Приложение к Решению от 29.06.2004 г № 679 Положение
Положение о порядке проведения конкурса инвестиционных проектов по реконструкции (восстановлению) объектов муниципальной собственности
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее положение разработано в соответствии со статьями 447 - 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в виде капитальных вложений".
1.2.Настоящее положение определяет порядок и условия проведения конкурса инвестиционных проектов, осуществление которых связано с необходимостью реконструкции (восстановления) объектов, находящихся в муниципальной собственности города Томска, а также права и обязанности лиц, участвующих в организации и проведении конкурса.
1.3.Настоящее Положение распространяется на отношения, возникающие при реконструкции (восстановлении) недвижимых объектов муниципальной собственности, находящихся в муниципальной имущественной казне города Томска либо закрепленных на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями.
1.4.Участниками конкурса могут быть хозяйствующие субъекты любой формы собственности, обладающие необходимыми финансовыми, техническими, технологическими и иными возможностями и признающие все условия данного конкурса.
1.5.Конкурс проводится открытым по составу участников.
1.6.Контроль за проведением конкурса осуществляет администрация города Томска.
2.ОРГАНИЗАТОР КОНКУРСА
2.1.Организатором конкурса выступает уполномоченный орган администрации города Томска.
2.2.Организационно-техническое обеспечение деятельности организатора конкурса (распространение информации о конкурсе, обеспечение помещениями, транспортом, оргтехникой, техническим персоналом и т.п.) осуществляется уполномоченным органом администрации города Томска за счет бюджетных средств, предусмотренных в смете на содержание данного органа администрации города Томска.
(п. 2.2 в ред. решения Думы г. Томска от 17.06.2008 N 933)
2.3.Организатор конкурса осуществляет следующие функции:
- подготавливает и утверждает конкурсную документацию;
- осуществляет публикацию извещения о проведении конкурса;
- проводит ознакомление претендентов с конкурсной документацией;
- производит прием, регистрацию и хранение представленных заявок;
- представляет в конкурсную комиссию поступившие от заявителей документы;
- определяет дату, место проведения, условия конкурса, а также критерии выбора победителя;
- утверждает протокол заседания конкурсной комиссии;
- обеспечивает деятельность конкурсной комиссии и привлечение специалистов и экспертов по подготовке конкурсной и другой необходимой документации, проведению работ по сбору и анализу заявок, а также по проведению конкурса;
- заключает с победителем конкурса инвестиционный договор на реконструкцию (восстановление) объекта муниципальной собственности.
В случае если инициатором конкурса является муниципальное учреждение или муниципальное унитарное предприятие относительно имущества, закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, инициатор представляет организатору конкурса следующие документы:
(абзац введен решением Думы г. Томска от 17.06.2008 N 933)
а) копия свидетельства о государственной регистрации права на объект недвижимого имущества;
(абзац введен решением Думы г. Томска от 17.06.2008 N 933)
б) сведения об обременениях объекта недвижимого имущества с приложением копий документов, подтверждающих такие обременения;
(абзац введен решением Думы г. Томска от 17.06.2008 N 933)
в) документы технического учета объекта недвижимого имущества (технический (кадастровый) паспорт, изготовленный организацией (органом) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства);
(абзац введен решением Думы г. Томска от 17.06.2008 N 933)
г) справка о балансовой стоимости объекта недвижимого имущества на последнюю отчетную дату;
(абзац введен решением Думы г. Томска от 17.06.2008 N 933)
д) справка о принадлежности (непринадлежности) объекта недвижимого имущества к объектам культурного наследия, выданная уполномоченным органом;
(абзац введен решением Думы г. Томска от 17.06.2008 N 933)
е) копия свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, на котором расположен объект недвижимого имущества;
(абзац введен решением Думы г. Томска от 17.06.2008 N 933)
ж) кадастровый план земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества;
(абзац введен решением Думы г. Томска от 17.06.2008 N 933)
з) градостроительный план земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества;
(абзац введен решением Думы г. Томска от 17.06.2008 N 933)
и) проект инвестиционного договора;
(абзац введен решением Думы г. Томска от 17.06.2008 N 933)
к) технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения (при необходимости);
(абзац введен решением Думы г. Томска от 17.06.2008 N 933)
л) отчет об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества.
