Постановление от 10.10.2006 г № 96

О внесении изменений в постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 29.08.2006 N 79


ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2006 г. N 96
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА)
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.08.2006 N 79
Постановляю:
Внести в порядок проведения областного конкурса предпринимательских проектов "Бизнес-старт", утвержденный постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 29.08.2006 N 79 "Об областном конкурсе предпринимательских проектов "Бизнес-старт", следующие изменения:
1.Пункт 39 раздела VII изложить в следующей редакции:
"39. Анализ, оценка и сопоставление заявок осуществляются по следующим экспертным и количественным критериям оценки заявок с использованием балльной системы оценок по каждому критерию отдельно, которые отражаются в листе экспертной оценки по каждой конкретной заявке отдельно:
1) к экспертным критериям оценки заявок относятся:
а) детальный план реализации предпринимательского проекта в краткосрочной перспективе (до одного года);
б) оценка потребности в материально-технических, методических, информационных, финансовых и человеческих ресурсах и их стоимость;
в) увеличение объема налоговых поступлений в бюджет и внебюджетные фонды;
г) прогноз прироста объемов производства продукции (выполнения работ, оказания услуг);
д) наличие квалифицированной команды, реализующей проект;
е) анализ рисков реализации проекта, механизмы их снижения;
ж) механизмы контроля за ходом реализации проекта и целевым использованием средств.
Экспертные критерии оценки заявок оцениваются по каждому критерию отдельно по шкале от 0 до 3 баллов;
2) к количественным критериям оценки заявок относятся:
а) вложение собственных средств в реализацию предпринимательского проекта:
в размере 10% - 1 балл;
в размере от 11 до 30% - 2 балла;
в размере свыше 30% - 3 балла;
б) срок окупаемости предпринимательского проекта:
свыше 1 года - 0 баллов;
до 1 года - 1 балл;
в) срок реализации предпринимательского проекта:
свыше 1 года - 0 баллов;
до 1 года - 1 балл;
г) создание новых рабочих мест в рамках реализации предпринимательского проекта:
не предусмотрено - 0 баллов;
создание до трех новых рабочих мест - 1 балл;
от трех до пяти - 2 балла;
от пяти до десяти - 3 балла;
свыше десяти - 4 балла;
создание новых рабочих мест в сельской местности - 5 баллов;
д) размер средней заработной платы, установленный наемным работникам, на период реализации предпринимательского проекта по сравнению со статистическими данными по видам экономической деятельности по малым предприятиям (в случае если средняя заработная плата по статистическим данным по видам экономической деятельности по малым предприятиям ниже прожиточного минимума, то за основу для оценки принимается уровень прожиточного минимума трудоспособного населения по соответствующему муниципальному образованию):
ниже уровня средней заработной платы - 0 баллов;
равен уровню средней заработной платы - 1 балл;
выше уровня средней заработной платы от 1% до 10% - 2 балла;
выше уровня средней заработной платы от 11% до 30% - 3 балла;
выше уровня средней заработной платы от 31% до 50% - 4 балла;
выше уровня средней заработной платы более чем на 50% - 5 баллов;
е) создание производства продукции (выполнение работ, оказание услуг):
создание производства продукции (выполнение работ, оказание услуг) - 1 балл;
создание производства продукции (выполнение работ, оказание услуг) в сельской местности - 3 балла;
ж) рынки сбыта продукции (работ, услуг):
поставки продукции (выполнение работ, оказание услуг) в Томской области - 1 балл;
поставки продукции (выполнение работ, оказание услуг) за пределы Томской области - 2 балла;
поставки продукции (выполнение работ, оказание услуг) за пределы Российской Федерации - 3 балла;
з) новизна предпринимательского проекта:
есть аналоги производства продукции (выполнения работ, оказания услуг) в Томской области - 0 баллов;
нет аналогов производства продукции (выполнения работ, оказания услуг) в Томской области - 1 балл;
и) воздействие на окружающую среду:
наличие вредного воздействия на окружающую среду - 0 баллов;
отсутствие вредного воздействия на окружающую среду - 1 балл;
к) развитие молодежного, женского предпринимательства:
не предусмотрено проектом - 0 баллов;
предусмотрено проектом - 1 балл.
По некоторым количественным критериям оценки заявок оценка может производиться по нескольким подкритериям.".

