнением программных мероприятий осуществляются Управлением капитального строительства, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск, которое:
1) уточняет объемы средств, необходимых для реализации Программы;
2) проводит открытые конкурсы на выполнение работ по реализации программных мероприятий в пределах средств, выделенных на финансирование Программы в текущем году;
3) при сокращении объемов бюджетного финансирования Программы для ее реализации в установленные сроки разрабатывает дополнительные меры по привлечению средств из внебюджетных источников либо вносит предложения по корректировке Программы;
4) ежеквартально, в течение месяца, следующего за отчетным кварталом, а также по запросу представляет отчет о реализации Программы в Комитет экономики Администрации ЗАТО Северск и Финансовое управление Администрации ЗАТО Северск с пояснительной запиской и приложением всех необходимых материалов.
Исполнителем мероприятий Программы является Управление капитального строительства, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск, организующее открытые конкурсы на выполнение работ по реализации программных мероприятий.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Дума ЗАТО Северск и Администрация ЗАТО Северск в соответствии с Положением о порядке разработки и реализации целевых программ ЗАТО Северск, утвержденным постановлением Главы Администрации ЗАТО Северск от 08.09.2006 N 2474.
VI.Ожидаемые результаты реализации программы
Результатом реализации Программы будет являться улучшение состояния автодорог, продление сроков эксплуатации асфальтобетонных покрытий, инженерных сооружений и внутриквартальных проездов, повышение безопасности движения пешеходов и транспортных средств.
В рамках Программы будет начата реконструкция моста через р. Киргизку, ликвидирована неисправность участка ливневой канализации по проезду Южному, выполнено расширение внутриквартальных проездов на 7 участках. Кроме того, будет выполнен текущий (ямочный) ремонт на площади 36,6 тыс. кв. м, что позволит сохранить в нормативном состоянии дорожное покрытие на всей территории ЗАТО Северск.
В результате реализации программного проекта в 2008 году удастся на всей сети дорог и внутриквартальных проездов упорядочить проведение полной номенклатуры сезонных работ по содержанию и ремонту дорог, что положит начало сокращению "недоремонта" дорог ЗАТО Северск и обеспечению выхода на ежегодные нормативные объемы ремонтных работ.