Приложение к Решению от 19.02.2008 г № 47/2 Положение
Положение о постоянной депутатской комиссии думы зато северск по науке, инновациям и развитию малого и среднего предпринимательства
Настоящее Положение о постоянной депутатской комиссии Думы ЗАТО Северск по науке, инновациям и развитию малого и среднего предпринимательства (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 11 Закона Томской области "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Томской области", принятого решением Государственной Думы Томской области от 09.10.1997 N 572, со статьями 28, 36 Устава городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области, статьей 8 Регламента Думы ЗАТО Северск Томской области и определяет правовое положение постоянной депутатской комиссии Думы ЗАТО Северск по науке, инновациям и развитию малого и среднего предпринимательства.
I.Общие положения
1.Постоянная депутатская комиссия Думы ЗАТО Северск по науке, инновациям и развитию малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия) создается при постоянном депутатском комитете по социальной политике Думы ЗАТО Северск Томской области.
2.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Томской области, нормативными правовыми актами органов государственной власти Томской области, Уставом городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области, Регламентом Думы ЗАТО Северск Томской области, решениями Думы ЗАТО Северск Томской области (далее - Дума), настоящим Положением.
3.Основной целью Комиссии является формирование политики в научной и инвестиционной сфере, а также политики поддержки и развития малого и среднего предпринимательства ЗАТО Северск.
4.Комиссия ответственна и подотчетна Думе и постоянному депутатскому комитету по социальной политике Думы.
5.Комиссия осуществляет свою деятельность самостоятельно и во взаимодействии с другими комитетами и комиссиями Думы, а также другими органами местного самоуправления, государственными органами, юридическими и физическими лицами.
II.Задачи комиссии
6.Задачами Комиссии являются:
а) участие в формировании и реализации государственной политики в сфере научно-технической (в том числе инновационной) деятельности на территории ЗАТО Северск;
б) участие в разработке и реализации инвестиционных и инновационных программ социально-экономического развития ЗАТО Северск и Томской области;
в) формирование инфраструктуры поддержки предпринимательства в ЗАТО Северск, координация ее деятельности и обеспечение эффективного развития;
г) организация работы по привлечению внебюджетных средств в экономику ЗАТО Северск и Томской области;
д) организация осуществления мониторинга и проведения комплексного анализа состояния малого и среднего предпринимательства в ЗАТО Северск, определение направлений его развития;
е) организация информационного освещения перспектив и задач развития науки, инноваций и предпринимательства в ЗАТО Северск и Томской области.
III.Функции и полномочия комиссии
7.Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции и полномочия:
а) участвует в разработке краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных прогнозов, городских и областных целевых программ развития научно-производственного сектора экономики и предпринимательства;
б) участвует в разработке и реализации механизмов стимулирования деловой активности и поддержки предпринимательства в ЗАТО Северск;
в) осуществляет организацию и координацию работ при выработке предложений по приоритетным для ЗАТО Северск направлениям развития науки и техники, а также развитию предпринимательства;
г) участвует в организации и проведении научных экспертиз по проектам областных целевых научных и (или) научно-технических программ и проектов (в том числе инновационных);
д) участвует в проведении конкурсного отбора научных и (или) научно-технических проектов для финансирования из бюджета ЗАТО Северск;
е) участвует в координации деятельности субъектов инновационной деятельности;
ж) разрабатывает предложения, направленные на совершенствование законодательства и системы государственного регулирования в сфере науки, инноваций и предпринимательства;
з) содействует формированию условий для увеличения числа хозяйствующих субъектов;
и) обобщает практику применения законодательства по вопросам ведения Комиссии, разрабатывает и принимает участие в разработке нормативных правовых актов ЗАТО Северск в сфере науки и научно-технической, в том числе инновационной, политики;
к) подготавливает и принимает заключения по рассмотренным ими проектам нормативных правовых актов ЗАТО Северск, поступившим из Администрации ЗАТО Северск или от других субъектов, обладающих правом вносить в Думу проекты нормативных правовых актов по вопросам ведения Комиссии;
л) подготавливает по вопросам ведения Комиссии и по поручению Думы проекты нормативных правовых актов и соответствующих материалов к ним, направляемых Думой в порядке реализации права законодательной инициативы в Государственную Думу Томской области;
м) рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам ведения Комиссии;
н) осуществляет контроль за исполнением решений Думы по предметам ведения Комиссии;
о) осуществляет другие функции в соответствии с задачами, возложенными на Комиссию.
IV.Права комиссии
8.Комиссия в рамках своей компетенции вправе запрашивать информацию, необходимую для осуществления возложенных на нее задач, реализации функций и осуществления полномочий, от Главы Администрации ЗАТО Северск Томской области (далее - Администрации ЗАТО Северск), руководителей структурных подразделений Администрации ЗАТО Северск, руководителей организаций, расположенных на территории ЗАТО Северск Томской области, независимо от форм собственности.
