Решение Томского УФАС России от 07.11.2007 г № 02-10/71-07
О прекращении дела N 02-10/71-07 о нарушении антимонопольного законодательства
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области по рассмотрению дел по признакам нарушения антимонопольного законодательства (далее - Комиссия Томского УФАС России) в составе:
председателя Комиссии
Бутенко И.В. - заместителя руководителя Управления -
начальника отдела контроля за соблюдением
антимонопольного и рекламного
законодательства;
членов Комиссии:
Куликова В.В. - главного специалиста-эксперта отдела контроля
за соблюдением антимонопольного и рекламного
законодательства;
Берницкой А.А. - специалиста-эксперта отдела контроля за
соблюдением антимонопольного и рекламного
законодательства;
Шамайко Е.А. - специалиста-эксперта отдела контроля
государственных закупок и земельных
отношений,
без участия ответчика по делу (уведомлен надлежащим образом: письмо от 22.10.2007 N ЕШ/3032), рассмотрев дело N 02-10/71-07, возбужденное по признакам нарушения Администрацией Верхнекетского района Томской области ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", установила:
при проверке нормативно-правовых актов, принятых Администрацией Верхнекетского района Томской области в 3 квартале 2007 года, было установлено, что 9 июля 2007 года постановлением Главы Верхнекетского района Томской области N 601 Обществу с ограниченной ответственностью "Край Кедровый" был предоставлен в аренду земельный участок по адресу: Томская область, Верхнекетский р-н, р.п. Белый Яр, ул. Песчаная, 8 без проведения аукциона, что нарушает п. 2 ст. 30.1 Земельного кодекса РФ. В соответствии с п. 2 ст. 30.1 Земельного кодекса РФ продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подпунктом 5 п. 1 ст. 24; п. 2.1 ст. 30 и п. 27 ст. 38.1 ЗК РФ.
Согласно постановлению данный земельный участок был предоставлен в аренду ООО "Край Кедровый" в соответствии с нормой п. 3 ст. 30.1 ЗК РФ, которая не предполагает выделение земельного участка юридическому лицу для жилищного строительства, а предусматривает процедуру предоставления земельного участка гражданину (физическому лицу) для индивидуального жилищного строительства.
Указанные действия Администрации Верхнекетского района нарушают ч. 1 ст. 15 ФЗ "О защите конкуренции", согласно которой органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
07.11.2007 в адрес Томского УФАС России поступило письмо Администрации Верхнекетского района (вх. N 3276) об отмене постановления Главы Верхнекетского района от 09.07.2007 N 601 "О предоставлении ООО "Край кедровый" в аренду земельного участка, расположенного по адресу: р.п. Белый Яр, ул. Песчаная, 8, для индивидуального жилищного строительства", что свидетельствует о добровольном устранении нарушения антимонопольного законодательства. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 48 ФЗ "О защите конкуренции" дело N 02-10/71-07 о нарушении антимонопольного законодательства подлежит прекращению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 41 и п. 1 ст. 48 Закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Томского УФАС России решила:
1.Признать, что действиями Администрации Верхнекетского района Томской области нарушена ч. 1 ст. 15 ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
2.Прекратить производство по делу N 02-10/71-07 в отношении Администрации Верхнекетского района Томской области в связи с добровольным устранением нарушения.
В соответствии со ст. 52 ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" решение Томского УФАС России может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии
И.В.БУТЕНКО