2.Пункт 40 раздела VIII изложить в следующей редакции:
"40. Информационная карта Конкурса содержит сведения об условиях проведения Конкурса и выполняет функции методических рекомендаций, соблюдение которых обязательно при подготовке заявки.
































































































1ОрганизаторДепартамент развития
предпринимательства и реального сектора
экономики Администрации Томской области
2Адрес местонахождения
Организатора
(для передачи заявок
лично)
Томская область, г. Томск, пр. Кирова,
д. 41, каб. 406, 418
3Почтовый адрес
Организатора
(для отправки заявок
по почте)
654050, Томская область, г. Томск,
пл. Ленина, д. 6
4Контактные телефоны
Организатора
8(3822)510158, 513896, 510923
5Факс Организатора8(3822)510881
6Контактные e-mail
Организатора
sergp@tomsk.gov.ru,
shelena@tomsk.gov.ru,
beliaev@tomsk.gov.ru
7Участники КонкурсаСубъекты малого предпринимательства юридические лица и индивидуальные
предприниматели
8Результаты КонкурсаПо результатам Конкурса будут отобраны
субъекты малого предпринимательства,
которым будут выделены субсидии на
увеличение стоимости основных средств,
а также на погашение кредита (или его
части), привлеченного в кредитных
организациях и кредитных кооперативах
Томской области на те же цели.
Размер субсидии не может превышать
300000 рублей. Субсидии предоставляются
при условии вложения собственных
средств не менее 10% от суммы
запрашиваемой субсидии каждому
победителю Конкурса
9Источник
финансирования
Средства областного бюджета,
предусмотренные на реализацию областной
целевой программы "Развитие малого
предпринимательства в Томской области
на 2005-2007 годы"
10Язык КонкурсаРусский
11Валюта заявкиРубль
12Процедура вскрытия
конвертов с заявками
Конверты с заявками вскрываются на
первом заседании Конкурсной комиссии
13Необходимое
количество
экземпляров заявки
2 экземпляра, в том числе 1 экземпляр оригинал заявки и 1 экземпляр - копия
заявки
14Требования к
участникам Конкурса
К участию в Конкурсе допускаются
субъекты малого предпринимательства юридические лица и индивидуальные
предприниматели, зарегистрированные на
территории Томской области, которые:
1) выразили согласие с порядком
проведения Конкурса;
2) не находятся в состоянии
реорганизации, ликвидации или
банкротства;
3) осуществляют свою деятельность не
более 1 года на дату окончания приема
заявок;
4) не имеют просроченной задолженности
по уплате налогов в бюджеты всех
уровней и внебюджетные фонды, а также
по ранее предоставленным бюджетным
средствам на возвратной основе;
5) подготовили и предоставили заявку в
соответствии с настоящим Порядком и в
составе документов, регламентированных
Информационной картой Конкурса;
6) имеют размер средней заработной
платы, установленный наемным
работникам, на момент подачи заявок и
на период реализации
предпринимательского проекта не ниже
прожиточного минимума трудоспособного
населения по соответствующему
муниципальному образованию
15Перечень документов,
предоставляемых в
составе заявки
1. Заявление на участие в Конкурсе по
форме 1 приложения 1 к настоящему
Порядку. Заявление может быть написано
на фирменном бланке соискателя.
2. Для соискателей - юридических лиц:
1) нотариально заверенная копия
учредительного договора;
2) нотариально заверенная копия устава;
3) нотариально заверенная копия
свидетельства о постановке на учет в
налоговом органе юридического лица по
месту нахождения и присвоении ему
идентификационного номера
налогоплательщика;
4) нотариально заверенная копия
свидетельства о государственной
регистрации юридического лица;
5) выписка из Единого государственного
реестра юридических лиц на дату после
даты объявления Конкурса.
3. Для соискателей - индивидуальных
предпринимателей:
1) нотариально заверенная копия
свидетельства о постановке на
учет в налоговом органе физического
лица по месту жительства и присвоении
ему идентификационного номера
налогоплательщика;
2) нотариально заверенная копия
свидетельства о государственной
регистрации индивидуального
предпринимателя;
3) выписка из Единого государственного
реестра индивидуальных предпринимателей
на дату после даты объявления Конкурса.
4. Информационное письмо об учете в
Едином государственном регистре
предприятий и организаций с присвоением
кодов Общероссийских классификаторов.
5. Документы, подтверждающие отсутствие
задолженностей по уплате налогов в
бюджеты всех уровней, внебюджетные
фонды и по выплате заработной платы.
6. Технико-экономическое обоснование
(бизнес-план) предпринимательского
проекта, претендующего на
государственную поддержку, в котором
также необходимо отразить следующую
информацию:
1) о направлениях взаимодействия с
органами государственной власти и
местного самоуправления;
2) о накопленном опыте работы в области
предпринимательства.
7. Основные финансово-экономические
показатели предпринимательского
проекта, претендующего на
государственную поддержку, по форме 2
приложения 1 к настоящему Порядку.
8. Смету расходов на реализацию
предпринимательского проекта,
представленного для участия в областном
конкурсе предпринимательских проектов
"Бизнес-старт" по форме 3 приложения 1
к настоящему Порядку.
9. Календарный план реализации
предпринимательского проекта,
представленного для участия в областном
