Решение от 31.03.2008 г № 25
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Кедровый»
В целях приведения Устава муниципального образования "Город Кедровый" в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решила:
Внести в Устав муниципального образования "Город Кедровый" следующие изменения:
1.В статье 8:
1) пункт 5 части 2 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";
2) пункт 14 части 2 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";
3) пункт 22 исключить;
4) пункт 26 после слов "по планировке территории" дополнить словами "выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа", после слова "резервирование" дополнить словом "земель";
5) пункт 34 после слов "развитию малого" дополнить словами "и среднего";
6) пункт 36 исключить;
7) дополнить пунктом 40 следующего содержания:
"40) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка";
8) часть 2.1 дополнить пунктами 7, 8 следующего содержания:
"7) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи;
8) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству".
2.В статье 9:
1) часть 1 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
"9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы городского округа "Город Кедровый", а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений".
2) в абзаце 1 части 2 после цифры "26" дополнить цифрами "33, 39", слова "части 1" заменить словами "части 2".
3.В статье 10:
1) часть 2 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Думой городского округа "Город Кедровый" решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий".
4.В статье 11:
1) в части 1 слова "проживающие на территории городского округа" исключить.
5.В статье 13:
1) абзац 2 части 3 изложить в следующей редакции:
"Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой городского округа "Город Кедровый" и главой муниципального образования, оформляется решением Думы городского округа "Город Кедровый" и постановлением главы муниципального образования";
2) дополнить частью 6 следующего содержания:
"Дума городского округа "Город Кедровый" обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа "Город Кедровый" документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Думой городского округа "Город Кедровый" в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Томской области, Избирательной комиссии Томской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Томской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума".
6.В статье 18:
1) пункт 1 части 3 дополнить словами:
"кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".
7.В статье 23:
1) пункт 10 части 6 исключить;
2) часть 6 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) утверждает в установленном законом порядке нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг, цены на содержание, ремонт жилья, найм жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, тарифы на жилищно-коммунальные услуги в жилых помещениях, а также цены и тарифы в соответствии со стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг";
3) в части 7 слова "представительного органа муниципального образования" заменить словами "Думой городского округа "Город Кедровый";
4) абзац 2 части 9 после слов "со дня ее избрания" дополнить словами "в правомочном составе";
5) абзац 1 части 9 дополнить предложениями следующего содержания:
"Заседание Думы городского округа "Город Кедровый" не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца";
6) пункт 3 части 11 дополнить словами "а также в случае упразднения муниципального образования";
7) часть 11 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования";
8) В части 13 слова "представительного органа муниципального образования" заменить словами "Думой городского округа "Город Кедровый", слова "в указанный представительный орган" заменить словами "в Думу городского округа "Город Кедровый".
8.в статье 24:
1) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом";
2) в пункте 2 части 4 слово "решения" заменить словом "акты";
3) пункт 19 части 4 исключить;
4) в части 5 слова "заместитель Мэра Администрации городского округа" заменить словами "первый заместитель Мэра городского округа либо заместитель Мэра городского округа". Дополнить предложением следующего содержания "В исключительных случаях полномочия Мэра городского округа могут быть возложены на руководителя структурного подразделения на основании распоряжения Мэра городского округа".
5) часть 7 дополнить пунктами 11, 12 следующего содержания:
"11) преобразования городского округа "Город Кедровый", а также упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования";
6) дополнить частью 7.1 следующего содержания:
"7.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом".
7) в части 10 слова "Глава местной администрации" заменить словами "Глава муниципального образования";
8) дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. Мэр города Кедрового не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией".
9.В статье 26:
1) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: "Ревизор ревизионной комиссии осуществляет свои полномочия на постоянной основе".
10.В статье 28:
1) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации".
11.В статье 30 слова "уставом муниципального образования" заменить словами "муниципальными правовыми актами".
12.В статье 36:
1) слово "Муниципальные" заменить словами "1. Муниципальные";
2) дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Признание по решению суда закона Томской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Томской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены муниципальных правовых актов".