9.По вопросам, отнесенным к ее ведению, Комиссия вправе заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения должностных лиц, руководителей структурных подразделений Администрации ЗАТО Северск, организаций, предприятий, учреждений, расположенных на территории ЗАТО Северск.
V.Состав комиссии и порядок ее формирования
10.Комиссия создается из депутатов Думы и специалистов (с правом совещательного голоса). Списочный состав Комиссии утверждается Думой в порядке, установленном Регламентом Думы ЗАТО Северск Томской области.
11.Депутат выводится из состава Комиссии на основании его письменного заявления. Изменения в составе Комиссии оформляются решением Думы.
12.Комиссию возглавляет председатель, избираемый на сессии Думы большинством голосов от числа избранных депутатов Думы с учетом голоса Мэра ЗАТО Северск Томской области (далее - Мэр), являющегося решающим при равенстве голосов. Решение об отзыве председателя Комиссии принимается 2/3 голосов от избранного числа депутатов Думы.
13.Заместитель председателя Комиссии избирается из состава Комиссии на заседании Комиссии большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Комиссии.
14.В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель.
VI.Порядок работы комиссии
15.Заседание Комиссии правомочно, если на ней присутствует более половины от числа членов Комиссии.
16.Заседание Комиссии проводится согласно утвержденному Комиссией графику, но не реже одного раза в месяц.
17.Внеочередное заседание Комиссии созывает Мэр - Председатель Думы или председатель Комиссии по собственной инициативе либо по инициативе не менее двух членов Комиссии.
18.О заседании Комиссии сотрудник аппарата Думы, по согласованию с председателем Комиссии, своевременно уведомляет членов Комиссии, а также других участников заседания.
19.Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии.
В случае необходимости решения Комиссии по отдельным вопросам могут приниматься в результате опроса членов Комиссии (без проведения заседания). В этом случае мнение депутата подтверждается путем проставления его подписи на проекте документа.
20.В заседании Комиссии с правом решающего голоса могут принимать участие Мэр - Председатель Думы, заместитель Председателя Думы и с правом совещательного голоса - депутаты Думы, не являющиеся членами Комиссии, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Томской области, председатель Счетной палаты ЗАТО Северск, заместитель председателя Счетной палаты ЗАТО Северск, прокурор ЗАТО г. Северск или представитель прокуратуры ЗАТО г. Северск по предложению прокурора, представители Администрации ЗАТО Северск, сотрудники аппарата Думы.
21.Решения и протоколы заседаний Комиссии подписываются председателем Комиссии.
22.В случае отсутствия на заседании Комиссии председателя решения и протокол заседания Комиссии подписывает его заместитель или избранный на заседании председательствующий.
23.Правовое, организационное, аналитическое, информационное, финансовое, материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет аппарат Думы.
VII.Обязанности и права председателя комиссии
24.В своей деятельности председатель Комиссии подотчетен и подконтролен Думе. Председатель несет ответственность перед Думой за организацию работы и деятельность Комиссии.
25.Председатель осуществляет руководство Комиссией и организует ее работу, а именно:
- через аппарат Думы созывает заседание Комиссии и обеспечивает членов Комиссии необходимыми для работы документами и проектами нормативных правовых актов;
- формирует проект повестки заседания Комиссии;
- обеспечивает подготовку вопросов, вносимых на заседание Комиссии;
- председательствует на заседаниях Комиссии;
- составляет список приглашенных для участия в заседаниях Комиссии;
- вносит предложения в Думу по составу Комиссии;
- контролирует выполнение поручений Комиссии;
- осуществляет иные функции, необходимые для решения вопросов в области ведения Комиссии.
26.Председатель Комиссии отчитывается о деятельности Комиссии не реже одного раза в год на сессии Думы.
VIII.Обязанности члена комиссии
27.Члены Комиссии обязаны присутствовать на заседании Комиссии и принимать участие в ее работе. При невозможности присутствовать на заседании Комиссии необходимо известить об этом председателя Комиссии или аппарат Думы.
28.Член Комиссии вправе вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов.
29.Члены Комиссии вправе участвовать в прениях на заседаниях Комиссии, обращаться с предложениями и замечаниями, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки.
30.Члены Комиссии, мнение и предложения которых не получили поддержку Комиссии, могут выступить с изложением особого мнения при рассмотрении соответствующего вопроса на сессии Думы.
31.Для рассмотрения важных социально-экономических проблем, связанных с развитием науки, инноваций и предпринимательства в ЗАТО Северск и Томской области, в Комиссии могут быть образованы коллегиальные совещательные и консультативные органы, в том числе научно-технические и научно-практические советы и комиссии, временные творческие коллективы с участием в них представителей Комиссии, а также в установленном законодательством порядке представителей иных органов власти ЗАТО Северск и Томской области, организаций, а также экспертов и специалистов.
Состав указанных органов и положения о них утверждаются председателем Комиссии.
Организационно-техническое обеспечение деятельности указанных органов осуществляется Комиссией.