конкурсе предпринимательских проектов
"Бизнес-старт" по форме 4 приложения 1
к настоящему Порядку.
10. Иные документы по усмотрению
соискателя, подтверждающие
перспективность проекта для Томской
области
16Конкурсная комиссияПостоянный состав Конкурсной комиссии
утверждается Главой Администрации
(Губернатором) Томской области.
Конкурсная комиссия вправе привлечь
временно для работы в составе
Конкурсной комиссии специалистов
структурных подразделений Администрации
Томской области, исполнительных органов
государственной власти Томской области
с правом голоса с учетом направлений
государственной поддержки по видам
экономической деятельности. Решение о
привлечении специалистов оформляется
протоколом предварительного заседания
Конкурсной комиссии
17Экспертная группаСостав экспертной группы по анализу,
оценке и сопоставлению заявок
соискателей и участников Конкурса
утверждается протоколом
предварительного заседания Конкурсной
комиссии
18Критерии оценки
заявок
Анализ, оценка и сопоставление заявок
осуществляются по следующим экспертным
и количественным критериям оценки
заявок с использованием балльной
системы оценок по каждому критерию
отдельно, которые отражаются в листе
экспертной оценки по каждой конкретной
заявке отдельно:
1) к экспертным критериям оценки заявок
относятся:
а) детальный план реализации
предпринимательского проекта в
краткосрочной перспективе
(до 1 года);
б) оценка потребности в
материально-технических, методических,
информационных, финансовых и
человеческих ресурсах и их стоимость;
в) увеличение объема налоговых
поступлений в бюджет и внебюджетные
фонды;
г) прогноз прироста объемов
производства продукции (выполнения
работ, оказания услуг);
д) наличие квалифицированной команды,
реализующей проект;
е) анализ рисков реализации проекта,
механизмы их снижения;
ж) механизмы контроля за ходом
реализации проекта и целевым
использованием средств.
Экспертные критерии оценки заявок
оцениваются по каждому критерию
отдельно по шкале
от 0 до 3 баллов;
2) к количественным критериям оценки
заявок относятся:
а) вложение собственных средств в
реализацию предпринимательского
проекта:
в размере 10% - 1 балл;
в размере от 11 до 30% - 2 балла;
в размере свыше 30% - 3 балла;
б) срок окупаемости
предпринимательского проекта:
срок окупаемости свыше 1 года - 0
баллов;
срок окупаемости до 1 года - 1 балл;
в) срок реализации предпринимательского
проекта:
срок реализации предпринимательского
проекта свыше 1 года - 0 баллов;
срок реализации предпринимательского
проекта до 1 года - 1 балл;
г) создание новых рабочих мест в рамках
реализации предпринимательского
проекта:
создание новых рабочих мест не
предусмотрено - 0 баллов;
создание до трех новых рабочих мест - 1
балл;
создание от трех до пяти новых рабочих
мест - 2 балла;
создание от пяти до десяти новых
рабочих мест - 3 балла;
создание свыше десяти новых рабочих
мест - 4 балла;
создание новых рабочих мест в сельской
местности - 5 баллов;
д) размер средней заработной платы,
установленный наемным работникам, на
период реализации предпринимательского
проекта по сравнению со статистическими
данными по видам экономической
деятельности по малым предприятиям (в
случае если средняя заработная плата по
статистическим данным по видам
экономической деятельности по малым
предприятиям ниже прожиточного
минимума, то за основу для оценки
принимается уровень прожиточного
минимума трудоспособного населения по
соответствующему муниципальному
образованию):
ниже уровня средней заработной платы 0 баллов;
равен уровню средней заработной платы 1 балл;
выше уровня средней заработной платы на
1-10% - 2 балла;
выше уровня средней заработной платы на
11-30% - 3 балла;
выше уровня средней заработной платы на
31-50% - 4 балла;
выше уровня средней заработной платы
более чем на 50% - 5 баллов;
е) создание производства продукции
(выполнение работ, оказание услуг):
создание производства продукции
(выполнение работ, оказание услуг) - 1
балл;
создание производства продукции
(выполнение работ, оказание услуг) в
сельской местности - 3 балла;
ж) рынки сбыта продукции (работ,
услуг):
поставки продукции (выполнения работ,
оказания услуг) в Томской области - 1
балл;
поставки продукции (выполнение работ,
оказание услуг) за пределы Томской
области - 2 балла;
поставки продукции (выполнение работ,
оказание услуг) за пределы Российской
Федерации - 3 балла;
з) новизна предпринимательского
проекта:
есть аналоги производства продукции
(выполнения работ, оказания услуг) в
Томской области - 0 баллов;
нет аналогов производства продукции
(выполнения работ, оказания услуг) в
Томской области - 1 балл;
и) воздействие на окружающую среду:
наличие вредного воздействия на
окружающую среду - 0 баллов;
отсутствие вредного воздействия на
окружающую среду - 1 балл;
к) развитие молодежного, женского
предпринимательства:
не предусмотрено проектом - 0 баллов;
предусмотрено проектом - 1 балл.
По некоторым количественным критериям
оценки заявок оценка может
производиться по нескольким
подкритериям. Результаты анализа,
оценка и сопоставление заявок заносятся
в лист экспертных оценок (приложение 2
к настоящему Порядку) и подписываются
членами экспертной группы
19Победители КонкурсаПобедителями Конкурса признаются
участники Конкурса, заявкам которых
Конкурсная комиссия присвоила
максимальный рейтинг".