(абзац введен решением Думы г. Томска от 17.06.2008 N 933)
В случае если инициатором конкурса является муниципальное учреждение или муниципальное унитарное предприятие относительно имущества, закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, инвестиционный договор с победителем конкурса заключают организатор и инициатор конкурса (на стороне организатора конкурса) на основании протокола о результатах конкурса, подписанного организатором торгов и победителем конкурса.
(абзац введен решением Думы г. Томска от 17.06.2008 N 933)
2.4.В день окончания приема и регистрации заявок организатор подписывает протокол об окончании приема заявок и направляет все поступившие от заявителей документы на рассмотрение конкурсной комиссии. Протокол об окончании приема заявок должен содержать:
- сведения о предмете и объекте конкурса;
- перечень зарегистрированных заявок;
- перечень заявок, допущенных к конкурсу, и решение о признании претендентов, представивших эти заявки, участниками конкурса;
- перечень отозванных заявок.
3.ОБЪЯВЛЕНИЕ КОНКУРСА
3.1.Извещение о проведении конкурса должно быть опубликовано в средствах массовой информации организатором конкурса не менее чем за 30 дней до его проведения.
3.2.Извещение о проведении конкурса должно содержать:
- наименование организатора конкурса;
- информацию о форме конкурса и критерии выбора победителя;
- наименование объекта;
- краткую характеристику объекта;
- сведения о порядке оформления участия в конкурсе;
- перечень документов, необходимых для участия в конкурсе;
- адрес, сроки и условия получения конкурсной документации и ознакомления с объектом;
- сведения о дате, времени и порядке проведения конкурса;
- дату и время начала и окончания приема заявок.
4.ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
4.1.После опубликования извещения о проведении конкурса всем заинтересованным организациям и лицам предоставляется возможность по адресу, указанному в извещении, ознакомиться с конкурсной документацией.
Конкурсная документация включает в себя:
- сведения об объекте (выписка из технического паспорта, сведения о земельном участке (при необходимости) и т.д.);
- требования к содержанию заявки и представляемым вместе с ней документам, форме заявки;
- критерии выбора победителя;
- проект инвестиционного договора.
4.2.Вместе с заявкой претендент представляет следующие документы:
- описание проекта, его инвестиционную привлекательность;
- бизнес-план;
- предложения по использованию реконструированного (восстановленного) объекта;
- данные о финансовых, технических и технологических возможностях заявителя, необходимые для выполнения планируемых работ;
- копии учредительных документов заявителя - юридического лица, заверенные нотариально;
- копии балансов предприятия за два последних года и последний отчетный период текущего года, заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера, с отметкой налоговой инспекции;
- справку из инспекции МНС о сумме задолженности у заявителя по налогам и иным обязательным платежам;
- иные документы по усмотрению заявителя.
Заявка должна быть подписана руководителем предприятия либо иным уполномоченным лицом и заверена печатью.
4.3.Организатор конкурса обязан зарегистрировать заявку немедленно после ее приема с указанием даты приема. Заявителю выдается расписка, подтверждающая прием и регистрацию его заявки с указанием даты приема. С момента оформления расписки претендент получает статус участника конкурса.
4.4.Претендент имеет право отозвать свою заявку в любое время до подведения окончательных итогов конкурса.
4.5.Требования к участникам конкурса, установленные организатором конкурса, предъявляются ко всем участникам конкурса и содержатся в конкурсной документации.
5.КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ
5.1.Для проведения конкурсов администрация города Томска создает конкурсную комиссию по определению победителя конкурса инвестиционных проектов по реконструкции (восстановлению) объектов муниципальной собственности (далее - конкурсная комиссия). В состав конкурсной комиссии могут входить депутаты Думы города Томска.
(п. 5.1 в ред. решения Думы г. Томска от 17.06.2008 N 933)
5.2.Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 членов комиссии.