13.В статье 38:
1) пункт 2 части 2 изложить в новой редакции:
"2) автомобильные дороги местного значения в границах городского округа, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог";
2) пункт 14 части 2 после слов "культуры и" дополнить словом "массового";
3) в пункте 10 части 2 слова "муниципального района" заменить словами "городского округа";
4) часть 2 дополнить пунктом 26 следующего содержания:
"26) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
14.В статье 41:
1) в абзаце 2 части 1 слова "установленном решением Думы городского округа "Город Кедровый" заменить словами "установленном постановлением Мэра города Кедрового".
15.Статью 43 изложить в следующей редакции:
"Статья 43. Доходы бюджета городского округа "Город Кедровый"
1.К собственным доходам бюджета городского округа "Город Кедровый" относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов;
3) доходы от региональных налогов и сборов;
4) доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе предусмотренных специальными налоговыми режимами;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, за исключением субвенций, иные безвозмездные поступления, в том числе добровольные пожертвования;
6) доходы от имущества, находящегося в собственности городского округа, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Думы городского округа "Город Кедровый";
8) доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями;
9) штрафы, по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными законодательными актами Российской Федерации;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Томской области и решениями органов местного самоуправления городского округа "Город Кедровый".
2.В доходы бюджета городского округа "Город Кедровый" зачисляются субвенции, предоставляемые в целях финансового обеспечения расходных обязательств, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления города Кедрового в установленном порядке".
16.В статье 45:
1) в наименовании статьи слова "и сборов" исключить;
2) в абзаце слова "и сборов" исключить.
17.В статье 46:
1) часть 3 исключить.
18.В статье 47:
1) часть 1 после слов "налогов и сборов" дополнить словами ", в том числе предусмотренных специальными налоговыми режимами";
2) часть 3 исключить.
19.Статью 48 изложить в следующей редакции:
"Статья 48. Получение бюджетом городского округа "Город Кедровый" межбюджетных трансфертов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
В случаях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Томской области, бюджет городского округа "Город Кедровый" может получать межбюджетные трансферты из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в форме:
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности;
субсидий;
субвенций;
иных межбюджетных трансфертов".
20.Статью 49 исключить.
21.С статье 58:
1) в части 2 слова "Главой Администрации (Губернатором) Томской области" заменить словами "Губернатором Томской области".
22.Дополнить статьей 58.1 следующего содержания:
"Статья 58.1. Ответственность Думы городского округа "Город Кедровый" перед государством
1. В случае если соответствующим судом установлено, что Думой городского округа "Город Кедровый" принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции (уставу), законам Томской области, уставу муниципального образования, а Дума городского округа "Город Кедровый" в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Томской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Государственную Думу Томской области проект закона Томской области о роспуске представительного органа муниципального образования.
2. Полномочия Думы городского округа "Город Кедровый" прекращаются со дня вступления в силу закона Томской области о его роспуске.
2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума городского округа "Город Кедровый" в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Томской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственную Думу Томской области проект закона Томской области о роспуске Думы городского округа "Город Кедровый".
2.2.В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Дума городского округа "Город Кедровый" в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Томской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственную Думу Томской области проект закона Томской области о роспуске Думы городского округа "Город Кедровый".
3.Закон Томской области о роспуске Думы городского округа "Город Кедровый" может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи".
23.Дополнить главой X следующего содержания:
"X. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 61.1. Особенности организации местного самоуправления в муниципальном образовании "Город Кедровый", расположенном в местности приравненной к району Крайнего Севера, с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)
Полномочия по размещению и исполнению заказа на поставки иных товаров и оказание иных услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования "Город Кедровый", расположенном в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), но не включенных в перечень товаров и услуг, централизованные поставки и оказание которых необходимы для обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования "Город Кедровый".
24.В главе IX. Переходные положения заменить цифру "IX" на цифру "XI".
Председатель
Думы города Кедрового
С.Н.КОВАЛЕВ
И.о. Мэра город Кедрового
Е.С.ЛИБРЕХТ