3. Приложение 2 изложить в следующей редакции:
"ЛИСТ ЭКСПЕРТНЫХ ОЦЕНОК
    Наименование   юридического   лица   (Ф.И.О.   индивидуального
предпринимателя)  (далее - соискателя), претендующего на участие в
областном  конкурсе  предпринимательских  проектов  "Бизнес-старт"
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
    Наименование   проекта,   претендующего   на   государственную
поддержку ________________________________________________________
__________________________________________________________________


























































































































































































































Критерии оценкиБаллы
12
1. Экспертные критерии оценки заявок:от 0 до 3
1) детальный план реализации предпринимательского
проекта в краткосрочной перспективе (до 1 года)
2) оценка потребности в материально-технических,
методических, информационных, финансовых и
человеческих ресурсах и их стоимость
3) увеличение объема налоговых поступлений в бюджет и
внебюджетные фонды
4) прогноз прироста объемов производства продукции
(выполнения работ, оказания услуг)
5) наличие квалифицированной команды, реализующей
проект
6) анализ рисков реализации проекта, механизмы их
снижения
7) механизмы контроля за ходом реализации проекта и
целевым использованием средств
Балл по пункту 1:
2. Количественные критерии оценки заявок:
1) вложение собственных средств в реализацию
предпринимательского проекта:
в размере 10%1
в размере от 11 до 30%2
в размере свыше 30%3
2) срок окупаемости предпринимательского проекта:
срок окупаемости свыше 1 года0
срок окупаемости до 1 года1
3) срок реализации предпринимательского проекта:
срок реализации предпринимательского проекта свыше 1
года
0
срок реализации предпринимательского проекта до 1 года1
4) создание новых рабочих мест в рамках реализации
предпринимательского проекта:
создание новых рабочих мест не предусмотрено0
создание до трех новых рабочих мест1
создание от трех до пяти новых рабочих мест2
создание от пяти до десяти новых рабочих мест3
создание свыше десяти новых рабочих мест4
создание новых рабочих мест в сельской местности5
5) размер средней заработной платы, установленный
наемным работникам, на период реализации
предпринимательского проекта по сравнению со
статистическими данными по видам экономической
деятельности по малым предприятиям (в случае если
средняя заработная плата по статистическим данным по
видам экономической деятельности по малым предприятиям
ниже прожиточного минимума, то за основу для оценки
принимается уровень прожиточного минимума
трудоспособного населения по соответствующему
муниципальному образованию):
ниже уровня средней заработной платы0
равен уровню средней заработной платы1
выше уровня средней заработной платы на 1-10%2
выше уровня средней заработной платы на 11-30%3
выше уровня средней заработной платы на 31-50%4
выше уровня средней заработной платы более чем на 50%5
6) создание производства продукции (выполнение работ,
оказание услуг):
создание производства продукции (выполнение работ,
оказание услуг)
1
создание производства продукции (выполнение работ,
оказание услуг) в сельской местности
3
7) рынки сбыта продукции (работ, услуг):
поставки продукции (выполнение работ, оказание услуг)
в Томской области
1
поставки продукции (выполнение работ, оказание услуг)
за пределы Томской области
2
поставки продукции (выполнение работ, оказание услуг)
за пределы Российской Федерации
3
8) новизна предпринимательского проекта:
есть аналоги производства продукции (выполнения работ,
оказания услуг) в Томской области
0
нет аналогов производства продукции (выполнения работ,
оказания услуг) в Томской области
1
9) воздействие на окружающую среду:
наличие вредного воздействия на окружающую среду0
отсутствие вредного воздействия на окружающую среду1
10) развитие молодежного, женского
предпринимательства:
не предусмотрено проектом0
предусмотрено проектом1
Балл по пункту 2:
Итоговый балл:

Подписи членов экспертной группы".

И.о. Главы Администрации
(Губернатора)
В.В.НАГОВИЦЫН