5.3.Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии, при равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
6.ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ КОНКУРСА
6.1.В день проведения конкурса, указанный в извещении, конкурсная комиссия рассматривает, обсуждает и оценивает предложения участников конкурса. Участники конкурса не имеют права присутствовать при обсуждении и оценке предложений.
6.2.Комиссия вправе привлекать независимых экспертов.
6.3.Основными критериями отбора проектов являются:
- срок реализации проекта;
- объем инвестиционных вложений;
- социальная направленность использования реконструированного (восстановленного) объекта.
Обоснование необходимости поступления в результате реализации инвестиционного проекта в собственность муниципального образования "Город Томск" для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации имущества, его количественные характеристики, возможная оценка влияния инвестиционного проекта на эффективность деятельности предприятия (учреждения), определяемая по производственным, финансовым и иным показателям на прогнозный период (3 - 5 лет), сметно-финансовый расчет денежных потоков инвестиционного проекта (с указанием источников и примерного графика финансирования затрат по нему) и анализ рисков инвестиционного проекта.
(абзац введен решением Думы г. Томска от 17.06.2008 N 933)
6.4.По итогам обсуждения конкурсная комиссия определяет победителя конкурса. Решение оформляется протоколом конкурсной комиссии (заключением), который передается организатору конкурса для подписания итогового протокола (протокола о результатах конкурса). Решение конкурсной комиссии о результатах конкурса подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации не позднее 15 рабочих дней после принятия указанного решения.
(п. 6.4 в ред. решения Думы г. Томска от 17.06.2008 N 933)
6.5.Если на момент окончания приема заявок зарегистрировано не более одной заявки, конкурсная комиссия вправе:
- объявить конкурс несостоявшимся;
- принять решение о продлении срока приема заявок и переносе на тот же срок даты проведения конкурса, но не более чем на 30 дней.
При этом организатор конкурса на основании решения конкурсной комиссии публикует соответствующее информационное сообщение с указанием новой даты проведения конкурса.
7.ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ДОГОВОРА С ПОБЕДИТЕЛЕМ КОНКУРСА
7.1.После определения победителя выигравший конкурс претендент и организатор конкурса на основании заключения конкурсной комиссии подписывают протокол о результатах конкурса. В протоколе должны содержаться:
- сведения об инвестиционном объекте;
- сведения о победителе конкурса;
- обязанности сторон по заключению инвестиционного договора.
Протокол о результатах конкурса оформляется в день его проведения в двух экземплярах.
Победитель конкурса обязан заключить инвестиционный договор на условиях, установленных поданной им заявкой, составленной в соответствии с конкурсной документацией.
7.2.Договор должен быть подписан сторонами не позднее десяти дней после оформления протокола о результатах конкурса.
7.3.Исключен
7.3.Организатор конкурса в качестве существенных условий в обязательном порядке включает в проект договора (договор) следующие условия:
а) предмет инвестиционного договора;
б) характеристики объекта недвижимого имущества;
в) срок действия инвестиционного договора;
г) условия использования земельного участка в период реализации инвестиционного договора и после его завершения;
д) объем имущественных прав сторон инвестиционного договора на результаты реализации инвестиционного проекта, в том числе на помещения, поступающие в собственность муниципального образования "Город Томск", а также на помещения, поступающие инвестору проекта на праве собственности или на условиях долгосрочной аренды (на срок до 49 лет), расположенные в объекте недвижимого имущества, реконструированном (восстановленном) в результате реализации инвестиционного проекта, с указанием местонахождения, площади и иных характеристик, позволяющих однозначно определить этот объект недвижимого имущества;
е) суммарный объем капитальных вложений, необходимых для реализации инвестиционного проекта;
ж) график финансирования инвестиционного проекта;
з) условия страхования рисков, связанных с реализацией инвестиционного проекта;
и) охранные обязательства, если предметом инвестиционного договора является объект культурного наследия;
к) требования к порядку привлечения строительных организаций;
л) ответственность сторон за неисполнение условий инвестиционного договора.
(п. 7.3 введен решением Думы г. Томска от 17.06.2008 N 933)
Председатель
Томской городской Думы
Н.А.НИКОЛАЙЧУК
Мэр города Томска
А.С.МАКАРОВ