Закон от 10.11.2006 г № 261-ОЗ
О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к собственности Томской области
N 3553
Статья 1.Содержание отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления
Настоящим Законом органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области: "Александровский район", "Асиновский район", "Бакчарский район", "Верхнекетский район", "Зырянский район", "Каргасокский район", "Кожевниковский район", "Колпашевский район", "Кривошеинский район", "Молчановский район", "Парабельский район", "Первомайский район", "Городской округ Стрежевой", "Городской округ закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области", "Тегульдетский район", "Томский район", "Чаинский район", "Шегарский район" (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями Томской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Томской области и находящихся на территории муниципального образования (далее - отдельные государственные полномочия).
Статья 2.Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий
1.Органы местного самоуправления имеют право на:
1) финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета;
2) получение разъяснений от Департамента по культуре и туризму Томской области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
3) дополнительное использование собственных финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
2.Органы местного самоуправления обязаны:
1) соблюдать требования законодательства, в том числе установленные правила в сфере архивного дела, нормативные правовые акты Томской области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
2) осуществлять отдельные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Томской области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
3) обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств, выделенных из областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, не допускать их нецелевое расходование;
4) представлять в Департамент по культуре и туризму Томской области документы и иную необходимую информацию, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, использованием выделенных на эти цели финансовых средств;
5) исполнять выданные в пределах компетенции письменные предписания Департамента по культуре и туризму Томской области об устранении выявленных нарушений.
3.Органы местного самоуправления могут иметь при осуществлении отдельных государственных полномочий иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Томской области.
Статья 3.Права и обязанности исполнительных органов государственной власти Томской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1.Исполнительные органы государственной власти Томской области, в том числе Департамент по культуре и туризму Томской области, имеют право:
1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
2) запрашивать и получать от органов местного самоуправления документы и иную необходимую информацию, связанные с осуществлением ими отдельных государственных полномочий, а также по использованию предоставленных на эти цели финансовых средств.
2.Исполнительные органы государственной власти Томской области, в том числе Департамент по культуре и туризму Томской области, обязаны:
1) осуществлять контроль за реализацией органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
2) организовывать и проводить проверки, давать письменные предписания об устранении нарушений законодательства по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления;
3) давать разъяснения и оказывать методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
3.Исполнительные органы государственной власти Томской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий могут иметь иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Томской области.
Статья 4.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
1.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии с настоящим Законом, осуществляется путем предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов Томской области (далее - местные бюджеты) субвенций из областного бюджета в соответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Абзац утратил силу
2.Расчет нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления переданных отдельных государственных полномочий, осуществляется в соответствии с Методикой согласно приложению к настоящему Закону.
3.Ежегодно Департамент по культуре и туризму Томской области представляет в Департамент финансов Томской области данные о количестве дел областной собственности в муниципальных архивах, полученные в порядке, установленном Регламентом государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации.
4.Субвенции, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход областного бюджета. В случае если неиспользованный остаток субвенций не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определяемом Департаментом финансов Томской области с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 5.Порядок отчетности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий
1.При осуществлении отдельных государственных полномочий органы местного самоуправления представляют в Департамент по культуре и туризму Томской области:
1) информацию о ходе осуществления отдельных государственных полномочий, а также отчет об использовании финансовых средств, полученных из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным;
2) иные сведения, необходимые для осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
2.Утратила силу
Статья 6.Контроль за исполнением отдельных государственных полномочий и использованием субвенций органами местного самоуправления
1.Контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляют Администрация Томской области, Департамент по культуре и туризму Томской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области.
2.Администрация Томской области, Департамент по культуре и туризму Томской области вправе проводить проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению переданных отдельных государственных полномочий, получать документы и иную необходимую информацию, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, заслушивать отчеты органов местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, а также осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством.
3.В случае выявления нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Администрация Томской области, Департамент по культуре и туризму Томской области вправе давать письменные предписания по устранению указанных нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
4.Контроль за использованием финансовых средств, направленных на реализацию государственных полномочий, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Статья 7.Прекращение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1.Полномочия по осуществлению органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, указанных в статье 1 настоящего Закона, могут быть прекращены при условии:
1) невозможности осуществления отдельных государственных полномочий по причинам, не зависящим от органов местного самоуправления;
2) признания судом недействующими актов органов местного самоуправления, связанных с реализацией отдельных государственных полномочий;
3) выявления нецелевого использования финансовых средств, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий;
4) нарушения органами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Томской области, установленного соответствующим судом.
2.Прекращение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий производится путем принятия соответствующего закона Томской области.
3.При прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий возврат неиспользованных финансовых средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Статья 8.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вводится в действие ежегодно законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период при условии, если указанным законом Томской области предусмотрено предоставление субвенций на осуществление переданных отдельных государственных полномочий.
Глава Администрации
(Губернатор)
Томской области
В.М.КРЕСС
Томск
10 ноября 2006 года
N 261-ОЗ
Приложения
2006-10-26 Приложение к Закону от 10 ноября 2006 года № 261-ОЗ Методика